双柏县以一流服务营造一流营商环境

双柏县着力构建公平、公正、高效、廉洁的公共资源交易环境，充分激发市场活力，助企纾困，助力营商环境再上新台阶。

定期邀请建筑企业、采购供应企业参加公共资源交易“开放日”、企业座谈会等活动，2023年以来，参与市场主体达18户（次）。主动上门服务，指导企业编制电子投标文件和开展法律法规宣传，鼓励企业参与投标时采用电子保函（保险），更好释放、盘活企业资金。倡导企业树立公平竞争意识，转变从靠“关系”面对面竞争向靠“实力”屏对屏的竞争观念，一季度上门服务9人（次）。

依托“互联网+数据”“互联网+公共资源交易”，着力构建公平公正交易环境，持续推进招投标全领域全链条全流程电子化，工程建设、政府采购项目全流程电子化率达100%。投入18万余元，新建远程异地评标独立“仓位式”工位5个，每个仓位配备独立新风系统、空调、摄像头、拾音器和“刷卡门禁”。整个评审过程在封闭保密的环境下进行，做到评标过程全程留痕、可查可溯，评审结果更加公平公正。开展工程建设项目招标文件公平竞争审查，围绕设置不合理限制或影响公平竞争13个方面开展审查，开展“查问题、纠偏差、补短板、抓落实”专项整治，从源头抓起，确保招标文件编制公正合理、招标投标公平公开。

推行全流程“提醒服务”，一季度“提醒服务”达70余次，让交易行为更加规范。对全县需要进场交易的项目，采取提前介入、主动对接的服务方式，积极协助招标人和代理服务机构做好项目进场前期准备工作，开辟交易受理和服务“绿色通道”，做到项目受理“零拖延”。制订优化营商环境招标投标“暖心行动”服务方案，针对招投标参与者采取“七个一批”方式提升履职能力。2023年以来，培训指导和上门服务120人（次）。

以降低招投标领域交易成本为切入点，多措并举为企业松绑、减负。推行保函（保险）替代现金缴纳投标保证金。一季度，共开标17个工程建设项目，131家投标企业使用保函（保险），占投标人数149家的87.92%，释放、盘活企业资金685万元；减免政府投资项目投标保证金178.95万元，平均减免率达73.66%，明确专人对保证金收取标准、缴纳方式、退还时限进行审核，对外公布投标保证金收退业务咨询电话，负责协调处理收退过程中出现的各种问题。提高投标保证金退还速度，缩短保证金退付周期，打造“退付最快、效率最高、流程最优”保证金收退机制，推行“0.5个工作日办结”制度，有效提升项目保证金退付效率。