杨宇委员:
你提出的关于深化公务用车改革的提案,已交我局研究办理,现答复如下:
首先,感谢你对全县公务用车制度改革工作的关心关注。就你们提出启动事业单位公车改革和完善建立公车平台管理制度,结合基层实际,能有效解决公务用车制度改革中遇到的困难和问题。在查阅公务用车制度改革政策的基础上,认真咨询县人社局、县机关政务服务中心相关政策,我们一致认为:一是全县已启动事业单位公务用车制度改革工作。按照中央的要求,事业单位公务用车制度改革要在公务员之前改革即2015年12月前全面完成,但实质上事业单位公务用车改革采用的方法是部分人员领取补贴多数人员实行按需供给,从省、州迟迟未启动,直到2018年年底才启动。县公务用车制度改革领导小组办公室(县发改局)自2018年12月州召开会议后,结合我县实际撰写的《双柏县事业单位公务用车制度改革实施方案》《双柏县县属国有企业公务用车制度改革实施方案》《双柏县事业单位和县属国有企业公务用车制度改革工作实施方案》等文件,经县第十七届人民政府第49次常务会议审议通过和十三届县委第76次常委会会议审定下发执行。但事业单位公务用车制度改革中央只出了指导意见,省级出了实施意见,州级只下发州本级改革意见,从省、州文件可以看出,省级可领补贴的范围是厅级事业单位负责人,州级发放公务交通补贴的岗位和人员应从严从紧核定,仅限州级副处级及以上事业单位实际取消配备公务用车的负责人,其他人员实行按需供给。我县参照省、州做法,在实施领取公务交通补贴的范围是仅限副科级及以上的事业单位实际取消配备公务用车的负责人,其他人员实行实际费用按需供给,按照改革范围,全县仅有县机关事务服务中心、县地震局等部分领导可以领取补贴,但从实际工作出发,进城区内已配备公务用车的单位无法取消,多数属于应急用车。县公务用车制度改革领导小组办公室多次召开会议,专题研究补贴发放情况,如按每人每月计发650元(低于公务员人均750元),全县每年需县本级财政支出2100多万元,但也不符合上级事业单位公务用车制度改革的要求。二是完善公务用车平台建设。按照州公务用车制度改革领导小组批复,我县平台建设采取车辆大分散、平台小搭建的方式建设,由县机关事务服务管理中心具体负责,平台批复车辆36辆,人员从各单位司勤人员中划转12人,向社会化公开聘请15人,各单位划转的驾驶员由于身体、年龄的因素,多数转岗回原单位安置,平台驾驶员多数向社会化公开聘请。平台建设方案、车辆管理制度、派车制度、人员管理制度都参照州级平台来完善,2018年完成了全县改革车辆GPS定位系统安装。所聘请的人员严格按程序聘用,待遇问题县人社局深入调研,采取包干形式按月考核后发放,县机关事务服务管理中心及时兑现聘请人员车旅费报销问题,进一步解决了待遇低的问题。
在下步工作中,县公务用车制度改革领导小组办公室将加大事业单位公务用车制度关于事业单位工作人员补贴实际情况,通过上下努力,力争事业单位工作人员特别是基层一线人员待遇低的问题。在公务用车平台建设方面,县公务用车制度改革领导小组办公室合同县机关事务服务中心积极借鉴先进地区的做法,不断加以完善。
以上答复如有不妥,请批评指正。
感谢你对政府工作的关心和支持。
双柏县发展和改革局
2019年5月30日