双柏县交通运输局关于对双柏县十八届人大一次会议第24号建议的答复

李得洪、尹以鹏、谭娅、赵春明、尹辅忠、李丽凤、鲁泽美、李冬梅、王小艳、李森代表：

你们在双柏县第十八届人民代表大会第一次会议上提出的《关于请求解决玉楚高速双柏段（妥甸）建设遗留问题的建议》已交我们办理，现答复如下：

玉楚高速公路双柏段全长50.35公里，其中，妥甸镇境内30.744公里。工程自2018年初开工建设以来，在县、镇领导和县、镇、村征迁人员的辛苦努力下，在沿线群众的支持、配合下，征迁工作得以顺利进行，及时提供了建设用地，保障了工程建设的顺利推进。目前，工程建设基本完工，已进入收尾阶段。

在该工程建设过程中，由于设计缺陷、施工监督缺位、红线无法避让等诸多原因，造成部分路段沿线村组的机耕路、过水路涵、拦河坝、小坝塘、水源点、浇灌池、供水管道的损毁等等，确实给沿线群众的生产生活造成诸多不便。在前期排查解决涉农事宜中，经过多方努力，积极协调、督促督办，有的问题（事项）已经得到恢复或者合理补偿解决。比如:在红线范围内受到影响的水源点，县征迁办已补偿农户每个水源点1万元，由农户自行解决用水问题；再比如，格邑村委会上树尾村民小组的旱田坝，由于施工影响致淤泥堵塞坝塘无法下闸蓄水，影响到60亩农田地三年的生产灌溉用水，县征迁办负责人多次组织施工方和村民代表双方协商，最终达成了协议，由施工方补偿该村民小组三年无法灌溉用水的补偿款每年36000元，三年计108000元，督促施工方在坝尾浇筑了挡土墙防止淤泥渗入，协调解决了旱田坝的清淤补偿款21600元，由村民自行清淤，所有补偿款已经全部兑付完毕；又比如，桂花井竹园村，由于仙人洞隧道（进口）红线用地征占了该村的水源点致使该村生活用水困难，桃树凹村民小组由于仙人洞隧道施工爆破致水源点水源枯竭，中山干海资村民小组的水源点由于干海资隧道(出口)施工致水源点枯竭，征迁办人员想为群众所想、急为群众所急，积极想办法解决，采用由施工方购买水管、出务工费给村民，解决临时用水费等办法，与新村村民小组临时接水，解决了竹园村全村三年多的临时生活用水问题；在豹子箐坝抽水，解决了桃树凹村民小组全村三年多的临时生活用水问题；与干海资隧道工人驻地共用一口井抽水，施工方出电费，解决了干海资村民小组全村近四年的生活用水问题。目前，已协调争取政府的支持，将这三个村的生活用水困难问题列入了三年人畜饮水行动计划提前在今年实施，有望在年内彻底解决这三个村的饮水难问题。还有，督促施工方清理疏通了花箐小河和小村河道的堵塞问题等等。

截至目前，主要遗留问题为：一是反映隧道施工影响水源点、小坝塘的问题。隧道施工影响罗少村委会小旧村村民小组的生活水源点问题；东城社区凹子村村民小组的4个水源点、1个坝塘的问题；兴龙寺接水水源点问题；双柏兴龙虎乡饮品有限公司的3口井水源问题；西城社区上村村民小组的3个取水点、3个蓄水池、3个坝塘的问题；西城社区大房子村民小组的1个蓄水池的问题。二是羊奶果坝的征占导致生产生活用水困难的问题。羊奶果坝是上树尾村民小组的生产生活主要水源点，灌溉面积约50亩，也是上树尾村民小组和中树尾村民小组的生活用水主要水源点。羊奶果坝路段施工征占用该坝4.25亩作为弃土场临时用地，其余被永久性征占作为路基，导致上树尾、中树尾2个村民小组的50余亩水田无灌溉用水，也导致之前村民在坝脚接水的多个水源点被填埋无法接水，造成饮用水困难。三是花箐小坝遗留问题。花箐小坝属于小村社区花箐村民小组集体所有。按照设计规划，双柏隧道出口从该小坝塘经过，坝塘总面积为5.89亩，红线用地征占3.6亩、剩余2.29亩，剩余部分被施工方中铁六局填埋后作为临时用地搭建活动板房用于隧道管理人员办公用房和应急仓库。村集体要求将坝塘剩余面积2.29亩一次性征占补偿，不再复垦归还。四是由于设计缺陷致罗少村委会红河村民小组下村11户村民分别位于大弯田、老郭田、五丘田三个坐落的9.64亩水田无机耕路、无灌溉用水的问题。五是村民反映由于隧道施工爆破致房屋受损的问题。六是临时用地未及时复垦归还农户耕种管理的问题。七是施工方未兑现完设计外临时用地补偿资金问题。

针对上述七个方面的遗留问题，县指挥部已多次召开会议作了研究，各征迁工作组积极作了协调、督促，有的已经有了实质性的进展。比如，设计外临时用地补偿款兑付，已督促施工方与涉及的村民作了补偿资金核对，已续签了补偿协议，正在督促施工方及早兑付完毕；再比如，施工影响水源点、小坝塘的问题和羊奶果坝、花箐小坝的遗留问题，已多次向州征迁协调办、玉楚公司作了汇报对接，州征迁协调办已于2022年1月12日在双柏组织召开了相关人员参加的协商会，对相关问题原则上作了明确，正在跟进之中；又比如，临时用地的复垦归还问题，正在督促全力推进。

目前，尚未取得实质性进展的是房屋震损问题和羊奶果坝征占后无灌溉用水及红河村民小组下村三个坐落的水田无机耕路、无灌溉用水的问题，因为涉及鉴定、设计变更和追加资金等原因，正在协调推进之中。

以上答复如有不妥，请批评指正。

感谢你们对双柏县交通运输工作的关心和支持。