1-7月双柏县经济运行分析

1－7月，面对复杂严峻的经济形势，全县上下抢抓机遇，攻坚克难，经济运行总体平稳有序，但当前经济下行压力不断加大，后期经济稳步增长空间趋窄，发展任务艰巨，需引起关注。

一、经济运行基本情况

（一）工业稳中向好。1－7月，全县实现规上工业总产值213557万元，增长25.2%，比上年同期提高8.6个百分点，其中，规上工业产值171087.4万元，增长31.1%，比上年同期提高11.6个百分点；规下工业产值42469.6万元，增长6%，比上年同期回落2个百分点；规上工业增加值30204万元，增长22.1%，比上年同期回落2.5个百分点，差州、县前三季度目标2.9个百分点。   

（二）投资稳步增长。1-7月，全县完成固定资产投资356978万元，增长35.1%，比上年同期提高4.9个百分点，高州、县前三季度目标3.1个百分点。其中，非房地产开发投资326483万元，增长31.9%，比上年同期回落0.6个百分点；房地产开发投资30495万元，增长80.9%，比上年同期提高76.6个百分点。

（三）商业稳中趋缓。1-7月，全县完成社会消费品零售总额55098.4万元，增长12.5%，比上年同期回落0.9个百分点。

（四）金融存贷回落明显。7月末，全县金融机构各项存款余额486953万元，增长15.2%，比上年同期回落5.5个百分点；各项贷款余额254930万元，增长14.6%，比上年同期回落11.1个百分点；金融机构人民币存贷余额741883万元，增长15%，比上年同期回落7.4个百分点，差州、县前三季度目标10个百分点。

（五）财政收支较快增长。1－7月，实现一般公共预算收入18754万元，增长9.2%，比上年同期回落59.5个百分点；地方公共财政预算支出111122万元，增长15.2%，比上年同期提高12.1个百分点，其中财政八项支出86462万元，增长60.5%，比上年同期提高43.6个百分，高州、县前三季度目标24.5个百分点。

（六）商品房去库存加快。1－7月，全县商品房销售面积100229平方米，增长20.2%，比上年同期提高20.6个百分点，分别高州、县前三季度目标2.2、0.2个百分点。

（七）招商引资增势平稳。1-7月，实际引进州外到位资金529743万元，增长35.1%，比上年同期提高3.9个百分点。

二、存在困难问题

（一）稳增长压力较大。虽然上半年全县地区生产总值增幅全州排名第1位，但从整体来看，十县市的增幅非常接近，加之支撑GDP增长的经济指标中规上工业增加值差州、县前三季度目标2.9个百分点 ；金融机构人民币存贷余额差州县前三季度目标10个百分点，后2个季度，要继续保持经济平稳增长压力较大。

（二）工业经济形势严峻。一是工业企业量少质弱，支撑不足。我县工业经济总量偏小，产业层次低，未形成产业集群，稳步增长压力较大；二是企业效益下滑。工业生产受原材料价格高、产品销售不畅、人工成本增加等因素制约较为突出，工业企业盈利能力较弱，亏损企业亏损额持续增加。

（三）投资增长后劲不足。一是重大项目支撑不足。1-7月，5000万元及以上在库项目21个，其中：上年结转17个，本年新增4个，新增项目少，而大部分结转项目已都接近尾声，后期的支撑减弱；二是项目进度缓慢。因部分项目未能按计划开工，加之今年雨水偏多且持续时间长，导致项目推进缓慢；三是新开工项目入库难。有些投资项目由于入库资料不齐全、不规范等原因，虽已经落地开工，但无法顺利通过申报入库，影响了固定资产投资的预期进度，后期稳投资压力加剧。

（四）统计基层基础薄弱。一是部分单位重本职工作，轻统计工作；二是部分统计人员业务能力不强，对统计、计算机等相关知识了解不多，难以对报表中的有关数据进行审核把关；三是统计基础资料不齐全、不完备。

三、下步工作建议

（一）盯紧目标抓推进。建议支撑GDP增长基础指标的各相关部门，紧紧围绕目标任务，对标对表，精准施策、补齐短板，做到“以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”。

（二）千方百计抓实工业经济。工业经济是拉动全县经济增长的主要动力，要把工业生产作为稳增长的关键来抓，加快推进园区建设，真正将园区建设成为新型工业化发展的重要平台。同时要进一步加强对工业经济运行监测分析。针对工业快速发展的要求和制约因素，组织相关部门深入企业开展调研，与企业一起认真分析原因，研究制定应对措施。

（三）抓项目建设确保投资稳步增长。一要做好项目储备，抓好重大项目推进工作。要高度重视和加强全县重大项目前期工作，加大全县重大项目前期工作经费投入，为投资可持续发展创造前提条件，加大对在建重大项目督导，加快投资进度，大力提高投资效率，做好项目储备，实时推进项目开工建设；二要着力改善投资环境，加大投资建设资金的筹措力度。要保持全县投资的稳步增长，应进一步采取措施，进一步加快全县投资软环境建设，为投资创造更加宽松的环境，争取国家预算内和中央建设资金支持，同时加强政府、银行和企业的沟通协调，争取金融机构更多信贷支持；三要部门联动，明确投资项目工作责任制，加快新项目审批、核准和备案进度，努力增加新开工项目储备力度。同时，加快项目审批、核准和备案工作进度，为符合条件的投资项目尽快开工提供便利条件。

（四）强化预警监测。继续加强经济运行预警监测，充分发挥全县经济管理部门在经济发展中的作用，准确把握经济运行特点和趋势，找准经济运行中存在的矛盾和问题。各部门要紧盯全年目标任务，抓好本部门基础数据的监测，加强沟通与协调，统一步调，形成合力，共同推进，确保全县经济稳定较快增长，不断提升全县经济运行的质量与效益。

（五）加强统计基层基础工作。一是完善统计业务工作制度，建立健全统计报表、统计资料管理等各项必要的统计工作制度；二是建立健全基础台账，切实做好统计原始资料的整理归类、归档，做到档案资料齐全、基础台账健全；三是如实上报统计报表，做到不虚报、瞒报、拒报、迟报。加大统计数据的审核和评估力度，避免数出多门；四是严格实行统计报表领导把关审核、签字制度，以强化责任、维护统计数据的严肃性和权威性。（撰稿：双柏县统计局 周光美）