2018年11月29日，双柏县退役军人事务局正式挂牌成立，成为正科级政府工作部门。五年来，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述、重要指示批示精神，以学习贯彻《中华人民共和国退役军人保障法》为准绳，以推动高质量发展为方向，以“让退役军人获得感、成色感更足”为目标，进一步健全党委退役军人事务工作领导机构工作运行机制，八项职能各显其功、十大重点工作全面开花，做到思想引领有高度、关爱帮扶有温度、尊崇保障有厚度、权益维护有力度、创新创优有深度，交出了亮眼成绩单。
党的领导全面加强，组织保障坚强有力。建立并及时调整县委退役军人事务工作领导小组和双拥工作领导小组，形成了党政军三位一体、全方位覆盖的组织领导体系，双拥工作领导小组、退役军人工作领导小组“两个领导小组”高位推动，党委领导、政府牵头、退役军人事务部门协调、相关部门配合、社会参与的工作格局全力构建。切实履行“两个领导小组办公室”工作职责，县委退役军人事务工作领导小组和双拥工作领导小组定期召开年度工作会议研究部署相关工作。县委常委会、县政府常务会专题听取退役军人事务工作和双拥工作开展情况，共有23个议题事项提请审议决策，切实把党的领导贯穿于退役军人工作各方面、全过程，确保党中央重大决策部署和省州县党委工作安排具体要求落到实处。
（县委主要领导主持召开县委退役军人事务工作领导小组全体会议）
政治引领全面深入，老兵作用有效发挥。组建“老兵宣讲团”，紧紧围绕学习贯彻党的十九大、二十大精神，以“军魂永驻心向党”为主题，深入开展“六进”“五心”专题宣讲活动，累计宣讲18场次，受众3500余人，800多名退役军人接受思想政治教育，持续筑牢退役军人政治思想根基，不断坚定广大退役军人“感党恩、听党话、跟党走”的信心决心。精心组织历年庆祝“八一”建军节系列活动，评选表彰13名首届“最美退役军人”广受赞誉，持续开展各级“最美退役军人”先进典型事迹学习宣传，进一步激励全县广大退役军人和干部群众学习先进、致敬先进、争当先进。组建“退役军人校外辅导员”队伍，27名优秀退役军人充分发挥在全民国防教育等方面优势，通过开展红色课堂、拓展培训等形式，在引导青少年铭记革命历史，增强国家观念和爱国情感的同时，展现退役军人良好形象、彰显自身价值。注重将优秀退役军人党员纳入村（社区）干部后备人才库进行培养，78名退役军人进入村（社区）两委班子，15位“兵支书”在乡村振兴、基层治理、服务社会等工作中带头发挥先锋模范作用，以实干赢得尊重，以实绩赢取口碑。
（举办庆祝建军周年暨首届“最美退役军人”颁奖晚会）
（开展“老兵团宣讲”首场专题宣讲）
基层基础不断夯实，服务能力全面提升。全面落实“五有”“全覆盖”要求，建成了覆盖县、乡、村三级的94个退役军人服务中心（站），配备了192名专兼职工作人员，村级退役军人服务员纳入“村级大岗位制”管理保障。全面践行“四尊崇”“五关爱”“六必访”“一牌一预案、六清一上墙”工作法，向34名荣立三等功、143名年度“四有军人”现役军人家庭送喜报，上门悬挂“光荣牌”4085户，走访慰问边海防官兵、功臣老战士、困难退役军人家庭824人次。扎实开展退役军人及其他优抚对象信息采集、建档立卡和优待证申领工作，发放“优待证”3317张。常态化更新“六清”台账，详实掌握退役军人的构成、分布、愿望诉求等信息，坚持以争创“全国示范型退役军人服务中心（站）”为契机，推动“以创促建”，服务保障体系建设工作先进经验在全国推广交流学习。严格落实和执行工作制度、服务规范和办理流程，着力推进军人退役“一件事一次办”，实行“一站式服务、全程办理”，实现“让数据多跑路、让退役军人少跑腿”。高效办理预备役登记、党组织关系转移、落户办理、养老保险、医疗保险转接等事项，退役军人服务保障体系从“有”向“优”转变。
（举办退役军人和其他优抚对象优待证首发仪式）
（开展全国示范型退役军人服务中心（站）创建工作经验交流学习）
优抚褒扬温暖传递，崇尚英烈蔚然成风。按照“一张清单管制度”“一个平台管发放”“一个群众一张卡”“全程监督一张网”目标，建立执行“五审五核”优抚对象动态管理和资金审核把关制度，全面实现优抚资金通过云南省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理平台发放，足额发放各类优抚对象抚恤金、义务兵家庭优待金、医疗保障资金、困难生活补助等抚恤优待资金累计6333.55万元，实现资金发放对象精准化、效益最大化。积极向上争取英雄烈士纪念设施整修项目资金87万元，对大庄烈士陵园和安龙堡烈士陵园实施整修，认真落实烈士纪念设施管护主体责任，加强县级保障资金的投入和维护管理力度，定期对县内6处英雄烈士纪念设施开展专项巡检巡查，完善部分烈士纪念设施展陈内容，深入挖掘红色资源，协助完成《云南英烈大典·楚雄分卷》编撰工作，组建13名红色讲解员队伍开展红色教育，传播好英烈精神，实现建、管、用的有效融合。全面组织开展清明祭英烈、网上祭英烈、烈士纪念日活动，让弘扬英烈精神、赓续红色基因、传承革命精神成为全体自觉，积极开展“我为烈士看爹娘”、异地祭扫双柏籍烈士活动，持续营造崇尚英烈、缅怀英烈、学习英烈、捍卫英烈的浓厚氛围。
（组织开展“烈士纪念日”公祭烈士活动）
（组织烈士亲属赴异地祭扫双柏籍烈士）
双拥创建持续巩固，军民团结坚如磐石。继承和发扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统，军地互相尊重、相互支持、互办实事，军政军民关系融洽。县“四班子”主要领导每年春节、八一前夕走访慰问驻双部队和消防救援大队，干部群众与驻双部队官兵共同开展查姆红歌会、全民阅读、送书法书籍等军民共建活动10场次。投入双拥创建经费40万元，在县城区主要公共场所建成永久性双拥标志设置，建设国防宣传栏，建成“双拥主题文化街”。20家部门联合制定出台《关于进一步贯彻落实关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作实施意见》等文件，全县车站、医院、银行等服务场所全部设置“军人依法优先”标志、专属候车座椅和服务点，军车免费停放、军车通行免费政策全面落实。遴选50家企业、社会组织和门店成为“爱国拥军志愿服务单位”，兑现服务承诺95项，建成军民共建联系点10个，共建活动常态化开展。全力推进基层人民武装部规范化建设，高效整合机构、人力、场所、物资等资源，全县8个乡镇以“独栋独院”的标准，深度融合“两家三站一中心”。将历年现役军人荣立三等功以上编入年鉴，二等功及以上奖励的载入地方志，持续增强军人使命感、荣誉感，双拥创建工作影响力得到有力提升，奠定了坚如磐石的军政军民团结基础。
（开展“爱国拥军志愿服务单位”集中授牌）
（县人武部向共建联系点双柏县大庄中心校普岩完小捐资助学）
移交安置高质高效，军人待遇精准落实。紧扣“让军人成为全社会尊崇的职业”目标，坚持“阳光安置”导向，完善安置方式，强化政策落实，高质量圆满完成各年度移交安置任务。全县共接收退役军人174人，其中由政府安排工作退役士兵39人安置岗位实现质的提升，妥善安置随军家属2人。在全省率先出台《双柏县由政府安排工作退役士兵人才流动办法（试行）》，从公开选调、人才培养、家庭关爱方面积极破解人才流动难题，解决退役军人后顾之忧。及时足额发放自主就业退役士兵一次性经济补助金208.07万元。精细化落实军休干部“两个待遇”和企业军转干部解困资金调整、发放等服务保障工作，足额定期发放离退休费148.86万元和企业军转干部解困资金75.07万元。每年定期组织3名军休干部开展1次健康体检，规范军休干部服务管理，定期组织开展业务培训和日常走访，不断提升军休干部服务管理水平。
（召开符合政府安排工作退役军士服役表现量化评分审核会议）
（常态化走访慰问军休干部）
就业创业质效双升，军人“后路”不断拓宽。扎实开展符合条件退役士兵职业技能培训，不断提升退役军人的就业创业能力，五年来，248名退役士兵参加职业技能培训和学历提升，42名退役士兵参加职业技能培训并取得相应的职业技能等级证书，向相关培训机构支付培训补助经费25.2万元。全县发展军创企业199家，一批军创企业成为行业领军，创新创业能力在全省都能崭露头角，一批优秀的退役军人生动实践，5家优秀军创企业在省州退役军人创业就业大赛中崭露头角，成为“退伍不退志、退役不褪色”的最好诠释。金融、税收政策有效落实，从事个体经营的退役军人和吸纳退役军人就业的企业享受税收减免政策106.73万元，“贷免扶补”创业贷款155万元。协调各方共同推进退役军人稳就业，组织自主就业退役士兵开展岗前适应性培训5场次，举办退役军人专场招聘会13场次，35家中大型企业参加招聘，推出200个岗位类别，提供5100个岗位，近100名退役士兵达成就业意向，932名退役军人实现稳定就业，确保退役军人走好事业转型、工作转轨、角色转换、人生转段的关键一步，不断开创退役军人就业创业的新局面。
（组织开展退役军人返乡欢迎方式暨岗前适应性培训）
（组织开展退役军人专场招聘会）
强化机制制度建设，保障工作规范运行。县委、县人民政府相继出台《双柏县关于加强新时代退役军人工作的实施意见》《关于进一步加强拥军优属拥政爱民工作的意见》《双柏县立功受奖军人家庭奖励实施办法（试行）》等制度性文件10余个，形成富有双柏特色的退役军人政策制度体系框架。将退役军人工作涉及国考、省考、州考指标、双拥工作等年度重点工作任纳入年度“大比拼”标兵标杆争创进行目标绩效管理，领导小组适时召开工作联席会议，分析研究部署相关工作，形成了同向发力的工作格局。主动公开县、乡、村三级退役军人服务中心（站）服务内容，接受社会监督，做到对退役军人政策宣传到位、困难帮扶到位、疑问解答到位。规范化组建退役军人志愿服务队94支，吸纳志愿者712人，深入开展创文创卫、社会治理、农村人居环境整治和应急救援等志愿活动，打造具有地域特点的志愿服务品牌。
（全面规范94个退役军人服务中心（站）工作职责、服务内容）
（退役军人志愿服务队常态化开展志愿活动）
政策宣传全面深入，权益保障有力维护。深入开展“法律政策落实年”活动，结合普法强基补短板专项行动，把《中华人民共和国退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》作为重要内容，运用多种宣传媒介，开展多形式、全方位、多角度宣传政策法规，让退役军人政策法规宣传进村入户。对251个政策进行责任细化、实施台账管理，每月梳理上报落实情况，不断扩大政策知晓率。春节、“八一”重大节日期间，县“四班子”主要领导带头走访慰问驻军、优抚对象和困难退役军人，五年来共发放慰问金（慰问品）205.19万元。联合楚雄复明眼科医院、爱尔眼科免费向退役军人和其他优抚对象进行白内障眼疾筛查，向全县132名困难优抚对象和退役军人赠送防癌抗癌保险。落实退役军人事务系统干部职工常态化联系退役军人“一对一”结对帮扶制度，制定出台《双柏县困难优抚对象帮扶援助办法（试行）》，从生活、住房、医疗等方面做到应帮尽帮。高效妥善处置涉军属维权诉求2件，引导军人军属正确适用法律，不断强化学法、懂法、守法、用法的法治理念。
（开展退役军人政策法规宣传活动）
（常态化联系走访结对帮扶对象）
强化队伍转型提能，履职能力全面提升。深入推进作风革命、效能革命、能力革命，建立每周一例会学习制度，严格执行“第一议题”制度，不断筑牢思想根基、信仰魂魄、政绩理念，创新开展“股长讲·局长谈”系统专题业务提升培训，组织退役军人事务系统骨干业务培训10场次。全面压实从严管党治党政治责任，加强机关党支部规范化建设，以创建文明单位为抓手，一体推动党风廉政建设“一岗双责”、意识形态工作责任制落实，实行班子成员挂包联系乡镇制度，加强基层业务指导和工作督导，有效运用监督执纪四种形态，严肃开展“躺平式”干部专项整治，不断提升干部队伍政治能力、专业水平，以实际行动把“三法三化三马上”转变为工作效能，以作风能力的转变提升干部自身素质。建立重点工作每周通报制度，定期“亮晒”工作开展情况，促进干部职工互学互比互通。完善工作交（督）办制度，实施交（督）办工作流程化清单式管理，实行工作闭环。始终把问题当考题，保持昂扬向上的奋斗姿态比拼奋进，用大比拼比出勇于担当的奋斗精神，拼出新动能；比出崇尚实干的过硬作风，拼出战斗力；比出勇当标兵标杆信心，拼出新格局；比出敢争一流的胸襟胆识，拼出好形象，综合考核排名始终处于全州第一方阵。
（召开退役军人事务系统全面从严治党工作会议）
（组织开展系统业务培训，全面提升干部队伍综合素质）
这些成绩的取得，是全县各级退役军人事务系统广大党员干部共同奋斗的结果，五年的工作实践证明，旗帜引领方向，只要坚信坚守、紧紧跟随，就会在前进道路上行稳致远。“加强军人军属荣誉激励和权益保障，做好退役军人服务保障工作。巩固发展军政军民团结”，党的二十大对退役军人工作作出了重要部署。站在新的起点，双柏县退役军人事务工作者将笃行不怠，昂首阔步再出发，以更饱满的激情、更好的实绩、更大的格局，坚持把做好退役军人事务工作作为暖军心、固长城、促发展的重要任务。我们相信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，退役军人事业必将绽放新的光彩，赢得更大荣光。
图文：双柏县退役军人事务局
责编：尹国佐
审核：苏友仁
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