各乡镇水务服务中心,局属各股室站:
为进一步整合执法力量,切实解决执法人员分散,执法力量薄弱的问题,推动依法治水管水高质量发展,结合双柏水利实际,特制订《双柏县水务局综合执法实施方案》。请各乡镇水务服务中心,局属各股室站认真贯彻落实好。
双柏县水务局
2021年6月16日
双柏县水务局综合执法实施方案
一、指导思想
深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻习近平法治思想和关于治水工作的重要论述,全面贯彻落实“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调,以加快推进重点领域执法、提升水行政执法效能、深化“放管服”改革和强化普法宣传教育为重点。统筹做好依法行政各项工作,为全县水利高质量发展提供法治保障。
二、目标任务
坚持“全县统筹,县乡联合”和“科学行使法定职权主责、县乡行使属地监管主责”权责一致的原则,建立一支全县编造的执法队伍库,形成县乡联动的执法检查机制,按照州水务局综合执法方案规定,州级指导督促,县乡主导的办案机制、属地监督管理的日常监督管理机制的“一库三机制”,有效地解决执法人员分散,执法力量薄弱的问题。分级分层组织执法人员学习,定期开展执法培训,与时俱进提高执法队伍的执法能力和素质。建立健全“一盘棋”的水务执法联动体建设,进一步强化水务执法日常监督管理,阶段督促检查和违法处罚的高效协调运转机制,不断推进水利行业强监管执法规范化、制度化、程序化水平。
三、具体措施
(一)建立一支全县统筹的水务执法队伍库。于4月25日前由政策法规股建立全县统一执法人员队伍库。
(二)建立县乡联动的执法检查机制。由县政策法规股、河湖长股、运行管理和水旱灾害防御股、水保股、水资源股、建设股、监督股、农村水利股等责任股室按照“双随机一公开”的要求,每年年初制定检查的计划,组织开展法制学习、业务培训,按照“双随机、一公开”和“互联网+监管”的要求,制定方案报政策法规股备案,并按照计划组织实施,并按时将开展工作情况报政策法规股。
(三)按照州水务局综合执法方案规定,州级指导督促,县乡主导的办案机制。对通过对照法律法规和分析,需要由州级进行处罚的案件,由主要股室提出方案,由州水务局从执法人员库内抽调执法人员组成执法办案工作组进行专案查处。
(四)建立分级监督管理的日常监督管理机制。县局机关分别由具有执法主责的主责股室牵头,开展抽查督查。乡镇水务服务中心要认真履行好属地管理的主体责任,全面做好管辖区域内的水行政执法日常监督管理工作。
(五)要开展水行政执法队伍的素质提升行动。按照分级分层管理的原则,县水务局机关每年至少组织1次以上执法人员集中学习,至少组织1次以上按股室对口的全县执法人员专题业务培训。不断提高水务执法人员的执法能力和水平。
(六)加强组织领导,成立双柏县水务局综合执法领导小组工作领导小组名单:
组 长:刘文玲 双柏县水务局局长
副组长:施雄飞 双柏县水务局党委书记
谢家坤 双柏县水务局党委副书记
王 海 双柏县水务局党委委员、副局长
张春芳 双柏县水务局副局长
成 员:杨 君 双柏县水务局办公室主任
周世华 运行管理与水旱灾害防御股股长
姚 彦 政策法规股股长
苏云峰 河湖长股股长
黎天绍 水资源股股长
杨丽娟 水土保持股股长
陶云雄 资产财务股股长
郭存光 监督股股长
周兴雄 工程建设股股长
黄靖南 规划计划股股长
苏富生 农村水利股股长
杨荣昌 县重点小型水库灌区管理站站长
张国能 中小型水利工程建设管理局局长
双柏县水务综合执法领导小组下设办公室在政策法规股,负责对执法业务进行指导和法制审查。办公室主任由谢家坤同志兼任。领导小组成员如有变动,由担任相应职务的同志自行替补,不再另行发文。
附件:双柏县水务执法队伍库人员名单
双柏县水务执法队伍库人员名单
序号 |
姓 名 |
性别 |
执法主体 |
执法 类别 |
执法区域 |
证件编号 |
备注(执法证有效期) |
1 |
周世华 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10118 |
2018.03—2022.03 |
2 |
姚 彦 |
女 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10123 |
2018.03—2022.03 |
3 |
李永田 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10153 |
2018.03—2022.03 |
4 |
苏 敏 |
女 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10133 |
2018.03—2022.03 |
5 |
付秀兰 |
女 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10106 |
2018.03—2022.03 |
6 |
张国能 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10122 |
2018.03—2022.03 |
7 |
李仙玲 |
女 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10135 |
2018.03—2022.03 |
8 |
李保华 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10155 |
2018.03—2022.03 |
9 |
苏美红 |
女 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10158 |
2018.03—2022.03 |
10 |
张春芳 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10116 |
2018.03—2022.03 |
11 |
苏显平 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10131 |
2018.03—2022.03 |
12 |
谢家坤 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10127 |
2018.03—2022.03 |
13 |
张丽萍 |
女 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10121 |
2018.03—2022.03 |
14 |
苏同生 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10142 |
2018.03—2022.03 |
15 |
施怡佳 |
女 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10114 |
2018.03—2022.03 |
16 |
刘云湘 |
女 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10111 |
2018.03—2022.03 |
序号 |
姓 名 |
性别 |
执法主体 |
执法 类别 |
执法区域 |
证件编号 |
备注(执法证有效期) |
17 |
戴华存 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10104 |
2018.03—2022.03 |
18 |
黄靖南 |
女 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10136 |
2018.03—2022.03 |
19 |
李春燕 |
女 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10107 |
2018.03—2022.03 |
20 |
苏培琪 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10132 |
2018.03—2022.03 |
21 |
董仕娟 |
女 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10138 |
2018.03—2022.03 |
22 |
者 坤 |
女 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10119 |
2018.03—2022.03 |
23 |
马东全 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10113 |
2018.03—2022.03 |
24 |
杨荣昌 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10124 |
2018.03—2022.03 |
25 |
杨丽娟 |
女 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10125 |
2018.03—2022.03 |
26 |
苏红旺 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10148 |
2018.03—2022.03 |
27 |
赵能昌 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10120 |
2018.03—2022.03 |
28 |
李永兵 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10109 |
2018.03—2022.03 |
29 |
李 莹 |
女 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10108 |
2018.03—2022.03 |
30 |
毕廷珍 |
女 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10115 |
2018.03—2022.03 |
31 |
周兴雄 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10117 |
2018.03—2022.03 |
32 |
李付兰 |
女 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10101 |
2018.03—2022.03 |
序号 |
姓 名 |
性别 |
执法主体 |
执法 类别 |
执法区域 |
证件编号 |
备注(执法证有效期) |
33 |
张国能 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10122 |
2018.03—2022.03 |
34 |
李仙玲 |
女 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10135 |
2018.03—2022.03 |
35 |
李保华 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10155 |
2018.03—2022.03 |
36 |
苏美红 |
女 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10158 |
2018.03—2022.03 |
37 |
张春芳 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10116 |
2018.03—2022.03 |
38 |
苏显平 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10131 |
2018.03—2022.03 |
39 |
谢家坤 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10127 |
2018.03—2022.03 |
40 |
张丽萍 |
女 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10121 |
2018.03—2022.03 |
41 |
苏同生 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10142 |
2018.03—2022.03 |
42 |
施怡佳 |
女 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10114 |
2018.03—2022.03 |
43 |
刘云湘 |
女 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10111 |
2018.03—2022.03 |
序号 |
姓 名 |
性别 |
执法主体 |
执法 类别 |
执法区域 |
证件编号 |
备注(执法证有效期) |
44 |
戴华存 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10152 |
2018.03—2022.03 |
45 |
陶云雄 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10130 |
2018.03—2022.03 |
46 |
刘 懿 |
女 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10102 |
2018.03—2022.03 |
47 |
段汝江 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10105 |
2018.03—2022.03 |
48 |
李云峰 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10110 |
2018.03—2022.03 |
49 |
李泽科 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10148 |
2018.03—2022.03 |
50 |
叶前方 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx15376 |
2019.10—2025.10 |
51 |
刘 虹 |
女 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx15385 |
2019.10—2025.10 |
52 |
普光富 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx15386 |
2019.10—2025.10 |
53 |
杨 君 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx15366 |
2019.10—2025.10 |
54 |
张兆勤 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx18516 |
2020.06-2026.06 |
55 |
苏云峰 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx18523 |
2020.06-2026.06 |
56 |
张立斌 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx18520 |
2020.06-2026.06 |
57 |
朱世林 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx18521 |
2020.06-2026.06 |
58 |
周兴勇 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx18522 |
2020.06-2026.06 |
59 |
钱梅益 |
女 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx21506 |
2020.09-2026.09 |
序号 |
姓 名 |
性别 |
执法主体 |
执法 类别 |
执法区域 |
证件编号 |
备注(执法证有效期) |
60 |
郭长明 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10150 |
2018.03—2022.03 |
61 |
李存芳 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10139 |
2018.03—2022.03 |
62 |
李晶晶 |
女 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10140 |
2018.03—2022.03 |
63 |
赵 磊 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10147 |
2018.03—2022.03 |
64 |
张之国 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10146 |
2018.03—2022.03 |
65 |
尹以相 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10145 |
2018.03—2022.03 |
66 |
萨翰林 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10141 |
2018.03—2022.03 |
67 |
周 祥 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10156 |
2018.03—2022.03 |
68 |
姚自荣 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10144 |
2018.03—2022.03 |
69 |
苏银梁 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx10151 |
2018.03—2022.03 |
70 |
刘 银 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx15297 |
2019.10—2025.10 |
71 |
普国发 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx18524 |
2020.06-2026.06 |
72 |
周兴明 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx18519 |
2020.06-2026.06 |
73 |
郭德富 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx21748 |
2020.09-2026.09 |
74 |
苏郅钧 |
男 |
双柏县水务局 |
水务 |
双柏县 |
Ycx21510 |
2020.09-2026.09 |