双柏县发展和改革局关于对政协双柏县第十届委员会第一次会议政协委员第3号提案的回复

郭晓燕委员：

   您好！

   首先，感谢您对双柏县经济社会发展的关心，感谢您对“数字双柏”建设提出的宝贵意见和建议。

   您在政协双柏县第十届委员会第一次会议期间提出《关于加快“数字双柏”建设的提案》（以下简称《提案》）收悉，该《提案》县人民政府办公室于2022年3月28日转我局办理。接县人民政府办公室交办通知后，我局高度重视，局党组及时研究，明确专人负责办理。现将办理情况答复如下：

   一、工作开展情况

   我们高度重视发展数字经济工作，2021年成立了双柏县数字经济服务中心，承担推动“数字双柏”、数字经济的服务性工作，该中心为县发展和改革局管理的事业单位。

       2022年以来，我局陆续编制了《双柏县“数字双柏”建设实施意见》、《2022年“数字双柏”建设实施方案》、《双柏县数字经济发展三年行动计划实施方案（2022-2024年）》等工作方案，为“数字双柏”项目推进提供了有力保障。

    二、“数字双柏”建设项目情况

    双柏县“数字双柏”建设项目稳步推进：

   （一）主要目标。立足“数字双柏”建设项目顶层规划，推动数字经济化和经济数字化进一步融合，充分运用5G、大数据、云计算、区块链、人工智能等新一代信息技术，建设“数字双柏”城市大脑和“数字双柏”政务云平台，打造“一网统管”、“一网通办”的社会治理新模式，让社会治理能力更精准智慧，城市服务更便捷高效，城乡环境更宜居宜业，切实用数字为经济赋能、为发展提质、为治理增效，谱写好“数字双柏”高质量、跨越式发展新篇章。

   （二）建设基本原则。按照总体规划、分步实施，突出重点、强化创新，统一标准、协同推进，数据共享、深度整合，注重安全、强化保障的建设原则推进。

   （三）总体建设思路。“数字双柏”建设项目总体框架结构为“1+1+1+1+N”模式。

       “1张网”：即“数字双柏”网络建设工程，包括：行业专网、乡村振兴5G无线网络、产业振兴物联网络等基础设施，确保各业务系统横向互联互通。《双柏县发展数字经济三年行动计划》明确提出两个100%覆盖：到2023年底，县城建成区、重点乡（镇）集镇所在地和行政村完成5G网络100%覆盖；2024年底，县城区、建制镇、村委会、医院、交通枢纽、旅游景区、产业园区5G网络，千兆光纤100%覆盖，并且积极探索5G专网在各行业和各领域的应用。

       “1朵云”：即“数字双柏”政务云平台建设，保证各行业应用的运行畅通稳定、数据交换快速可靠。

       “1大脑”：即“数字双柏”城市大脑，包括城市数据中台、业务中台、能力中台、数据开放平台等智慧城市运行的数字底座，是保障各委办局业务应用的中心平台，支撑城市大数据汇聚、治理以及AI人工智能算法应用，是智慧城市的运行大脑。

        “1中心”：建立一个数字城市综合指挥中心，实现对各类数字城市大数据信息的实时展示，并结合现场视频信息进行综合调度，实现综合管理和协调指挥工作的信息化和智能化转变。

         “N应用”：即智慧城市在各个场景下的N个智慧应用，包括生物医药和大健康产业数字化平台、智慧城管、智慧医疗、智慧旅游、智慧小镇等智慧应用，是数字城市效能的直接体现。

    （四）建设周期。项目规划分三期实施，建设期限为2022年至2024年。

         2022年（第一期）：完成“数字双柏”一张网、一朵云、一大脑、一中心底座平台以及生物医药和大健康产业平台、智慧城管、智慧应急等部分智慧化应用的建设。

         2023年（第二期）：完成智慧文旅、智慧小镇、乡村振兴、智慧医疗、智慧政务、乡村治理数字化、智慧停车、智慧光伏等一批因地制宜的行业智慧化应用为主要建设内容。

         2024年（第三期）：完成智慧医疗、智慧政务、智慧教育等一批民生服务智慧化应用建设。

   （五）工作成效。一是成立了发展数字经济工作领导小组及工作专班，强有力推进相关工作。目前已完成“数字双柏”顶层规划的摸底调研，编撰了设计方案、可行性研究报告和项目计划书，并且编制的《可研报告》已经通过州级相关领域的专家评审，下一步将由数字经济服务中心对项目进行可研报告上报审批、招投标等建设推进工作。二是“一张网”建设扎实推进。目前已开通使用5G基站76个，建制镇5G覆盖率达100%，行政村所在地5G覆盖率达40%，为“数字双柏”建设提供了有力支撑。三是“N应用”智慧化领域建设有序开展。马龙河数字农业谷云平台已建，独田智慧小镇建成并投入使用，目前正在汇聚整合双柏县公安、水利、应急、林草等部门视频监控，规划建设双柏县AI中台算法仓，凝聚“数字双柏”强大合力。

    三、其他事项报告

   “智慧停车场”建设项目为住建局牵头项目，“雪亮工程”建设项目为政法委牵头项目，且两个项目均未入库到数字经济。在下步工作中双柏县数字经济服务中心将加强和两个部门的对接，做好标准化接口的预留，为两个项目建设完成后数据的接入做好统筹工作。

    在专班工作的强有力推进下，双柏县发展和改革局必将为“数字双柏”的建设交上一份满意的答卷。

    以上答复如有不妥之处，请批评指正。

    再次感谢您对“数字双柏”项目建设的关注，希望您一如既往关心、支持和理解我县发展改革工作。