双柏县1-2月经济运行分析

今年春节以来，面对严峻的新型冠状肺炎疫情形势，双柏县与全国一起采取了居家隔离、延长春节假期、延迟工人返城、推迟工厂复工，企业停工减产等防控措施，疫情防控卓有成效，但社会需求和生产下降，批发零售业、住宿餐饮业、交通运输业、房地产业、工业、投资及其他服务等行业均受到不同程度冲击，1-2月全县经济呈稳中有降的运行态势。

一、经济运行总体情况

（一）工业增速回落。1-2月，规模以上工业总产值52836.5万元，增长10.1%，增速比上年同期回落8.1个百分点；规模以上工业增加值增长18.4%，增速比上年同期回落6.1个百分点。其中：采矿业增加值增长22.9%，制造业增加值增长18.8%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值增长1.5%。

（二）固定资产投资下滑。1-2月，固定资产投资下降6.9%，比上年同期回落15.4个百分点，其中：5000万元以下投资下降4.4%；5000万元以上投资增长5%。

（三）贸易行业全部负增长。1-2月，批发业商品销售额下降2%，比上年同期回落19个百分点；零售业商品销售下降2%，比上年同期回落18个百分点；住宿业营业额下降13%，比上年同期回落31.5个百分点；餐饮业营业额下降15%，比上年同期回落32.3个百分点；社会消费品零售总额19777.6万元，下降6%，比上年同期回落18个百分点。

（四）财政收支下降。1-2月，全县一般公共预算收入2237万元，下降38.2%，比上年同期回落32.6个百分点；一般公共预算支出26215元，下降18.9%，比上年同期回落24.8个百分点。

（五）地产经济稳中趋缓。1-2月，房地产销售面积43199平方米，增长0.5%，比上年同期回落2.5个百分点。

（六）金融存贷增速稳健。2月末，全县各项存款余额520229万元，增长5.64%，比上年同期提高12.77个百分点；金融机构各项贷款余额352571万元，增长17.77%，比上年同期提高8.7个百分点；金融机构人民币存贷款余额872801万元，现价增速10.54%，比上年同期提高11.55个百分点。

二、当前经济运行中需关注的问题

（一）多数经济指标增幅低于上年同期。从1-2月指标完成情况看，受新冠肺炎疫情影响，全部工业总产值、规模以上工业总产值、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、批发业商品销售额、零售业商品销售额、住宿业营业额、餐饮业营业额、一般公共预算收入、一般公共预算支出等主要经济指标增幅较上年同期都不同程度的出现回落。

（二）工业增长后劲不足。一是规上工业企业现有存量发展空间有限，促增量任务艰巨，新增拉动力明显不足。今年以来，全县还没有新升规工业企业；二是工业经济发展受新冠肺炎疫情影响，工业原材料采购困难，产成品输出不畅，对我县工业经济的稳步增长影响较大。

（三）固定资产投资压力较大。一是全县固定资产投资项目储备不足，特别投资规模大、产业链长、科技含量高的大项目较少，促进投资增长的后劲不足；二是受新冠肺炎疫情影响，1-2月部分项目没能按计划开工建设，在库项目投资量少，支撑乏力。

（四）第三产业增长乏力。一是全县第三产业仍以批发、零售、住宿、餐饮等传统服务业为主，现代物流、电子商务、文化创意、生态旅游等新兴服务业所占比重偏小，缺乏新的增长点和增长活力；二是电子商务的快速发展，导致“消费外溢”现象突出，使实体商贸单位面临的挑战越来越严峻，增长空间难于拓展；三是受新冠肺炎疫情影响，1-2月批零住餐业营业时间减少，交易量萎缩，营业额下降明显。

三、下步工作建议

（一）力促经济企稳回升。要充分运用国家、省、州、县密集出台的针对疫情影响、刺激经济发展的各种稳增长政策措施，有效破解经济运行中存在的困难和问题，特别是因疫情引发的新变化、新问题应以高度关注，同时要加大经济运行调度力度，通过强化部门之间协调配合，精准施策，服务好企业，确保全县经济在最短时间内消除疫情影响，尽快企稳回升，确保一季度经济实现恢复性增长。 

(二)确保工业经济稳步增长。一是要强化重点行业监测，高度关注重点企业生产经营情况，做好企业的服务保障工作；二是短期内要下大力气推进停产、半停产、减产企业的复工生产，找准问题因企精准施策，确保稳增长各项政策落到实处；三是长期内要加快优质产能核准释放，加大相关产业投入力度，完善产业链。以产业项目落地见效为重要抓手，加大招商引资力度，做好重大项目的引进工作，发挥大企业大项目的产业链带动作用，扩大工业生产增量因素。

（三）增强投资后劲。一是抓紧重点项目推进力度，督促各重点项目尽快开工复工，加快在库项目投资进度；二是做好项目储备工作。严格按照“实施一批、储备一批、谋划一批”的原则，谋划储备大项目、好项目；三是抓好新增项目审批，确保及时入库。对新开工项目，有关部门和乡镇要加大服务力度，督促指导项目建设单位及时完善和上报入库申报材料，确保尽快入统；四是提前做好“十四五”重点项目谋划工作，为固定资产投资持续稳步增长打牢项目基础。

（四）抓第三产业发展。一是要进一步强化第三产业战略地位，把加快第三产业发展摆在突出位置，凝聚各方力量，抓住机遇，重点突破，全面提升服务业水平，努力实现跨越式发展；二是聚焦新兴产业发展。深入推进“互联网+”，大力发展电子商务、商贸物流等现代服务业，增强市场竞争力。