双柏县2019年度政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）和《云南省政府信息公开规定》的要求，双柏县人民政府办公室编制了《双柏县2019年度政府信息公开工作年度报告》（以下简称报告）。报告包括总体情况，行政机关主动公开政府信息情况，行政机关收到和处理政府信息公开申请情况，因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等六个部分内容。《报告》中所列数据的统计时间为2019年1月1日至2019年12月31日止。《报告》通过双柏县人民政府门户网站“政府信息公开年报”栏目向社会公布，如对报告有疑问请与双柏县人民政府办公室联系；联系电话0878-7722599。

一、总体情况

2019年，双柏县认真贯彻执行《条例》和上级有关文件的要求，紧紧围绕州委、州人民政府关于加强政府信息公开工作的相关要求，强化大局意识、服务意识和责任意识，切实转变工作作风，提高为民服务质量，确保政府信息公开工作有序推进。

（一）强化组织领导。双柏县高度重视政务公开工作，切实加强对政务公开工作的领导，把政务公开工作纳入重要议事日程，及时充实和调整政务公开工作领导小组，由县人民政府县长担任组长，副县长王为周担任副组长并分管政府信息和政务公开工作，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作机制。明确责任科室和分工，由县政府信息中心(政府办下设股室）的4人负责具体的工作，做到了人员到位、责任到位。

（二）加大公开力度。2019年，双柏县坚持以“公开为常态、不公开为例外”原则，落实主动公开政府信息长效机制，认真做好政府信息主动公开，即时更新机构职能、信息公开指南、信息公开目录、信息公开报告、政策文件、政府会议、财政信息、建议提案、政府工作报告、审计发现问题整改结果、重点领域信息、执法信息等均设立专栏，全年主动公开政府信息4578条，其中：政府文件104件；规划计划信息28条、统计信息48条；实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及行政处罚决定信息67条；行政事业性收费项目及其依据、标准信息15条；招标采购信息305条；重大建设项目的批准和实施情况信息21条；扶贫信息203条、教育信息10条、医疗保障信息11条、社会保障信息11条、就业创业信息47条、应急管理信息25条、环境保护信息26条、公共卫生信息13条、安全生产信息105条、食品药品信息17条、产品质量的监督检查信息12期、审计结果及整改情况信息114条；人大建议49条、政协提案78条；政务动态信息2882条。全年共发布中省、州各级解读文件54件，县级文件解读12件。

（三）注重依申请公开。2019年，双柏县人民政府收到依申请公开政府信息1件，为自然人提交，已按《条例》有关规定及时答复，属于主动公开范围。

（四）加强政府信息管理。按照《楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州贯彻落实省政府办公厅2019政务公开工作要点分工方案的通知》（楚政办通〔2019〕26号）要求，结合双柏县的工作实际，制定印发《双柏县人民政府办公室关于印发双柏县贯彻落实州政府办公室2019年政务公开工作要点任务分工的通知》（双政办发〔2019〕85号），对全县政务公开工作进行安排部署，将县政府门户网站栏目分解到相关单位，确保政府门户网站每个栏目有单位更新，不留空档。多次对县政府门户网站开展自查工作，督促各部门更新完善政府信息公开指南和公开目录，对存在的空白栏目和信息更新不及时的栏目督促责任单位及时上传、更新信息，努力提升我县政府门户网站信息发布、政策解读、回应关切、引导舆论、服务公众的能力和水平。

（五）加强平台建设。双柏县人民政府门户网站是政务公开第一平台，按国家和省、州要求规范开办网站，网站首页布局合理，信息页面清晰，开设网民找错、网站搜索功能，明确专人每天对双柏县人民政府门户网站进行巡查，发现问题即时整改。同时，购买第三方服务对双柏县人民政府门户网站进行智能扫描纠错。在县政务服务中心、图书馆开设县政府信息公开查阅点。

（六）注重监督保障。严格按照国家、省、州要求将政府信息与政务公开纳入2019年度政府绩效考核内容，且分值权重不低于4%，让监督机制发挥刚性约束作用，确保政府信息与政务公开各项工作责任落实到位。根据政务公开新任务新要求新职责，加强政务公开机构建设、人员配备和经费保障。新修订的政府信息公开条例施行后，加强对相关工作人员的集中培训，加强新条例的宣传解读，营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。坚持日常检查与重点抽查相结合方法，对政府网站、政务新媒体进行监督检查。开展了政府信息公开社会评议，各乡镇、县级各部门社会评议满意度较高。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年新制作数量		本年新公开数量		对外公开总数量
规章	0		0		0
规范性文件	0		0		0
第二十条第（五）项
信息内容	上一年项目数量		本年增/减		处理决定数量
行政许可	257		8		249
其他对外管理服务事项	3		0		3
第二十条第（六）项
信息内容	上一年项目数量		本年增/减		处理决定数量
行政处罚	19870		181		20051
行政强制	4		10		14
第二十条第（八）项
信息内容		上一年项目数量		本年增/减
行政事业性收费		26		0
第二十条第（九）项
信息内容		采购项目数量		采购总金额
政府集中采购		54		3541.21万元

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业企业	科研机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			1	0	0	0	0	0	1
二、上年结转政府信息公开申请数量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度办理结果	（一）予以公开		1	0	0	0	0	0	1
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三）不予公开	1.属于国家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法规禁止公开	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一稳定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保护第三方合法权益	0	0	0	0	0	0	0
		5.属于三类内部事务信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.属于四类过程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.属于行政执法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.属于行政查询事项	0	0	0	0	0	0	0
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	0	0	0	0	0	0	0
		2.没有现成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	0	0	0	0	0	0	0
		2.重复申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他处理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）总计		1	0	0	0	0	0	1
四、结转下年度继续办理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议					行政诉讼
结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	未经复议直接起诉					复议后起诉
					结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

五、存在的主要问题及改进情况

从总体上看，一年来我县政府信息和政务公开工作取得了一定成效，但随着简政放权、放管结合、优化服务改革的深入推进，人民群众对政府信息和政务公开工作的期待不断增强，公开领域的群众诉求不断增多，我县政府信息和政务公开工作仍存在一些问题：一是公开内容仍需要进一步深化；二是公开载体投入不足，载体融合应用仍需要进一步拓展；三是队伍建设仍需进一步加强等问题。

今后改进措施如下：

一是进一步夯实主动公开工作。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开和重点领域信息公开，强化政府规章和行政规范性文件解读公开工作，及时回应社会关切，促进政务阳光透明。

二是进一步加强政府信息和政务公开载体建设。加大投入，重点推进部门、乡镇政务服务中心政府信息公开查询点建设。充分发挥政府网站、政务微信、新闻媒体、公示栏等平台和渠道的作用，加强融合应用，拓宽公开信息的受众面，提升公众查阅信息的便捷度。

三是进一步加强政务公开业务培训。健全政府信息和政务公开培训机制，改进培训方式，组织各级各部门政府信息公开主要负责人开展专题培训，全面增强公开意识。

四是进一步强化目标考核监督。加强对各级各部门政府信息公开和政务公开工作的监测、评估、考核，通过开展专项监督检查和通报，对落实不到位具体单位和责任部门进行通报，切实纠正存在问题，促进政府信息公开工作落实。

六、其他需要报告的事项

无。