73号行政处罚决定书

行政处罚决定书

双（林草）罚决〔2026〕73号

被处罚人姓名： 

性别： 出生日期：

身份证号码： 

工作单位：  

现住址：

户籍地址：

被处罚单位名称： 四川XXXX劳务有限公司 

统一社会信用代码： 91510106XXXXXXXXX9 

法定代表人： 尹XX 

职务： 法定代表人

单位地址 : 四川省成都市金牛区XX路X号X栋X楼X号

本机关对你（你单位）公司违法使用林地，修建塔基4个及临时施工便道1条的行为，双柏县林业和草原局于2026 年 5月 18 日立案调查，现依法查明，你（你单位）公司承建的大敌鲁光伏项目，于2025年5月开始，在双柏县大庄镇普岩村委会中罗块村对门山（图斑号：532322LC20425），（横坐标101°45'09"，纵坐标24°42'14"、横坐标101°45'13"，纵坐标24°42'16"、横坐标101°45'10"，纵坐标24°42'13"、横坐标101°45'14"，纵坐标24°42'15"）四个地块违法使用林地修建塔基4个，（起点：横坐标101°45'09"，纵坐标24°42'12"，止点：横坐标101°45'15 "，纵坐标24°42'16 "）临时施工便道1条。经林业工程师现场进行勘测，违法使用林地面积合计为5516㎡（折合8.3亩），森林类别为商品林，其中修建塔基违法使用林地面积为126㎡（折合0.2亩），违法使用造成林地严重损毁；修建临时施工便道违法使用林地面积为5420㎡（折合8.13亩）违法使用造成林地轻度损毁。其行为属未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途。

上述行为及事实有当事人询问笔录、证人询问笔录、现场指认图片、勘验检查图片、勘验检查笔录、《林权证复印件》及云南灿星林业有限公司出具的《检测报告》等证据为证。2026 年6月9 日，本机关依法向（你单位）送达了《行政处罚先行/听证权利告知书》（文号：双（林草 ）罚权告〔2026〕73号），告知了你（你单位）拟作出行政处罚内容及事实、理由、依据和你（你单位）依法享有的陈述、申辩/要求听证等权利。

R1.你（你单位）放弃陈述申辩/听证权。

□2.你（你单位）于 年 月 日向本机关提出□陈述申辩□听证要求。你（单位）辩称： ，本机关认为， 故你（你单位）的上述意见经本机关复核，予以（不予）采纳。

本机关认为，你（你单位）公司违法使用林地，修建塔基4个及临时施工便道1条的行为，违反了《中华人民共和国森林法》第三十七条第一款 ：矿藏勘查、开采以及其他各类工程建设，应当不占或者少占林地;确需占用林地的，应当经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，依法办理建设用地审批手续的规定，已构成违法。鉴于你公司主动交代违法事实，并在接受调查后主动对毁坏的林地进行植被恢复，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条 当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的规定，对当事人处罚有(R从轻□减轻□从重）的理由。依据《中华人民共和国森林法》》第七十三条第一款:违反本法规定，未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复植被和林业生产条件，可以处恢复植被和林业生产条件所需费用三倍以下的罚款，《云南省林业和草原行政处罚和行政强制裁量权基准》：情节严重：擅自改变防护林、特种用途林地面积在3亩以上5亩以下的，或其他林地5亩以上10亩以下的，责令限期恢复植被和林业生产条件，可以处恢复植被和林业生产条件所需费用2倍以上3倍以下的罚款，及《双柏县恢复植被和林业生产条件及树木补种标准实施方案》第三条：恢复植被和林业生产条件及树木补种费用标准第二款第一项、第二项的规定，本机关决定对你（你单位）处以下行政处罚：

1.责令限2026年8月30日前恢复植被和林业生产条件；

2.处严重损毁商品林地恢复植被所需费用2倍（10元/㎡×126㎡×2 倍）的罚款2520.00元和恢复林业生产条件所需费用2倍（20元/㎡×126㎡×2倍）的罚款5040.00元。合计：7560.00元（大写：柒仟伍佰陆拾元整）。

上述罚款，你（你单位）应当自收到本处罚决定书之日起15日内，到中华人民共和国国家金库楚雄州中心支库缴纳罚款，到期不缴纳罚款的，本机关将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额。

如不服本处罚决定，你（你单位）可于收到本处罚决定书之日起60日内向双柏县人民政府申请行政复议或者通过互联网渠道https://xzfy.moj.gov.cn 提交行政复议申请；也可于六个月内直接向楚雄市人民法院提起行政诉讼，但本处罚决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行或依法强制执行。

行政机关（印章）

2026年6月17日