双柏县市场监督管理局对双柏县十七届人大三次会议第59号建议的答复

 
苏其秀、施丽华、尹久光、黄春燕、罗兰、普海涛、鲁华兵、苏应华、李得洪、徐秀兰代表：

你们在双柏县第十七届人民代表大会第三次会议上提出的《关于规范市场经营行为巩固文明城市创建成果的建议》已交我们研究办理，现答复如下：

双柏县自创建省级文明城市以来，在各职能部门和广大群众的协同配合下，市容市貌有了很大的提升。一是占道经营乱像得到有效遏制。截至目前，全县共整治占道经营 1721件，整治乱摆乱放2378件、整治乱贴乱画1822件、整治乱吐乱扔613件、整治乱排乱倒109件、整治乱搭乱建8件、治理重点区域脏迹11件，取缔摊位8个。2019年县城内共发放整改通知书210户。占道经营，乱象得到有效遏制，经营秩序逐步得到改善。二是夜市脏乱差现象得到有效整治。县市场监督管理局与县住建局开展联合执法2次，对阳光水岸周边管理混乱等问题进行联合执法整治，对占道、无固定经营场所烧烤经营户下发《责令整改通知书》。出动执法人员60人次，整治食品、餐饮服务经营单位178家（其中：占道经营48家，含无固定经营场所5家），夜市摊卫生脏乱差、占道经营、人员大声喧哗等乱象得到有效整治，经营秩序得到改善，周围住户满意度进一步提高。2019年4月21日下午，在县市场监督管理局五楼大会议室召开县城区53户餐饮服务单位负责人主体责任集体约谈会议，引导阳光水岸及其周边餐饮服务单位合法、守信、文明经营。三是机动车乱停乱放情况得到彻底整治。至目前，查姆大道北段两侧人行道上施划停车泊位71个、栽设小型汽车临时停车标志牌6块；增设长青路两侧小型汽车临时停车泊位43个；安装严禁小型汽车、拖拉机、载货汽上人行道停放标牌12块。2018年7月28日，报请县人民政府同意，实施双柏县人民政府关于规范双柏县城区交通秩序管理的通告，粘贴公告30份，发放公告宣传单9000份，覆盖城区停放、通行的所有机动车及商铺业主，历时20日；2019年3月29日，实施双柏县人民政府关于扫黑除恶治乱严管城区交通秩序的通告，粘贴、发放宣传单7000份，对城区停放、通行车辆及商铺业主全面宣传告知；每周二组织优势警力对城区乱停乱放车辆进行全面整治，拖移机动车200余辆均实施处罚；运用高峰站岗、平峰巡逻机制，每天查处乱停乱放车辆，2018年查处10132件，2019年至今查处5476件，各项整治正有条不紊开展。机动车乱停乱放时有发生的问题得到彻底整治。四是广告宣传车噪音污染严重问题得到有效改善。为全面落实“养生福地，生态双柏”发展理念，结合城市功能区规划现状，双柏县根据《城市区域环境噪声标准》和《城市区域环境噪声适用区域划分技术规范》的要求，划定各类功能区，将全县严格控制排放噪声的区域划分为四类，做到有标准可依，为执法工作提供了有力保障。按照城市行政管理执法职能交叉的现状，结合部门职责，将建筑施工夜间违规处罚、社会娱乐噪声扰民处理、广场舞噪声监督、商业活动噪声处罚等投诉较多的污染行业实施分类管理，细化责任，各司其职，各尽其责，逐步改善城市噪声污染。按照“预防为主、防治结合”的原则，健全、完善了部门联动、齐抓共管机制，投诉统一受理、归口管理、限时办结机制，扰民噪声污染防治工作案件执法等一系列噪声污染防治长效工作机制，形成了高效联动的噪声污染防治体系。在划定城市声环境功能区的基础上，按声环境质量监测标准的相关要求，将县城建成区划分为122个监测网点，定期对县城交通噪声、区域环境质量噪声实施监测，科学、客观、直接的掌握噪声源排放情况，为声环境质量管理提供有效的技术支撑。五是县城兴贸路农贸市场维护修缮后管理运行机制逐步完善。县人民政府出台了《县城兴贸路农贸市场春节期间专项整治行动方案》，要求各职能部门于2019年1月18日至2月28日春节期间开展专项整治，其中1月28日由市场监管局牵头组织相关部门开展了集中整治。2019年4月11日向有关部门发出《双柏县市场监督管理局关于对县城兴贸路农贸市场及周边环境进行联合整治的函》，对农贸市场开展了“三个一”整治行动。4月11日县市场监督管理局妥甸市场监督管理所出动6名执法人员再次对兴贸路农贸市场及周边90户经营户进行了涉黑涉恶涉乱线索摸排。4月12日联合妥甸镇人民政府、县住房和城乡建设局、县工业信息化商务科学技术局 、县公安局、县农业局、县应急管理局、县卫生健康局、县消防大队、双柏供电局、县开投公司等相关部门集中约谈县城兴贸路农贸市场开办方负责人，提出21条需要整改问题，要求于4月14日整改完毕，该公司已于4月16日提交了整改报告。4月15日县市场监管局牵头组织相关成员单位30人次对兴贸路农贸市场及周边80户经营户进行了占道经营、违章搭建、私拉乱接电源线、欺行霸市、强买强卖、限制竞争等经营秩序以及监管职责事项开展了集中整治。4月16日局所联动，出动执法人员20人对兴贸路农贸市场及周边18户食品经营户的食品质量安全、计量器计、经营证照等进行了监督检查。4月19日出动4名执法人员配合住建部门对兴贸路农贸市场周边的兴贸路、振兴路违章搭建、占道经营的商户进行了整治。

以上答复如有不妥，请批评指正。

感谢你们对双柏县市场监管工作的关心和支持。