医改在楚雄 | 推动公立医院高质量发展，答好双柏县卫生健康事业发展“民生卷”

近年来，双柏县通过“高位推动、强基提能、上下联动、医防协同”四维发力，初步构建起公立医院高质量发展新格局。

高位推动，构建三医协同新格局。县委、县政府高度重视，成立了由县长任组长，卫生健康局牵头，医保、财政、人社、编办等多部门参与的协同作战机制。出台《双柏县医疗卫生机构统筹管理办法（试行）》《双柏县县域医疗机构分级诊疗实施方案（试行）》等县级层面推进公改项目“一揽子”支持政策，系统解决医院发展、人员激励、价格调整、医保衔接等关键堵点痛点，形成政策合力。初步形成“政府定方向、部门齐配合、医院强落实、群众得实惠”的三医协同改革新格局。

强基提能，形成有序就医新格局。双柏县持续深化与北京中医药大学、昆明市第一人民医院等院（校）的交流合作，累计建成专科联盟16个，省州专家工作站40个，实践教学基地3个，签约“银龄医师”24名。县人民医院通过县级公立综合医院第二阶段提质达标验收，2025年4月县域医疗医学中心导管室正式投入使用，引进心血管专业高层次人才1名。填补了心血管疾病介入治疗、肿瘤根治术等多项技术空白。

上下联动，重塑基层卫生新格局。双柏县通过构建“总院引领、基层联动”的服务网络，将筛查、诊断、治疗、康复全流程服务向基层延伸。建成覆盖全县8个乡镇、75个村卫生室的胸痛救治站点，率先完成胸痛救治站点建设全覆盖，山区急救“15分钟急救圈”全面贯通。在大庄镇、石咢嘉镇、法脿镇建立肿瘤防治站点，让周边群众无需长途奔波，就能享受优质诊疗服务。派出8名骨干下沉基层卫生院进行帮扶，推进医疗资源扩容下沉。基层医疗服务能力得到整体增强，群众在“家门口”享受优质便捷服务的获得感和信任度明显提升。

医防协同，建立全民参与新格局。双柏县以全民健康管理“1+3+X”为重要抓手，成立1个健康管理中心，组建3个服务团队，划分33个服务网格，构建“中心统筹—团队执行—网格兜底”三级服务网络。实施重点慢性病医防融合协同管理，为1.6万名患者定制个性化健康方案。针对重点疾病实行免费筛查、体检，年筛检10万人次。通过“学医为民，服务乡亲”活动、“千万家、有医靠”进机关行动，为104家机关单位2275余名群众提供健康管理服务，引导患者回流。开放居民健康档案4万余份，推动居民从被动就医向主动健康管理转变，切实提升全民健康素养水平。