李光跃、汪伟 、刘文成委员:
你们在政协双柏县第十届委员会第五次会议上提出的《关于优化县域医疗医学中心公交交通的提案》已交我们研究办理,现答复如下:
城市公交是保障城区居民基本出行的公益性事业,是城市交通体系的主体和民生工程,在促进经济发展、保障社会公平、改善居民生活质量等方面发挥着不可替代的作用。原县域医疗医学中心搬迁至新址(城郊)后,存在居民(特别是老年、儿童和残疾)就医不便的事实。你们提出的《关于优化县域医疗医学中心公交交通的提案》,是解决以上问题的有效途径,是直接关乎民生的工程,具有较强现实意义。
市场是发展的风向标,随着国家全域改革开放的深入推进,人民生活水平持续改善,私家车普及和新业态迅猛发展,打破了道路客运市场壁垒,城市出行和通勤演变为私家车(轿车、摩托车、电动车)为主,另发展共享电单车2家1400辆,传统的公交车和巡游出租车(80辆)分担率持续走低,市场竞争力逐渐弱化,公交运营长期处于亏损状态,城市公交线路也由原来的3路优化为2路,运力从10辆(燃油车)降至4辆(新能源),客运市场的整体不景气,导致企业无力投入更新和新增运力,转型升级发展滞后。目前运营的4辆新能源公交车,针对企业无力投入购买车辆实际,于2022年统筹“十三五”道路客运成品油价格补贴(退坡)资金180万元,经县委(十四届县委第12次委常委)、政府(双柏县十七届人民政府第104次常务会议)同意后购置运营。
县域医疗医学中心搬迁后,县医院与公交企业签订合作协议(2025年7月-12月),开通原双柏县人民医至县域医疗医学中心公交专线,期间费用(每天500元)由县医院承担,乘客免费乘坐。协议到期后,公交企业优化运营线路,公交车起于客运站,途经查姆大道-街心花园-查姆广场-东兴路-文昌路、县域医疗医学中心,止于工业园区(往返),运营正常。
下一步,县交通运输局将坚持“公交优先”发展导向,以“全域覆盖、均等服务”为目标,以城乡交通运输一体化发展为抓手,全面贯彻落实“绿色出行”、关爱“一老一小”、科技赋能、服务提质增效等各项措施。一是协同自然资源、住建、市监、交警等部门,落实公交基础设施与城市建设同步规划、建设和使用,依托市政道路发展动态优化公交线路,密织公交网络,协同规范行业管理。二是加快科技赋能应用,推动智慧公交建设,跟进“都市公交”发展步伐。三是督促企业统筹营业收入和国家城市交通运输发展奖励资金,增加适配型公交运力,满足群众便捷出行需求。四是压实企业主体责任,加强城市公交文化建设,提升从业人员综合素质,推进城市公交文明服务提质增效。五是针对城市公交分担率低,企业经营严重亏损问题,拟综合考虑运营成本和社会承受能力,并参考周边县市城市公交车运价调整情形,会同发改、市监等有关部门实施适度运价调整,平衡物价上涨分担,适应市场发展机制。
以上答复如有不妥,请批评指正。
感谢你们对交通运输工作的关心和支持。
双柏县交通运输局
2026年6月16日