今年以来，双柏县认真贯彻落实各项稳增长政策措施，着力提高经济发展质量和效益，加快推进供给侧结构性改革，1-11月全县经济保持平稳增长态势。
一、1-11月主要经济指标完成情况
（一）工业经济稳中趋缓。1-11月，全县工业总产值增长20.3%，其中规模以上工业产值增长23.1%，规模以下工业产值增长6%；规模以上工业增加值增长23.2%，比上年同期提高0.3个百分点，环比下降0.7个百分点，增速呈下降趋势。
（二）固定资产投资稳步增长。1-11月，固定资产投资同比增长22.7%，增幅比上年同期提高3.5个百分点，环比下降0.3个百分点，其中：5000万元以下投资增长38.5%；5000万元以上投资（不含跨地州项目）下降22.2%。分产业看，第一产业投资增长58.6%，占全部投资的比重为34.5%；第二产业投资增长12.5%，占全部投资的比重为19.4%; 第三产业投资增长8.3%，占全部投资的比重为46.1%。
（三）消费市场基本稳定。1-11月，全县实现社会消费品零售总额122874.5万元，同比增长11.8%，限上累计33262.5万元，占比达27.1%。
（四）地产经济平稳运行。1-11月，商品房销售面积189149平方米，同比增长5 %。
（五）财政收支平稳。1-11月，一般公共预算收入29117万元，增长7.5%；一般公共预算支出176926万元，增长3.4%；财政八项支出增长13.7%。
（六）金融存款下降，贷款稳步增长。11月末，全县各项存款余额519411万元，下降1.4%；金融机构各项贷款余额345469万元，增长16.73%；金融机构人民币存贷款余额864879万元，增长5.85%。
（七）招商引资持续增长。1-11月，报州外累计到位资金123.16亿元，增长20.1%，其中报省外累计到位资金78.4亿元，增长20%。
（八）支撑GDP核算月度基础指标完成情况：1-11月，规模以上工业增加值增长23.2%；公路运输总周转量预计增长9%；邮政业务总量增长28.12%；批发业商品销售额增长15.8%；零售业商品销售额增长13.1%；住宿业营业额增长14.5%；餐饮业营业额增长18%；金融机构人民币存贷款余额增长5.85%；商品房销售面积增长5%；电信业务总量预计增长85%；其它营利性服务业增长30%；财政八项支出增长13.7%。
二、存在困难和问题
（一）经济下行压力加大。从1-11月经济运行态势看，全县经济发展的制约瓶颈增多，经济运行不确定因素增加，支撑GDP核算部分基础指标与目标有差距，其中规模以上工业增加值差目标0.8个百分点；公路运输总周转量预计差目标7个百分点；批发业商品销售额差目标0.2个百分点；零售业商品销售额差目标4.9个百分点；住宿业营业额差目标5.5个百分点；餐饮业营业额差目标2个百分点；金融机构人民币存贷款余额(错月)差目标12.15个百分点；财政八项支出差目标5.8个百分点，对GDP支撑不力，经济运行下行压力加大。
（二）工业经济稳增长后劲乏力。一是部分重点工业企业产值负增长，规上工业增加值增速回落。二是同期基数效应的影响依然存在。11月申请退规的3户企业（双柏逸龙软木制品有限公司、云南吉盛鸿宇生物科技有限公司、云南普龙农产品批发有限公司）未通过国家审批；本月茂林木业停产，平台无法上报数字，4户企业同期数合计23112.4万元，在1-11月规上工业总产值中占比达5%。
（三）投资持续稳步增长后续支撑不足。一是在库项目少，剩余投资难以支撑稳步增长。1-11月全县在库项目234个，同比下降0.8%，剩余投资约168067万元，同比下降56.5%，难以支撑投资稳步增长。二是项目推进缓慢，难以形成增量投资。三是抓项目力度不够。部分项目主管单位在项目推进过程中，解决项目存在问题办法不多，处理问题耗时长，导致部分项目建设周期长，工程实物量不多，完成投资较少。
（四）升规达限工作有待加强。截至目前，工业升规2户，与上年持平；房地产升为开发经营企业2户，与上年持平；注册入库的建筑企业2户，同比增长66%；贸易业升规2户，同比下降77.8%，升规达限工作整体滞后。
三、下步工作建议
（一）紧盯目标，抓好支撑指标。一是坚持目标导向，密切关注支撑GDP核算各项指标，特别要抓牢规模以上工业增加值、建筑业增加值、财政八项支出等在GDP核算中权重大的关键指标。二是高度关注低于目标任务较多的指标，加强对短板指标的调研分析，找准发展过程中出现的新问题、新情况，精准施策，拿出有力措施，补齐短板。
（二）扩大工业增长支撑，增强经济发展动力。一是加大对工业企业的调研、监管力度，密切关注企业的生产经营情况，针对企业经营特点，实行“一企一策”的指导服务，协助企业解决当前困难，稳住重点行业企业，认真帮助产值同比下降的工业企业分析减产原因，并抓好政策的落实，引导企业拓展销路，充分发挥和释放企业产能，使减产企业由负转正。二是对有市场、有潜力的企业，支持企业抓住市场机遇，扩大生产，形成经济稳增长的重要支撑；对续建、试生产等投产的企业，加大服务协调力度，强化要素保障，力争早日投产达效，扩大对工业经济的支撑。
（三）把握投资发展形势，确保投资项目稳步推进。一是加快重大项目建设。全面梳理集中开工项目，做好开工要素保障，实现项目快落地、快开工、快见效，形成更多实物投资量。二是做好项目谋划和储备。继续调动各部门主动性，积极做好项目谋划和储备，尽可能谋划大项目、好项目，为投资增长打下坚实基础。三是提高项目入库统计质量，确保项目入库成功率，为提高投资统计数据质量打好基础。
（四）积极寻找新的增长点，做好企业升规达限工作。鼓励和支持小微企业扩大规模、提高企业竞争力，激发内生动力和活力，积极培育扶持小微企业上规模上档次，加大对规模企业的扶持力度，突出做好“个体户转企业”、“四下企业转四上企业”工作，对已达到“四上企业”标准的企业及时申报入库，培强做大企业规模，增加经济总量，形成新的经济增长点。
（五）抓统计基层基础，提高统计数据质量。一是严格按照统计制度和行业数据质量评估要求，抓好统计数据的评估、审核和监测工作，切实提高统计数据质量。二是贯彻落实好统计法律、法规和中央领导对统计工作的重要批示、指示精神，坚决反对和防止“统计造假、弄虚作假”。三是加强对基层统计业务培训和指导，确保数据“应报尽报、应统尽统”，客观真实反映全县经济发展趋势。
四、全年预计
初步预计(下同)，2019年地区生产总值增长11%，其中，第一产业增加值增长6%；第二产业增加值增长20.5%；第三产业增加值增长7%。
滇公网安备 53232202000122号
