双柏县2017年经济运行平稳有序

2017年，双柏县坚持“稳中求进”的工作总基调，创新发展方式，着力补短板、破瓶颈、激活力，全县经济运行保持了平稳有序的发展态势。

一、经济运行基本情况

据统计核算，2017年全县实现地区生产总值376156万元，增长12.3%，全州排名第3位。其中，第一产业增加值108057万元，增长6.2%；第二产业增加值98230万元，增长20%；第三产业增加值169869万元，增长12%。产业结构由上年同期的31:24.5:44.5调整为28.7:26.1:45.2，一产下降，二、三产提升，结构形式更加趋于合理。非公经济实现增加值163973万元，增长13.8%，高GDP增速1.5个百分点，占GDP的比重达43.6%。

（一）支撑GDP核算18个主要经济指标完成情况：农林牧渔业增加值113061万元，增长6.2%，其中农业增加值50919万元，增长4.5%；林业增加值14351万元，增长7.2%；畜牧业增加值42010万元，增长8.1%；渔业增加值777万元，增长7.4%。规模以上工业增加值62181万元，增长21.6%。建筑业增加值32906万元，增长25.3%。公路运输总周转量增长15.4%。邮政业务总量增长13.5%。批发业商品销售额35930万元，增长15.5%。零售业商品销售额195687万元，增长16.5%。住宿业营业额6309万元，增长18.5%。餐饮业营业额41316万元，增长20.5%。金融机构人民币存贷款余额786884万元，增长14.4%。全社会用电量11255.67万千瓦时，增长13.29%。商品房（含期房、现房）销售面积144877平方米，增长23.7%。房地产业单位从业人员284人，增长35.2%，高州、县目标10.2个百分点。房地产业单位从业人员劳动报酬887.7万元，增长38%。电信业务总量增长108.5%。财政八项支出123520万元，增长39.7%。其他营利性服务业营业收入增长30%。固定资产投资670940万元，增长30%，其中产业投资300913万元，增长12%；工业投资139443万元，增长40.3%；民间投资270201万元，增长25.8%。

（二）其它经济指标完成情况：2017年全县实现工业总产值420649万元，增长25.7%，其中规上工业产值348623万元，增长30.1%；规下工业产值72026万元，增长8%。社会消费品零售总额107927万元，增长12.5%。累计完成一般公共预算收入30098万元，增长9.9%；地方公共财政预算支出180971万元，增长18.3%。招商引资州外到位资金804502万元，增长30.1%。

二、存在困难和问题

（一）稳增长压力较大。从总体看，2017年全县经济保持了平稳有序的增长态势，但从支撑GDP的18项指标看，还有7项未完成州全年目标任务、9项未完成县全年目标任务。另外八项支出难以长期保持高增长水平，非营利性服务业保持稳定增长困难加大，2018年要保持经济整体稳步增长任务十分艰巨。

（二）工业经济稳中有忧。一是工业生产稳步增长基础不牢。虽然规模以上工业增加值平稳增长，但增长的持续性面临严峻考验；二是部分行业和企业赢利能力下降，经营困难。受工业品出厂价格低迷，市场有效需求不足和人工成本上升等因素的影响，企业赢利能力明显下降；三是工业经济总量小，上规模的企业数量少，工业经济持续增长压力较大。

（三）投资项目支撑不力。一是项目推进困难。由于近年来国家在项目审批过程中严格了审批程序，环保、用地等程序审批环节耗费时间长，部分项目无法按期开工；二是大项目少；三是项目入库不及时。部分已开工项目因入库材料不齐全等原因未能及时入库。

（四）消费增长后劲乏力。一是住宿、餐饮、批发、零售四大类消费行业放缓，消费热点缺乏，增长动力不足；二是电子商务、网络购物等流通新业态，分流了相当一部分消费，给本地实体店带来冲击；三是消费品市场行业结构不够优化，主要以基本生活消费品市场为主。目前全县还没有限额以上的农副产品、建材行业；四是限上占比较低。

三、建议

(一)早计划、早安排。为确保2018年全县经济实现平稳较快发展，建议相关目标责任单位，做到早部署、早安排、早落实。一是确保思想认识、工作措施和解决问题到位。切实把思想和行动统一到县委县政府的决策部署上来，把精力聚焦到服务经济发展上来；二是紧紧围绕全年工作目标，注重统筹协调，补齐短板，逐月抓进度，逐项抓落实；三是针对经济运行中出现的新问题、新情况和新变化，加强调查研究，确保经济运行平稳有序。

（二）确保工业经济持续稳步提升。围绕“盘活存量，培育增量”的思路，千方百计确保工业经济持续稳步提升。一是提升服务水平，认真落实各项稳增长政策措施，认真抓好规上工业企业的生产经营；二是不断壮大工业总量。进一步巩固规上企业骨干支撑作用，统筹抓好主要工业产品生产；三是强化培育新企业扩增量，抓好个体转企业和企业达规工作，从而提高规上工业比重，为全县经济持续发展增添活力。

（三）关注重点项目，促投资稳步增长。一是抢抓时间节点，多方合力，做好项目入库工作；二是谋划支持好重大项目建设。紧紧围绕国家宏观调控政策及国家、省、州投资重点，做好项目前期各项要素准备工作，积极争取国家、省、州资金和项目支持，争取更多大项目落地双柏，并早日开工。

（四）增强消费后劲。一是提升规模化经营水平，行业主管部门要结合县情制定和优化有关扶持和鼓励政策措施，有针对性地培植发展一批有规模的批零和住餐企业，激发企业升规积极主动性，提高全县社会消费品企业规模经营占比；二是提高住宿餐饮企业竞争力，逐步树立独具特色的住宿餐饮品牌。 (撰稿：双柏县统计局 周光美)