中国共产党双柏县委员会统战部2020年度部门决算

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中国共产党双柏县委员会统战部2020年度部门决算

目录

第一部分 中国共产党双柏县委员会统战部概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分 2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分 名词解释

第一部分 中国共产党双柏县委员会统战部概况

一、主要职能

（一）主要职能

中国共产党双柏县委员会统战部，根据《中共中央关于印发〈中国共产党统一战线工作条例（试行）〉的通知》（中发〔2015〕14号）和《中共双柏县委办公室 双柏县人民政府办公室关于印发〈中共双柏县委统战部双柏县民族宗教事务局主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知》（双办字〔2016〕140号），县委统战部是县委主管统一战线工作的职能部门，承担了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结等职责。执行统一战线的理论、政策和法律法规，向州委统战部和县委全面反映统一战线情况，提出开展统一战线工作的意见和建议，贯彻落实统一战线政策和法律法规，协调统一战线各方面关系。负责联系民主党派，牵头协调无党派人士工作，贯彻执行民主党派和无党派人士工作的方针政策，支持民主党派和无党派人士履行职责、发挥作用，支持、帮助民主党派和无党派人士加强自身建设。调查研究党外知识分子的情况，反映意见，协调关系，提出政策建议，联系党外知识分子代表人士。调查研究民族、宗教工作的理论、方针、政策和法律法规，牵头协调检查落实情况，做好重要工作和重大问题的处理，协调开展马克思主义民族观、宗教观和相关理论、政策的宣传教育，联系少数民族和宗教界的代表人士，会同有关部门做好少数民族干部培养和举荐工作。调查研究非公有制经济人士的情况，协调关系，提出政策建议，团结、服务、引导、教育非公有制经济人士，开展思想政治工作。开展港澳台海外统一战线工作，联系香港、澳门、台湾和海外有关党派、团体及代表人士，会同有关部门对香港、澳门地区统一战线工作方针政策和法律法规进行调查研究，做好台胞、台属有关工作。负责党外代表人士在人大、政协安排的有关工作，会同有关部门做好安排党外代表人士担任政府和司法机关等领导职务的工作，做好党外代表人士和后备干部队伍建设工作，协助民主党派做好干部管理工作，反映和解决党外代表人士工作生活中的实际困难。指导下级党委统一战线工作，负责统战人员培训工作；协调政府有关部门统一战线工作，协助做好民族、宗教等工作部门领导班子成员推荐工作；领导工商联党组，指导工商联工作；做好有关统战团体管理工作。负责开展统一战线宣传工作。履行中共双柏县委台湾工作办公室、双柏县人民政府台湾事务、双柏县人民政府外事侨务办公室职能职责。承办上级党委统战部和县委交办的其它工作任务。

（二）2020年度重点工作任务介绍

1.强化党的领导，进一步提升大统战工作格局。加强党对统一战线工作的领导，及时调整充实以县委书记为组长的统一战线、民族宗教、对台、侨务四个工作领导小组，在全州创新制定领导小组工作规则及办公室工作细则，积极探索走出一条用制度保障，强化大统战工作格局的新路子。2020年，县委常委会专题听取工作汇报12次，县委全会听取统一战线工作专题报告2次，县委理论学习中心组集中学习、听取专题发言4次。组织召开统战工作领导小组全体会议、全县统战工作会议，就全县各领域统战工作进行安排部署，为统一战线工作提供坚强组织保证。

2.加强政治引领，不断筑牢共同思想基础。一是坚持大团结大联合主题，正确处理一致性和多样性关系，建立完善县级领导联系优秀人才、党外代表人士、挂钩帮扶联系企业、沟通协调服务工商联、联系非公企业和非公经济代表人士等系列工作制度，通过建章立制，深化联谊交友。二是全县各级领导干部带头走访慰问，开展交流活动，召开座谈会，通报经济社会发展情况，听取意见，释疑解惑，搭建参政议政平台，不断巩固同心同向思想基础。组织4783人参与学习中共十九届四中全会精神知识网络答题活动，对10家涌现出来的先进集体进行通报表扬；组织66名民营经济代表人士外出学习，开展理想信念教育。把统战成员的思想和行动统一到县委的决策部署上来，为新常态下的经济社会发展减少阻力、增加助力、凝聚合力。三是充分发挥党外代表人士人才荟萃、智力密集的优势，在服务发展、改善民生、精准脱贫、助力发展等方面发挥作用。目前，全县有党外实职副科及以上领导干部56人，党外人大代表44人、政协委员94人，40名非公经济人士担任县工商联（商会）执委，广大代表人士在各行各业充分发挥作用，服务社会，为实现全面小康贡献智慧力量。

3.服务发展大局，彰显新时代统战价值。（1）认真开展统战领域疫情防控工作。一是及时成立统战系统应对疫情工作领导小组，制定下发《中共双柏县委统战部应对新型冠状病毒感染肺炎工作方案》，多次召开部务会议针对非公经济、民族宗教等重点领域部署具体防控举措，层层压实责任。二是由部领导带队深入非公企业、民族宗教场所、挂包联系乡镇和村委会，港澳台海外华人华侨和侨属侨眷、非公企业及商（协）会、民族宗教等重点领域开展宣传引导，第一时间全面排查县内涉湖北籍企业。三是认真做好系统内部疫情防控和包保网格排查劝导工作，抓实牵头包保网格的排查管控工作，切实履行疫情防控网格化管理职责。四是倡议动员统战成员参与抗疫行动。2020年新冠肺炎疫情期间，112户企业主、279名社会人士，捐赠款物总计为405.99万元，为全县抗疫事业助力。（2）持续开展“同心工程·助力双柏脱贫攻坚”。为持续做好“同心工程·助力双柏脱贫攻坚”工作，县委统战部班子成员到州级各民主党派机关和州级统战系统各单位汇报对接，全面汇报双柏县脱贫攻坚工作情况和请求对口帮扶项目，疫情缓解后，各民主党派和州级统战系统各单位陆续到我县开展了系列帮扶活动。2020年，投入帮扶资金966.59万元（其中：2020年，争取到州民族宗教委员会下达双柏县民族宗教专项资金937万元）。同时，认真配合做好农工党云南省委、州委先后两次到我县开展脱贫攻坚民主监督工作。（3）持续开展“万企帮万村”精准扶贫活动。2020年，全县参与结对帮扶企业共投入产业扶贫资金2767.12万元、商贸扶贫投入489.83万元、消费扶贫投入469.92万元、公益捐赠物资451.0175万元；资助贫困学生就学31人，对群众进行技能提升培训25场281人（次），实现贫困人口稳定就业40人。（4）做大做好光彩事业。接收光彩事业资金（物资）23.3375万元，用于新冠疫情防控、脱贫攻坚等社会事业。（5）全力服务非公经济“两个健康”。一是因企施策做好企业疫情防控和复工复产。帮助29家企业解决价值3.1万元消毒用品及口罩2.2万多只，组织线上调研2期，培训3场（次），努力降低疫情损失影响。二是做好鼓励创业“贷免扶补”工作，推进就业创业。2020年，为90户创业人员申请发放创业贷款1350万元，带动就业297人。三是着力助推企业转型升级。润德商贸公司入库2020年第一批国家科技型中小企业，阿里郎公司李俊雅专家工作站获批云南省院士专家工作站；白竹山茶业公司参加了楚雄名优特产品展销和非遗展览；中药材产业协会的茯苓、红花等中药材到北京进行参展；妥甸酱油公司、白竹山茶叶公司等6户企业参加“南博会”和“昆交会”成果丰硕；白竹印象、彝双农林等4户企业分别参加黑龙江出口展、上海对口帮扶商品展，白竹印象公司茶叶入选“百县百品”名单。

4.发挥统战作用，促进“五大关系”团结和谐。（1）扎实做好党外代表人士工作，多党合作政治局面更加稳固。2020年，届中增补推荐考察选举人大代表9名，县政协委员12名。党外人大代表提出议案1件，意见建议27件，党外政协委员提出提案88件。2020年9月25日，成立双柏县党外知识分子联谊会，成为全州首家成立的县级党外知识分子联谊会。（2）做好民族团结进步示范创建成果巩固提升工作。一是持续深入做好全国民族团结进步示范县创建成果扩面提质，铸牢中华民族共同体意识。2020年4月，双柏县市场监督管理局等15家单位和地区被州命名为第三批州级民族团结进步创建示范单位；2020年8月，双柏县被命名为第一批省级民族团结进步示范县，大麦地镇、安龙堡乡被命名为第一批省级民族团结进步示范乡镇，牛圈房村等23个村被命名为第一批省级民族团结进步示范村；向州推荐命名县委编办等15家为第四批州级民族团结进步创建示范单位。二是民族文化保护传承持续加强。翻译整理完成《查姆续编》16查。三是全面贯彻党的民族政策，加快推进少数民族聚居区经济社会发展，选拔培养少数民族干部198人。（3）宗教领域和谐稳定。一是坚持宗教中国化方向，全面贯彻宗教工作基本方针，出台宗教工作8个政策文件，强化政策保障。二是扎实推进抓党建促农村宗教治理工作，定期召开民族宗教领域分析研判会，守住风险底线。三是加强宗教活动场所依法管理，开展宗教政策法规宣传，抵御防范境外宗教渗透。四是有序推进城区兴龙寺的修缮改造工作。五是抓实“宗教工作督查整改巩固深化年”各项整改工作。（4）新的社会阶层人士统战工作取得新进展。按照“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的工作方针，加强组织领导，推动工作创新开展。2020年10月14日，双柏县新的社会阶层人士统战工作实践创新基地挂牌成立，标志着双柏县新的社会阶层人士工作有了新阵地。（5）港澳台海外统战工作进一步拓展。一是抓好服务。建立联系台企工作制度，定期开展入企调研，座谈交流，帮助解决困难，疫情期间为台企捐赠防疫物资，切实做好服务台胞台企工作。二是抓实助困关爱。通过定期走访，对生活困难的台侨属进行慰问，发放慰问金12人0.6万元，送去党的关怀。三是拓展交流平台。充分发挥侨联、海外联谊会等组织桥梁纽带作用，积极争取海外项目资金，持续做好新华爱心教育基金会在双柏一中举办“珍珠班”教育事业，为200名贫困学子争取爱心基金200万余元。储备1名、派出1名教师到缅甸开展华文教育，传播中华文化，不断凝聚团结广泛的爱国力量。四是创新开辟基层阵地。铸牢“大侨务”思想，认真开展侨情、台情调查，坚持以侨汇侨，进一步凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益。目前，全县有华人华侨6人，侨眷34人，台胞9人，台属63人。2020年8月11日，首家成立县级归国华侨联合会，标志着楚雄州县（市）级侨联组织建设实现了零的突破。

5.加强自身建设，推动统战事业提质增效。（1）党建引领，锻造干部过硬作风。于2020年3月，调整成立双柏县委统战部机关党支部。以党支部规范化建设为抓手，全面落实全面从严治党主体责任，认真抓实“六个年”及“十个一”警示教育等工作，进一步转变作风，坚决全面彻底抓好巡察整改工作，纵深推进全面从严治党。（2）提升素质，强化队伍建设。把统战政策理论纳入党校、行政学校、社会主义学校教学内容，举办统战系统“五支队伍”专题学习培训班，打造新时期高素质统战队伍。（3）扎实推进“干在实处，走在前列”大比拼工作。结合我县统一战线工作实际，确定2020年度标兵3个，标杆2个，通过分析研判，量化指标，细化措施，压实责任，比拼目标如期完成。（4）管控结合，维护统战领域意识形态安全。一是创新举措构建大统战宣传格局。牢牢把握新时代统战信息宣传工作新要求，建立统战宣传信息全年工作目标管理体系，针对问题短板，实行信息上报情况、上报质量“双通报”“正反面”双向激励机制，做好“跳起摸高文章”，在全县形成党委全面联动、部门全面参与的大统战宣传格局。截至目前，双柏统战共编报信息112期，被“云南统一战线”网站和“云南统一战线”微信公众号采用25条，完成省下达采用任务数的125%；被“楚雄统一战线”网站和“楚雄统战”微信公众号采用52条，完成州下达采用任务数的260%。二是实践创新力求统战调研取得新突破。拓展调研范围，丰富调研主题，在传统调研课题基础上，延伸了社会主义学校工作、统战创新工作、党外人士工作、乡镇统战工作等新课题，明确10个调研课题开展调研，上报统战调研报告10篇，着力推动统战调研在实践创新中立声立言。三是精神文明建设有新成果。2020年，县委统战部成功申报州级文明单位。四是抓防控守住系统性区域性风险底线。定期开展统战领域意识形态风险隐患分析研判，找准存在问题，在重大问题、敏感问题、热点问题上把好关、把握度，确保全县统战领域意识形态安全。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入中国共产党双柏县委员会统战部2020年度部门决算编报的单位共1个。为行政单位1个，无下属单位。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

中国共产党双柏县委员会统战部2020年末实有人员编制9人。其中：行政编制9人（含工勤人员1人），事业编制0人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有8人，其中：行政人员8人，事业人员0人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员4人,全部为退休人员。

实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。

第二部分 2020年度部门决算表

（详见附件）

第三部分 2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

中国共产党双柏县委员会统战部2020年度收入合计188.98万元。其中：财政拨款收入172.06万元，占总收入的91.05%；其他收入16.92万元，占总收入的8.95%。收入合计比上年度的188.06万元增0.92万元，其中：财政拨款收入比上年的175.93万元减3.87万元，其他收入比上年的12.14万元增4.79万元，主要原因是人员工资正常晋级及工资调整增加，以及退休人员统筹外费用列入单位决算基本支出增加5.55万元；项目资金支出减少4.63万元（财政拨款减少9.42万元，其他收入增加4.79万元）。

二、支出决算情况说明

中国共产党双柏县委员会统战部2020年度支出合计203.29万元。其中：基本支出168.48万元，占总支出的82.88%；项目支出34.81万元，占总支出17.12%。支出合计比上年的183.28万元增20.01万元，其中：基本支出比上年的162.93万元增加5.55万元，项目支出比上年的20.35万元增14.46万元，主要原因是人员工资正常晋级及工资调整增加，以及退休人员统筹外费用列入单位决算基本支出增加5.55万元；项目资金根据实施进度支付资金，项目支出增加14.46万元。

（一）基本支出情况

2020年度用于保障中国共产党双柏县委员会统战部机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出168.48万元。比上年的162.93万元增加5.55万元，主要原因是人员工资正常晋级及工资调整增加，以及退休人员统筹外费用列入单位决算基本支出增加5.55万元，包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出156.68万元，占基本支出的93%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费11.80万元，占基本支出的7%。

（二）项目支出情况

2020年度用于保障中国共产党双柏县委员会统战部机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出34.81万元,,具体项目支出为：双财行〔2018〕233号县财政下达统一战线工作经费0.55万元，州委统战部下达2018年度“同心工程”工作经费2.4万元，州委统战部下达2019年外派教师费用15.06万元，州侨联下达新冠疫情防控经费0.6万元，州委统战部下达2020年外派教师费用8.55万元，州委统战部下达困难侨眷生活补助0.2万元，州委统战部下达统战工作经费0.3万元，双财行〔2020〕38号2020统一战线工作经费2.28万元，双财行〔2020〕8号2020春节慰问经费1万元，省委统战部下达2018年反渗透工作经费3.52万元，双财行〔2020〕45号2020年工作经费0.3万元。比上年的20.35万元增加14.46万元，主要原因是上年的外派教师费用和今年的外派教师费用都在今年拨付支出增加23.61万元，新冠疫情防控经费增加0.6万元，同时工作经费减少7.7万元，统战工作经费减少2.05万元。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

中国共产党双柏县委员会统战部2020年度一般公共预算财政拨款支出172.61万元，占本年支出合计的84.91%。比上年的180.37万元减7.76万元，主要原因是人员工资正常晋级及工资调整增加，以及退休人员统筹外费用列入单位决算基本支出增加5.55万元；资金紧张项目资金未支付，项目资金支出减少13.31万元。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出131.02万元，占一般公共预算财政拨款总支出的75.91%。主要用于工资福利支出114.89万元，其中：基本工资32.44万元，津贴补贴76.33万元，奖金6.12万元，商品和服务支出14.92万元，其中：办公费1.47万元手续费0.06万元，电费0.08万元，差旅费2.72万元，公务接待费0.61万元，劳务费0.3万元，工会经费1.16万元，其他交通费用7.62万元，其他商品和服务支出0.90万元，对个人和家庭补助支出1.21万元，其中：生活补助1.21万元；

2.社会保障和就业（类）支出20.48万元，占一般公共预算财政拨款总支出的11.86%。主要用于行政单位离退休退休费8.61万元， 机关事业单位基本养老保险缴费支出11.87万元；

3.卫生健康（类）支出11.25万元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.51%。主要用职工基本医疗缴费7.20万元，公务员医疗补助缴费4.05万元；

4.住房保障（类）支出9.86万元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.71%。主要用于缴纳职工住房公积金支出9.86万元；

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

中国共产党双柏县委员会统战部2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为4.14万元，支出决算为0.61万元，完成预算的14.73%。其中因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务接待费支出决算为0.61万元，完成预算的53.51%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因公务用车运行维护费支出未支付全部形成差欠、公务接待支出，接待批次和人次减少；

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2019年减少3.32万元，下降84.55%。其中：因公出国（境）费支出决算与上年相同未发生支出，公务用车购置及运行费支出决算与上年相比减3.31万元，下降100%，公务接待费支出决算减少0.01万元，下降2.27%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因公务用车运行维护费支出未支付全部形成差欠、公务接待支出，接待批次和人次减少；

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，没有发生支出，公务用车购置及运行维护费支出0万元，占“三公”经费支出的0%，公务接待费支出0.61万元，占“三公”经费支出的100%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。没有发生支出。

2. 公务用车购置及运行维护费支出0万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。没有发生支出。

公务用车运行维护支出0万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。公务用车运行维护费支出未支付全部形成差欠。

3.公务接待费0.61万元。其中：

国内接待费支出0.61万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待20批次（其中：外事接待0批次），接待人次85人（其中：外事接待人次0人）。主要用于上下级之间工作业务联系的接待支出。

国（境）外接待费0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。没有发生支出。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

中国共产党双柏县委员会统战部2020年机关运行经费支出11.80万元，比上年减1.43万元，下降8.20%，主要原因是人员变动其他交通费用减少；部门机关运行经费主要用于办公费1.37万元，电费0.08万元，差旅费0.96万元，公务接待费0.61万元，工会经费1.16万元，其他交通费用7.62万元；

二、国有资产占用情况

截至2020年12月31日，中国共产党双柏县委员会统战部资产总额28.78元，其中，流动资产19.26元，固定资产9.52元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0元，无形资产0元，其他资产0元（具体内容详见附表）。与上年相比固定资产原值没有发生变化，因固定资产折旧增加3.31万元，固定资产净值减少3.31万元，车辆1辆，原值24.14万元，已全部折旧完毕,无净值。

国有资产占有使用情况表 单位：万元
项目	行次	资产总额	流动资产	固定资产					对外投资/有价证券	在建工程	无形资产	其他资产
				小计	房屋构筑物	车辆	单价200万以上大型设备	其他固定资产
栏次		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
合计	1	28.78	19.26	9.52		0	0	9.52	0	0	0	0
填报说明：1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资+有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产 2.固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价200万元以上大型设备＋其他固定资产

三、政府采购支出情况

2020年度，部门政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。本年度没有发生政府采购支出。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。

五、其他重要事项情况说明

中国共产党双柏县委员会统战部没有其他需要说明事项。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

中国共产党双柏县委员会统战部不涉及专用名词。

监督索引号53232200121301111