双柏县人民政府办公室关于2023年二季度政策解读工作检查情况的通报

各乡镇人民政府，县级各有关部门：

为贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于印发云南省行政机关政策解读工作办法的通知》（云政办发〔2023〕13号）有关工作要求，县政府办公室组织开展了2023年二季度政策解读工作情况检查，现将检查情况通报如下：

一、总体情况

2023年二季度，双柏县人民政府网站公开政策性文件5个，发布政策解读10条（图片解读5条，文字解读5条）,解读材料均与政策文件同步发布、关联发布。

二、存在问题

（一）解读不及时。部分单位未严格落实政策解读“三同步”（政策性文件与解读方案及解读材料同步组织、同步审签、同步部署）要求，上报县政府审定的政策性文件未附解读方案和解读材料，要由县政府办作出工作提醒之后才着手开展政策解读工作。

（二）多形式、多元化解读比例低。现有政策解读材料均为文字为主，未能采用动漫、视频等多元化解读形式，解读形式较单一，政策解读效果有限。县自然资源局代起草文件《双柏县2023年地质灾害防治方案》、县卫生健康局代起草文件《双柏县创建省级慢性病综合防控示范区实施方案》、县市场监督管理局代起草《双柏县全面加强药品监管能力建设20条措施》未及时报送图片形式的解读材料。

三、工作要求

（一）压实政策解读主体责任。各部门要按照《云南省行政机关政策解读工作办法》的要求，坚持“谁起草、谁解读”的原则，以政府或者政府办公室名义印发的政策性文件，由起草部门负责做好解读工作。以政府部门名义印发的政策性文件，由制发部门负责做好解读工作。多个部门联合起草、联合发文的，由牵头部门组织其他联合发文部门做好解读工作。同时，要按照政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”要求实施，与公文办理环节有机结合，对解读材料的内容质量把好政治关、法律关、政策关、保密关、文字关。

（二）提升政策解读业务水平。政策起草部门要按照《工作办法》中第八条规定的4类应当解读的范围进行解读，特别是向社会公开征求意见的，要同时发布征求意见稿起草说明、编制说明等。在起草政策性文件时，要同步谋划、编制解读方案和解读材料，解读方案主要包括文件标题、文件类别、解读形式、文字材料、发布渠道、发布时间等要素。解读材料严禁照搬照抄或以文件精简版的形式出现，要按照《工作办法》中第十条要求的七项内容起草解读。

（三）强化政策解读监督保障。县政府办将每季度对政策解读情况开展检查并将检查结果主动公开在政府门户网站，各部门要加强政策解读工作的组织领导，强化对政策解读工作的监督管理，涉及的问题部门于本文件发布后3个工作日内完成整改。

双柏县人民政府办公室

2023年6月30日