双柏县农业农村局对政协双柏县第十届委员会第五次会议第74号提案的答复

沈先祥代表：

你在政协双柏县第十届委员会第五次会议上提出的《关于强化产业发展与脱贫户利益联结破解企业用工难与群众就业难双向问题的提案》已交我们办理，现答复如下：

我县始终聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村全面振兴，针对脱贫群众抗风险能力弱、技能不足、企业招工留人难等问题，依托生态农业、中彝医药、文旅等主导产业，多措并举打通就业堵点、健全联农带农机制，取得阶段性成效。

一是深耕就近就地就业，拓宽增收渠道。全县认定就业帮扶车间8家，带动脱贫劳动力就业78人，开发乡村公益性岗位安置脱贫人口（含监测对象）2151人。石咢嘉镇打造“妈妈车间”式蕨菜加工基地，推行弹性用工，方便群众照料家庭，每年累计带动2400余人次务工增收31万余元；大庄镇数字花卉产业园吸纳400余名群众就业，实现租金、薪金双增收。2025年全县脱贫劳动力转移就业达1.33万人，有力拓宽了脱贫群众增收渠道。

二是完善利益联结体系，推动多方共赢。全面推行“政府+企业+合作社+脱贫户”利益联结模式。法脿镇白竹山茶产业推行“532”收益分配机制，户均年增收3万元以上；大庄镇“新能源+”模式，带动80余户农户稳定增收。我县落实岗位补贴、社保补贴、创业担保贷款等政策，2025年发放创业担保贷款3769万元，扶持15户主体自主创业。通过税费减免政策，激励企业稳定招用脱贫劳动力就业。

三是精准开展技能培训，转变思想观念。实施订单式、点餐式、在岗式技能培训，2025年开展脱贫劳动力技能培训1392人次，提升就业能力。大麦地镇底土绣坊以“非遗+产业”模式开展彝绣技能传帮带，带动群众自主创业就业，同步引导群众摒弃“等靠要”思想，提升自主增收能力。

四是规范用工管理与动态监测。搭建政企用工对接平台，督促企业依法签订劳动合同、落实劳动保障。将就业、收入纳入防返贫动态监测体系，截至2025年监测对象累计消除风险1142户3632人，实现岗位调配、帮扶举措动态跟进。

下一步，我们将充分吸纳提案建议，持续优化就业服务、强化企业扶持、深化技能培训、夯实长效监测机制，全力破解就业供需矛盾，持续巩固脱贫成果，推动产业与就业协同发展。

以上答复如有不妥，请批评指正。

感谢你们对农业农村工作的关心和支持。

双柏县农业农村局

2026年6月15日