双柏县2016年1-10月经济运行良好

1-10月，双柏县经济运行延续前三季度平稳发展态势，经济基础较为牢固，积极因素不断显现，但下行压力加大、产业不强、消费信心不足等问题依然突出，需重点关注。

一、1-10月主要经济指标完成情况

（一）工业经济：1-10月，全县完成现价工业总产值279836.9万元，增长24.9％，超过目标6.4个百分点，其中，规模以上工业产值220020.4万元，增长30.5％，超过目标9.6个百分点；规模以下工业产值59816.5万元，增长8％，与目标相差2个百分点；规模以上工业增加值39760万元，增长23.6％，与目标相差6.4个百分点。

（二）固定资产投资：1-10月，全县完成固定资产投资422510万元，增长33.5％，超过目标3.5个百分点，其中：500万元以上固定资产投资397610万元，增长36.8％；房地产开发投资24900万元，下降3.7％。施工项目149个，增长2.1％，其中新开工项目96个，增长45.5％。

（三）消费市场：1-10月，实现社会消费品零售总额78285.5万元，增长13.5％，超过目标1.5个百分点；限上累计12136.7万元，限上占比达15.5％。

（四）财政收支：10月末，全县完成一般公共预算收入23628万元，增长23.4％，超过目标13.4个百分点；完成一般公共预算支出140115万元，增长5.1％，与目标相差1.9个百分点，其中：八项支出合计 88489万元，增长35.2％，超过目标0.2个百分点。

（五）金融存贷：10月末，金融机构各项存款余额460827万元，同比增长24.6％，高目标7.6个百分点；各项贷款余额228011万元，同比增长23.1％，高目标3.1个百分点。

（六）地产经济：1－10月，全县商品房（期房、现房）销售面积达108215平方米，增长18.95％，高目标3.95个百分点。

二、需关注的问题

（一）稳增长的合力有待加强。通过对支撑GDP增长的41项指标监测分析，当前还有部分指标没有达到时序进度，有的差距还较大，难以支撑全年GDP增长的目标要求。

（二）工业经济持续增长压力较大。一是新增企业拉动作用不明显，今年新增的规上工业企业，由于规模小且处于试生产阶段，对全县规上工业经济增长拉动作用不强；二是工业统计制度改革对我县工业生产目标任务的完成产生不利影响。

（三）投资增长项目支撑不足。一是项目入库少。本月新入库项目仅有6个，且总投资都在 5000 万元以下，对固定资产投资支撑效果不明显；二是项目入库不及时。集中开工项目中还有 12 个项目还未入库统计；三是项目策划、包装、上报、争取等工作积极性不高，严重影响固定资产投资的稳步增长。

（四）消费市场稳中有忧。一是限上企业主导地位不突出。由于全县缺乏规模较大的商贸企业，导致限额以上企业数量少、规模小、所占比重低，1-10月限上占比仅为15.5％，在全州排名靠后；二是网络购物对实体经济影响较大。由于网购方便、快捷、实惠，对实体店冲击较大，造成大量网购资金外流。

三、对策建议

（一）狠抓关键环节确保目标实现。2016年是全面实施“十三五”规划目标第一年，实现今年各项目标任务意义重大深远。各级各部门要把思想进一步统一到年初确定的各项工作目标和部署上来：一是咬紧年初既定目标任务不放松，围绕目标任务抓落实，层层压实责任、层层传导压力；二是加强对经济运行的跟踪监测，特别是加强对支撑GDP增长的41项指标跟踪，狠抓各项工作落实，加快进度推进；三是加大督查力度，把各部门的责任落实到位，以扎实有效的工作，确保全年发展目标任务如期实现。

（二）全力以赴稳定工业增长。一是要把保工业增长、保企业正常运转摆在突出位置，在落实好已出台的政策措施的基础上，进一步加强工业运行调度，特别是对重点工业企业，要及时掌握其经营变化情况，有针对性地帮助解决遇到的困难和问题；二是引导企业开拓产品销售市场，扩大生产经营规模，为工业经济增长增添新活力；三是补短板、破瓶颈，主动适应统计制度改革。

（三）以项目为抓手，为投资增长提供有力支撑。一是继续加大招商引资工作力度，积极谋划和储备一批具有影响力的重大项目，促进项目早落地、早建设、早见效，力争在大项目、好项目招引上有更大突破；二是对已确定的重点建设项目，加快推进项目建设进度，有关部门要跟踪落实好项目入库手续，及时申报纳入统计，使之形成投资增长点。

（四）多措并举提升消费。一是采取强有力的措施培强做大限额以上商贸企业，同时积极培育限额以下商贸企业，使更多的企业发展壮大后能够达到限额以上标准纳入统计范围，以提高限上占比；二是积极培育消费热点，促进消费转型升级。引导居民的消费观念和消费方式逐步从传统消费逐步向文化体育消费、医疗保健消费、教育消费、休闲旅游消费、绿色循环消费等新型消费转变，让更多消费资金在当地流转。（撰稿：双柏县统计局周光美）