王小艳代表:
您在双柏县第十八届人民代表大会第六次会议上提出的《关于加快推进双柏县建筑垃圾处理厂项目建设的建议》已交我局办理,非常感谢您对城市基础设施建设和生态环境保护工作的关注与支持,您的建议精准聚焦我县建筑垃圾处置短板问题,提出了极具针对性、指导性和实操性的宝贵建议。您的建议紧扣城市高质量发展需求、贴合民生实际、契合生态环保发展大势,对完善我县建筑垃圾处置体系、破解建筑垃圾乱堆乱倒、处置能力不足等突出问题,推动城市精细化管理和绿色低碳发展具有重要的指导意义。收到建议后,我单位高度重视,对您的建议进行专题研究,现将有关情况答复如下:
一、项目建设基本情况
为彻底破解我县建筑垃圾处置难题,补齐城市基础设施短板,我局已将建筑垃圾处理厂项目纳入近年重点基础设施建设项目来推动,于2024年启动了县建筑垃圾处理厂项目。项目拟建设地点在双柏县妥甸镇中山社区田房村民小组山神庙箐,设计建设内容为建设建筑垃圾分选及建筑垃圾暂存区、地磅房、截洪沟、场内道路、填埋库区、淋溶水收集池、堆填库区、地下水导排盲沟、沉砂池及其他附属工程。项目设计处理规模为100t/d,库容为15.4万立方,项目可研总投资为 2798.65万元。
项目于2024年7月30日取得县发改部门立项审批(双发改产业〔2024〕5号);于2024年10月21日取得林草部门使用林地审核同意书(云林许准(楚)〔2024〕458号),于同年11月5日取得林地采伐许可证后对项目区域林木进行采伐及场地清表工作;于2024年11月5日获得环保部门环评批复文件(双环许准〔2024〕13号);于2024年7月26日取得项目用地预审和选址意见书,于2025年2月25日取得云南省人民政府关于双柏县建筑垃圾处理厂项目农用地转用及土地征收的批复(云政土复〔2025〕106号),2月26日取得楚雄州人民政府转发云南省人民政府关于双柏县建筑垃圾处理厂项目农用地转用府关于双柏县建筑垃圾处理厂项目农用地转用及土地征收的批复(楚政土复〔2025〕11号);于2024年12月20日取得水土保持方案的行政审批局行政许可决定书(双行审许〔2024〕61号);于2025年3月通过项目控制性详细规划评审,2025年6月通过了项目修建性详细规划评审;于2025年5月15日取得了双柏县自然资源局关于双柏县建筑垃圾处理厂项目划拨用地的批复(双自然资发〔2025〕9号);2025 年 6 月3日通过项目修建性详细规划评审;于2025年7月28日取得双柏县建筑垃圾处理厂项目建设用地规划许可证(地字第532322202500009);于2025年10月17日取得双柏县建筑垃圾处理厂项目建设工程规划许可证(双柏县建字第202500012号);项目初步设计已完成编制,项目勘察报告已完成审查。
二、目前存在的主要问题
(一)项目建设运营投入较高,资金保障不足。建筑垃圾处理厂项目前期手续已基本完成,但资金保障不足,造成项目无法推进施工建设。
(二)建筑垃圾常态化监管体系尚未完全完善。源头管控、运输监管、末端处置闭环管理机制仍需细化,乱堆乱倒、随意处置的现象仍未杜绝。
三、下一步工作计划
下一步,我们将充分吸纳您的宝贵建议,正视当前存在的问题,紧盯项目建设目标,靶向攻坚,全力提速建筑垃圾处理厂项目建设,早日补齐处置短板,切实解决建筑垃圾处置难题。
(一)为解决无项目资金,项目难以推进的问题,计划从以下几个方面着手推进。一是分期建设。县建筑垃圾处理厂项目设计总投资为2798.65万元,投资金额较大,一次性投入困难,计划分两期建设,一期建设堆填库区、截污坝、截洪沟、沉砂池、地下水导排系统及配套的环保、水保措施等,一期计划投资600万元左右,建成能基本满足建筑垃圾处理运行;二期根据运营情况再逐步完善建设实施。二是计划报请县委县政府同意将项目交由县国控集团进行投资、建设、运营、管理,解决资金问题,或报请县人民政府给予安排解决一期项目资金,通过公开招投标,规范开展项目建设。三是积极向上申报项目,争取上级资金开展建设。
(二)健全长效监管机制,规范处置秩序。构建建筑垃圾“源头产生、中途运输、末端处置”全流程闭环监管体系。严格落实建筑垃圾处置审批制度,规范施工单位建筑垃圾清运处置流程,加强运输车辆动态监管,严厉查处随意倾倒、抛撒滴漏、违规堆放等违法行为。同时,完善属地网格化管理机制,常态化开展巡查排查,及时清理存量建筑垃圾,杜绝新增乱堆乱倒问题,全面提升城市环境治理水平。
以上答复如有不妥,请批评指正。
感谢您对住房和城乡建设工作的关心和支持。
双柏县住房和城乡建设局
2026年7月29日