黎华琳、李雷委员：
你们在中国人民政治协商会议双柏县第九届委员会第四次会议上提出的《关于加强和规范双柏县城各住宿小区的物业管理工作的提案》已交我局办理，现答复如下：
一、我县物业管理基本情况
目前我县注册备案的物业企业有5家，从业人员有150余人，纳入物业管理的小区有23个，物管覆盖面积约100万平方米，6000余户，物业服务覆盖率达到90%。
二、我县物业服务行业存在的主要问题
我县物业服务行业经过10余年的发展，虽然取得了一些进步，但整个行业发展仍存在诸多困难和问题，热点难点问题多，主要体现在以下几个方面： 一是广大群众认识有偏差。很多部门、单位和广大业主对物业管理的认识不足，业主看待物业服务工作都不同程度的带有局限性和片面性，认为物业服务企业是全能管理者，只要缴了物业服务费，物业企业就应该为业主解决一切问题，一旦物业公司没能解决业主提出的任何问题，业主就认为物管就是失职，就是不作为。 二是部门之间没有形成管理合力。物业管理是一项系统工程，涉及规划、城管、建设、供能、公安、环保、消防等多个部门，还涉及街道办、社区、居委会。各小区规模大小不一、功能配套参差不齐，问题主要聚集在小区规划执行不到位、违建治理不到位、公共配套不到位几个方面，很多问题目前缺乏综合协调处理机制，没有形成齐抓共管的局面，甚至出现部门之间“踢皮球、荡秋千”的情况，物业服务企业难以开展综合服务管理工作。 三是物业小区遗留问题较多。我县部分项目遗留下较多的问题，造成物业服务基础先天不足，比如有的配套设施不足、甚至没有，有的配套设施设备老化陈旧、缺失相应的图文技术资料，有的业主与开发商之间存在误会或矛盾，转嫁到接手管理的物业公司头上等等。这些问题的存在都给当前和今后的物业服务留下了后遗症，严重影响了物业服务工作的正常开展和物业服务人员的积极性。 四是物业服务质量参差不齐。目前我县的物业管理行业普遍收入偏低，月薪基本在1300元-3000元之间，不能吸纳优秀人才加入企业管理，特别是一线服务人员年龄偏大，缺乏专业知识，不懂得专业技能，物业服务质量整体不高。五是业主委员会组建积极性不高且工作开展困难。目前我县物业小区业主委员会成立比例较小，23个有物管的住宅小区 ，成立业主委员会的只有4个，绝大多数小区未成立业主委员会。很多业主对业主委员会的作用不了解，小区自我管理意识不强，缺乏成立业主委员会的积极性。而部分已经成立业主委员会的小区也普遍存在业主委员会工作开展困难或不履职等情况。
三、下步工作计划和措施
物业管理工作与人民群众生产生活息息相关，加强我县住宅小区物业管理刻不容缓。在下步工作中，我们将重点抓好以下工作： 一是履行好行业主管职能，加强对物业服务企业的宏观监管。加强从业人员业务培训，提高其专业素质和服务水平；强化日常管理，政府职能部门与社区居委会相互配合，形成合力加大执法力度，及时查处物业服务违法行为和物业管理区域内发生的违法行为；利用好信用平台，加强考核管理。要不定期对物业企业考核巡查，对管理水平低、信用等级差、服务不到位、收费不规范的企业予以通报批评，并建立黑名单、信用档案制度等，情节严重的取消在本县辖区内从事物业管理的资格，维护广大业主合法权益。二是积极参与，严格把好交房环节的验收关。开发商遗留问题是日后小区物业管理的最大难题，所以在小区竣工验收时，需让接手的物业公司参与验收，以增强项目了解，整改问题在一线生成和解决。相关部门必须严格把关，房屋质量、配套设施必须保质保量。要有详细精确的小区综合管线设计图文资料，以便日后的管理和维修。物业管理企业在接手时也要详细检查、检验小区配套设施及公共设施情况，排查隐患，杜绝管理漏洞。三是认真落实物业管理服务标准，结合实际，科学制定收费标准。通过规章制度大完善、从业行为大规范、违法行为大查处、疑难问题大化解、物业知识大宣传五大方面的工作，进一步健全物业管理体系、进一步完善物业管理政策，促进我县物业行业稳步发展。积极与物价部门衔接，科学制定我县各公司物业管理收费标准，充分反映“质价挂钩、权责相称”的原则，保障业主和公司的权益。四是加强引导，充分发挥小区业主自治作用。加大业主委员会组建工作力度，按照《云南省物业管理条例》的要求，街道办事处（镇）在业主大会和业主委员会成立中承担主要职责，确立街道办事处、乡镇政府和社区居委会对业主委员会的领导、管理和监督地位，监督业主委员成员自觉遵守法律法规和管理规约，有序参与物业管理活动，健全业主委员会自我管理、自我服务、自我约束机制，规范业主委员会的活动行为。充分发挥业主的自主权与能动性，依法维护好广大业主的切身利益和合法权利。
下步工作中，县住房和城乡建设局将以推进爱国卫生“7个专项行动”为抓手，精心安排部署，督促指导好各物业公司对小区环境卫生差、停车管理不规范进行集中整治，努力营造干净整洁的人居环境。
以上答复如有不妥，请批评指正。
感谢你们对双柏县住房和城乡建设工作的关心和支持，希望你们在今后的工作中继续关心支持住房和城乡建设工作！
双柏县住房和城乡建设局
2020年9月25日
滇公网安备 53232202000122号
