各乡镇人民政府,县安委会各有关成员单位:
按照《云南省人民政府关于建立健全安全生产隐患排查治理长效机制的决定》(云政发〔2008〕85号)和安全生产治本攻坚三年行动工作要求,现将各乡镇、县级各行业领域监管部门排查发现38条安全生产重大隐患列为2026年度县人民政府挂牌督办,详情见附件《双柏县2026年度县人民政府挂牌督办安全生产重大隐患清单》。
请各督办责任单位、整改责任单位,严格落实重大隐患挂牌督办整改治理“五到位”“五落实”整改措施和要求,按时限完成整治,并由牵头督办责任单位组织验收后,于12月20日前将隐患整治验收报告、验收表和相关图片等材料,报县安委办复查验收摘牌销号。县政府办督查室、县安委办将适时进行督查问效,对逾期不整改或整改措施不落实导致发生生产安全事故的,将严肃倒查,追究问责。
附件:双柏县2026年度县人民政府挂牌督办安全生产重大隐患清单
双柏县人民政府办公室
2026年4月20日
附件:双柏县2026年度县人民政府挂牌督办安全生产重大隐患清单
序 号 | 行业 (领域) | 隐患名称(类型) | 隐患基本情况 | 行业重大隐患 判定标准 | 隐患 所在地 | 整改责 任单位 | 整改 责任人 | 整改要求 | 督办责 任单位 | 整改 时限 | 整改销号情况 |
1 | 非煤矿山 | 云南双柏大地商贸有限公司密架砖厂未分台阶开采重大隐患 | 砖厂采场未采用自上而下、分台阶或分层的方式进行开采。 | 违反《金属非金属露天矿山重大事故隐患判定准》第(三)条 | 双柏县鄂嘉镇密架村委会大密架 | 云南双柏大地商贸有限公司密架砖厂 | 肖金章 | 按照要求采取自上而下份台阶开采。 | 县应急局 | 2026.06.30 | |
2 | 非煤矿山 | 云南双柏大地商贸有限公司密架砖厂边坡未按设计要求开采重大隐患 | 砖厂采场部分工作帮坡角大于设计帮坡角,最终边坡台阶高度超过设计高度。 | 违反《金属非金属露天矿山重大事故隐患判定准》第(四)条 | 双柏县鄂嘉镇密架村委会大密架 | 云南双柏大地商贸有限公司密架砖厂 | 肖金章 | 按实施设计要求,修复完善风台阶参数,降低帮坡角和台阶高度。 | 县应急局 | 2026.06.30 | |
3 | 消防 | 双柏县人民医院场所不符合消防技术标准重大隐患 | 双柏县人民医院在住院楼2层、3层、4层、5层、7层、8层、9层、10层、11层避难间摆放床铺或桌椅等杂物占用避难间,违反了《建筑设计防火规范》GB50016-2014(2018版)第5.5.24.2条和《建筑防火通用规范》GB50037-2022第7.1.16.1条之规定。 | 《重大火灾隐患判定方法》(GB35181-2025)中直接判定要素中规定的5.3.c条之情形 | 双柏县 | 双柏县消防救援大队 | 刘长命 | 将住院楼2层、3层、4层、5层、7层、8层、9层、10层、11层避难间摆放的床铺或桌椅等杂物清空。 | 县消防救援大队 | 2026.06.30 | |
4 | 危化品 | 大庄加油站(光立石化)负责人无证上岗重大风险隐患。 | 大庄加油站负责人张荣,自2025年12月1日起被光立石化聘用为加油站负责人,但未参加从业资格培训考试,未持有《安全生产知识和管理能力考核合格证》。 | 《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》(试行)第一条规定 | 彩鄂公路大庄烟叶站旁大庄加油站 | 平安法治办(应急) | 郭平 | 尽快报名参加危化品作业人员《从业资格证》脱产培训,取得《安全生产知识和管理能力考核合格证》后,方可持证上岗。 | 县应急管理局 | 2026.06.30. | |
5 | 工贸 | 云南慕逸科技发展有限公司粉尘涉爆重大隐患 | 云南慕逸科技发展有限公司原料准备车间 除尘风机为非防爆型设备。 | 《工贸企业重大事故隐患判定标准》 第十一条(七) | 双柏县妥 甸镇双柏产业园 区 | 云南慕逸科技发展有限公司 | 李存兰 | 原料准备车间除尘风机应更换为粉尘防爆设备 。 | 县工信商务科技局、县应急管理 局 | 2026.06.30 | |
6 | 工贸(咖啡厂) | 云南云山咖啡有限公司有限空间作业重大隐患 | 1.污水收集池未设置有限空间安全标志和风险告知卡;2.盖板强度不足。 | 《工贸企业重大事故隐患判定标准》第十三条(一)规定 | 嘉镇嘉村委会 | 云南云山咖啡有限公司 | 郭志铭 | 1.对有限空间进行辨识、建立安全管理台账,设置明显的安全警示标志2.更换承重盖板。 | 县应急管理局、嘉镇人民政府 | 2026.06.20 | |
7 | 特种设备 | 楚雄阳弘生物科技有限公司无证操作、超期未校验 | 楚雄阳弘生物科技有限公司锅炉安全附件(压力表)超期未校验,特种设备作业人员无证操作。 | 云南省特种设备重大事故隐患判定细则 | 妥甸 | 楚雄阳弘生物科技有限公司 | 方爱国 | 及时校验压力表,特种作业人员培训取证持证上岗。 | 县市场监督管理局 | 2026.05.31 | |
8 | 特种设备 | 双柏县植盛农业有限公设备技术档案缺失重大隐患 | 双柏县植盛农业有限公司未建立特种设备安全技术档案;未按国家市场监管总局令74号要求建立“日管控、周排查、月调度”安全管理机制并如实记录的隐患。 | 云南省特种设备重大事故隐患判定细则 | 大庄 | 双柏县植盛农业有限公司 | 舒明磊 | 督促建立特种设备安全技术档案和安全管理机制。 | 县市场监督管理局 | 2026.06.30 | |
9 | 教育(校园安全) | 双柏县石咢嘉中心学校既有设施缺失重大隐患 | 石咢嘉中心学校阳太小学大门口右侧挡土墙位移变形,下方是道路,有行人通行,存在较大安全隐患,需要拆除重建。 | 《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》(2022版)第五条第四项 | 双柏县石咢嘉镇阳太小学大门口右侧 | 双柏县石咢嘉中心学校 | 朱正贵 | 拆除重建。 | 县教育体育局 | 2026.12.31 | |
10 | 教育(校园安全) | 双柏县独田中心学校综合运动场既有设施缺失重大隐患 | 独田中心学校新建综合运动场下方挡墙及边坡移位下沉,导致运动场栏杆倾斜,塑胶地面拉裂,存在重大安全隐患。 | 《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》(2022版)第五条第四项 | 双柏县独田乡独田中心学校综合运动场 | 双柏县独田中心学校 | 苏正安 | 维修加固、拆除重建 | 县教育体育局 | 2026.12.31 | |
11 | 道路交通 | 法裱镇折苴至野牛公路K0+280米路段路基塌陷重大隐患 | 法裱镇折苴至野牛公路K0+280米处公路下方持续滑坡,持续滑坡,导致公路掉板,悬空,波形护栏下沉失效。 | 《公路交通事故多发易发及严重安全隐患排查工作规范(试行)》第十二条规定 | 法脿镇折苴村委会 | 法脿镇农业农村发展服务中心(公路所) | 王军 | 牵梁浇筑、浆砌石挡墙修复坍塌路段,重新架设波形护栏。 | 法脿镇人民政府 | 2026.06.30 | |
12 | 道路交通 | 雨龙村委会雨龙至太河江公路K0+1800米处路段水毁路基重大隐患 | 雨龙村委会雨龙至太河江公路K0+1800米处路段因公路上埂沟堵塞,导致公路下方掉板,悬空约20米,易发生路基垮塌坠车群死群伤事故。 | 《公路交通事故多发易发及严重安全隐患排查工作规范(试行)》第十二条规定 | 法脿镇雨龙村委会 | 法脿镇农业农村发展服务中心(公路所) | 王军 | 修复清通排水沟;浆砌石挡墙进行修复悬空路段;公路外侧设置防撞墩。 | 法脿镇人民政府 | 2026.06.30 | |
13 | 道路交通 | 雨龙村委会至法甸村委会公路K0+1600米处路基掉板悬空重大隐患 | 雨龙村委会至法甸村委会公路K0+1600米路段因李方村饮水沟渠堵塞,引洪沟水全部冲向该段,导致公路水泥路面掉板、悬空,易发生路基垮塌坠车群死群伤事故。 | 《公路交通事故多发易发及严重安全隐患排查工作规范(试行)》第十二条规定 | 法脿镇雨龙村委会 | 法脿镇农业农村发展服务中心(公路所) | 王军 | 清通修复李方村水库饮水沟;砌浆砌石挡墙修复掉板悬空路基,消除隐患。 | 法脿镇人民政府 | 2026.06.30 | |
14 | 道路交通 | 法脿至双坝月牙埂公路路基水毁掉板悬空重大隐患 | 法脿至双坝月牙埂公路因月牙埂坝引洪沟堵塞,水无法正常排通,导致公路下方掉板64米,波形护栏下沉失效。 | 《公路交通事故多发易发及严重安全隐患排查工作规范(试行)》第十二条规定 | 法脿镇双坝村委会 | 法脿镇农业农村发展服务中心(公路所) | 王军 | 增设盖板、清通引洪沟;公路塌方掉板处用浆砌石挡墙进行修复;重新架设波形护栏。 | 法脿镇人民政府 | 2026.06.30 | |
15 | 道路交通 | 法脿至者柯哨公路杨梅树坝埂往大庄方向100米处路基塌陷重大隐患 | 法脿至者柯哨公路杨梅树坝埂往大庄方向100米处,因汛期持续下雨,公路下方地基持续下沉,导致公路路基下沉,路面损坏约20平方米,易发生交通事故。 | 《公路水路工程建设重大事故隐患清单管理制度》路基JTGF90-6.8.1、6.8.2判定和《公路交通事故多发易发及严重安全隐患排查工作规范》第十二条规定 | 法脿镇者柯哨村委会 | 法脿镇农业农村发展服务中心(公路所) | 王军 | 拉运沙石对塌陷路段进行回填,用装载机进行压实,消除交通安全隐患。 | 法脿镇人民政府 | 2026.06.30 | |
16 | 道路交通 | 大庄镇大普妈村至向必岭村组公路安防设施缺失重大隐患 | 普妈村委会大普妈村至向必岭村组公路,全长2.53公里,实施路面硬化工程后,弯急坡陡路段无安全防护设施,设计安装波形护栏780米、警示标志7块,未完善,存在交通安全重大事故隐患。 | 《道路交通重大事故隐患评定标准》 | 普妈村委会大普妈村至向必岭村组公路 | 大庄镇农业农村发展服务中心(农村公路) | 王在发 | 按照农村公路四级建设标准,要求施工单位按照设计标准,安防工程与公路建设同步建设、同步验收。 | 县交通运输局 | 2026.06.30 | |
17 | 道路运输 | G357线K2981+340至K2981+380段公路下边坡坍塌护栏悬空重大隐患 | 该路段路基下边坡地质破碎松散,汛期雨水渗透下方边坡下塌,护栏悬空,威胁公路结构安全及车辆通行安全。 | 《公路交通事故多发易发及严重安全隐患排查工作规范》第十二条规定 | G357线K2981+340至K2981+380 | 双柏公路分局 | 吴显刚 | 在路基下边坡增设挡土墙,并进行墙背回填,修复公路下边坡及护栏,恢复路用设施功能。 | 楚雄公路局 | 2026.12.31 | |
18 | 道路运输 | G227线K3012+326处公路边坡坍塌路基塌陷重大隐患 | 该路段路基下边坡地质破碎松散,汛期雨水渗透下方边坡下塌,半幅路基整体下滑,该路段路面仅能半幅通行,威胁路面行车安全。 | 《公路交通事故多发易发及严重安全隐患排查工作规范》第十二条规定 | G227线K3012+600 | 双柏公路分局 | 吴显刚 | 在路基下边坡增设挡土墙,并进行墙背回填,修复公路下边坡,恢复路基路面,保障路用设施正常运行。 | 楚雄公路局 | 2026.12.31 | |
19 | 道路 交通 | 国道 G227K2943+352处箐口桥违法占用路道公路范围内违法从事占用、施工活动 | 国道 G227K2943+352处箐口桥路侧公路范围内,经营户苏贤军违法从事占用、施工活动,在大桥上方空地堆放储运大量砂石,周围无工程防护措施,对桥身下方边坡及周边群众农事活动造成安全隐患。 | 公路运营领域重大事故隐患判定标准(第八条) | 国道 G227K2943+352处箐口桥路侧 | 双柏县国投公司 | 张敏 | 1.清理桥身上方空地堆放砂石;2.采取必要工程措施,在空地入口处安装围挡进行封闭管理。 | 妥甸镇人民政府 | 2026.06.30 | |
20 | 道路交通 | 光明村委会阿乌拉山大箐至牛圈房米槽公路安防设施缺失重大隐患 | 光明村委会阿乌拉山大箐至牛圈房米槽公路,全长12.3公里,实施路面硬化工程后,多处路段路窄弯急,无安全防护设施,多处缺失波形护栏和警示标志,存在交通安全隐患。 | 道路交通重大隐患判定标 | 大麦地镇光明村委会 | 大麦地镇人民政府 | 李坤 | 对该路段开展安全隐患整治,在急弯、临崖等危险路段补装完善波形护栏,补齐各类交通警示标志。加强日常巡查管控,对路面较窄路段视情拓宽优化。 | 大麦地镇人民政府 | 2026.06.30 | |
21 | 道路交通 | 炉房电站至河门口公K1+842-K9+275米道路交通重大隐患 | 炉房电站至河门口公路K1+842-K9+275米处共有5处路基坍塌、路面悬空,易发生群死群伤交通事故。 | 道路交通事故多发易发道路重大隐患排查判定标准 | 大麦地镇 | 双柏县地方公路管理段 | 李伟 | 增设挡墙,修复悬空路面。 | 县交通运输局 | 2026.06.30 | |
22 | 道路交通 | 马龙歇牛厂至大沙坝K16+358-K16+471米处道路交通重大隐患 | 马龙歇牛厂至大沙坝K16+358-K16+471米处路基坍塌、路面悬空,公路临水临崖,易发生群死群伤交通事故。 | 道路交通事故多发易发道路重大隐患排查判定标准 | 妥甸镇 | 双柏县地方公路管理段 | 李伟 | 增设挡墙,修复悬空路面。 | 县交通运输局 | 2026.06.30 | |
23 | 道路交通 | 易市线K0+009-K25+691米处道路交通重大隐患 | 易市线K0+009-K25+691米处共有8处路基坍塌、路面悬空、路侧临水临崖,无防护设施,易发生群死群伤交通事故。 | 道路交通事故多发易发道路重大隐患排查判定标准 | 大庄镇 | 双柏县地方公路管理段 | 李伟 | 增设挡墙、增设波形护栏 | 县交通运输局 | 2026.06.30 | |
24 | 道路交通 | 鄂嘉麻旧丫口至龙树公路k1+100米处路段安防设施缺失重大隐患 | 鄂嘉麻旧丫口至龙树公路k1+100米处,因道路外侧(垃圾处理厂上面塌方),导致40米路面变窄,该路段为长下坡、急弯路段,急弯急弯路段外侧无安全防护设施,易发生群死群伤交通事故。 | 《公路交通事故多发易发及严重安全隐患排查工作规范(试行)》第十二条规定 | 嘉镇龙树村委会 | 鄂嘉公路管理所 | 王旭 | 增扩道路内侧路面,增设道路外侧波形防护栏40米。 | 嘉镇人民政府 | 2026.06.30 | |
25 | 道路交通 | 独田街到石者戏村公路街道岔路口路基塌陷重大隐患 | 独田街到石者戏村公路在街道岔路口出现下方挡墙倒塌、路面严重开裂下沉问题,车辆过往存在较大安全隐患,同时有继续加剧开裂下沉的风险。 | 《公路交通事故多发易发及严重安全隐患排查工作规范(试行)》第十二条规定 | 独田街石者戏岔路口 | 独田乡公路所 | 郭万才 | 设置警示标识标牌,提醒车辆安全通行;修复支砌路侧水毁挡墙,修复塌陷下沉开裂路面。 | 独田乡人民政府 | 6月30日前 | |
25 | 市政建设 | 双柏县妥甸镇红康社区建设项目基坑工程重大隐患 | 双柏县妥甸镇红康社区建设项目因边坡工程施工未采取有效的专项防护措施,可能造成毗邻的建筑物造成损害。 | 房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2024版)第五条(一)款规定 | 双柏县妥甸镇下村 | 云南辰湛建设工程有限公司 | 戈凡瑜 | 督促施工单位严格按照专项施工方案组织施工,同时做好周边建筑物的监测和防护措施。 | 县住房和城乡建设局 | 2026.06.30 | |
26 | 建筑施工 | 双柏查姆悦府建设项目起重机械重大隐患 | 双柏查姆悦府建设项目使用的塔式起重机未办理使用登记备案。 | 房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2024版)第八条(一)款 | 双柏县查姆大道 | 双柏垠丰建筑建材有限责任公司 | 郭世文 | 督促施工单位、产权单位尽快完善使用登记手续,在一体化平台申请使用登记备案。 | 县住房和城乡建设局 | 2026.06.30 | |
27 | 建筑施工 | 双柏蓝海金湾大酒店建设项目施工安全管理重大隐患 | 双柏蓝海金湾大酒店建设项目特种作业人员无证上岗(电工)。 | 房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2024版)第四条(三)款 | 双柏县文昌路和元双路交叉口 | 云南兴潮建设工程有限公司 | 苏光永 | 督促施工单位对无证人员进行清理出场,加强特种作业人员的监管,必须人证合一。 | 县住房和城乡建设局 | 2026.06.30 | |
29 | 建设施工 | 爱尼山打岔路至海底四改三道路建设工程施工安全重大隐患 | 爱尼山打岔路至海底四改三道路建设工程大箐、海资底段存在:土方开挖支护不当、深基坑无有效支护;未设置红白相间护栏,夜间警示不足。 | 《公路水运工程建设重大隐患清单管理制度》公路路基工程深基坑施工GQ-001和高边坡施工GL-001施工作业支护措施不足规定判定 | 爱尼山乡大箐、海资底 | 云南坦途建设工程有限公司 | 李雄 张建 | 1.土方开挖有效支护;2.设置红白相间护栏,加强夜间警示。 | 爱尼山乡人民政府农业农村公路 | 2026.6.30 | |
30 | 电力输电设施 | 35kV鱼庄河线127#至128#杆安全距离不足重大隐患 | 35kV鱼庄河线127#至128#杆(靠128#杆侧),下方及两侧有大片桉树,多棵桉树与线路距离不足4米,小于安全规程规定的最小安全距离,已对线路造成危害,极易造成线路对树枝放电,引起森林火灾和人员触电事故。 | 电力输电设施重大事故隐患判定标准 | 彩鄂公路与云药谷之间靠云药谷山上 | 楚雄双华电业有限公司 | 王辉 | 做好林木产权人的权利、责任和义务告知,依法依规协调处理,达到35kv树线安全距离超4米的标准。 | 县发展和改革局 | 2026.06.30 | |
31 | 电力输电设施 | 35kV鱼庄河线125#至126#杆通道安全距离不足重大隐患 | 35kV鱼庄河线125#至126#杆(靠125#杆侧),下方及两侧有两片桉树,多棵桉树与线路距离不足4米,小于安全规程规定的最小安全距离,已对线路造成危害,极易造成线路对树枝放电,引起森林火灾和人员触电事故。 | 电力输电设施重大事故隐患判定标准 | 位于彩鄂公路云特石化箐口加油站右后方200米山上; | 楚雄双华电业有限公司 | 王辉 | 做好林木产权人的权利、责任和义务告知,依法依规协调处理,达到35kv树线安全距离超4米的标准。 | 县发展和改革局 | 2026.06.30 | |
32 | 电力设施 | 六纳大村村尾变压器设施防护设施失效重大隐患 | 六纳大村村尾变压器因地基沉降导致严重倾斜,混凝土直线杆倾斜度超出15‰允许限值,杆体偏移超标;拉线装置松弛、紧固失效,结构支撑不符合安全运行要求,易发生电力事故。 | 依据《配电网运维规程》Q/GDW 1519-2014:混凝土直线杆倾斜度超出15‰允许限值,杆体偏移超标等规定 | 安龙堡乡六纳村委会大村 | 安龙堡供电所 | 刘先建 | 1.安龙堡供电所2月26日到现场进行核实处置,现场进行了临时处置,在变压器周边装设了安全网,设置了警示标示。2.经过初步勘察,计划对台架变进行校正,并向上侧(靠路上埂)增加2把拉线。 | 安龙堡乡人民政府 | 2026.6.30 | 县级 |
33 | 水利设施 | 大庄镇格拉街水库安防设施缺失重大隐患 | 普妈村委会格拉街水库库容22.67万m³,坝埂上面是普妈、木章郎通往双柏县城方向的主要公路干道,过往车辆和行人较多,需安装安全警示标识6块,未完善,存在较大安全隐患。 | 《水利工程运行管理生产安全重大事故隐患清单指南》 | 普妈村委会格拉街水库 | 大庄镇农业农村发展服务中心(水务) | 李晶晶 | 按小型水利运行管理标准,要求管理运营单位(禹安水资源管理<四川>有限责任公司)安装完善安全警示标识牌6块。 | 县水务局 | 2026.06.30 | |
34 | 水利设施 | 大庄镇杨梅树水库(下坝)安防设施缺失重大隐患 | 大庄镇杨梅树水库(下坝)是大庄镇集镇供水工程,库容103.81万m³,坝埂上面是普妈、木章郎与法脿镇的主要公路联络线,过往车辆和行人较多,需安装安全警示标识8块,未完善,存在较大安全隐患。 | 《水利工程运行管理生产安全重大事故隐患清单指南》 | 木章郎村委会杨梅树水库(下坝) | 大庄镇农业农村发展服务中心(水务) | 李晶晶 | 按小型水利运行管理标准,要求管理运营单位(禹安水资源管理<四川>有限责任公司)安装完善安全警示标识牌8块。 | 县水务局 | 2026.08.30 | |
35 | 建设施工(水利工程) | 环白竹山引调水工程隧洞施工安全管理重大隐患 | 环白竹山引调水工程隧洞施工未按规定编制和审批危险性较大的工程专项施工方案。 | 《水利水电工程生产安全重大事故隐患判定导则》基础管理第二条 | 法脿镇 | 云南建投第一水利水电建设有限公司 | 雷宇 | 尽快按规定编制和审批危险性较大的工程专项施工方案(隧洞施工专项方案)。 | 县水务局 | 2026.06.30 | |
36 | 文化旅游 | 双柏乐巢娱乐有限公司应急管理重大隐患 | 双柏乐巢娱乐有限公司未组织开展安全培训及应急演练,存在突发事件应急处置不到位风险。 | 《文化和旅游领域重大事故隐患判定标准》 | 双柏县妥甸镇 | 双柏乐巢娱乐有限公司 | 苏丕明 | 及时组织开展安全培训及应急演练,增强突发事件应急处置能力 | 县文化和旅游局 | 2026.12.30 | |
37 | 林草防灭火 | 妥甸镇白水河一标段森林防火公路水毁坍塌重大隐患 | 妥甸镇白水河一标段因去年雨量过大,多处塌方导致损毁严重,易发生山体坍塌坠车群死群伤事故。 | 公路交通事故多发易发及严重安全隐患排查工作规范(试行)》第十二条规定 | 妥甸镇白水河 | 一标:云南省第四公路桥梁工程有限公司 | 郞维保 | 在易塌方处安置警示标志,加强日常巡查管控,对塌陷土方进行清方处理,保障道路畅通。 | 县林草局 | 2026.6.30 | |
38 | 农业农机 | 妥甸镇新会村委会下村赵如华非法拼装农业机械上路重大隐患 | 妥甸镇新会村委会下村赵如华驾驶私自拼装、 改装微耕机上道路行驶,导致不符合农业机械运行安全技术条件上道路行驶情形,存在较大安全隐患风险。 | 农机安全生产重大事故隐患判断标准(试行):(五)拼装、 改装农业机械等导致不符合农业机械运行安全技术条件的。 | 妥甸镇 | 妥甸镇农业农村服务中心 | 郭靖周 | 解除拼装 | 双柏县农业农村局 | 6月30日 |