2021年县政协委员提案办理情况

—在双柏县第九届委员会常务委员会第二十四次会议上

（2021年12月29日）

主席、副主席、秘书长、各位常委：

我受县人民政府委托，现将县政协九届五次会议以来委员提案办理情况通报如下。

一、基本情况

政协双柏县九届五次会议以来，委员共提出提案117件，其中交由县政府系统办理的111件，占提案总数的94.87%。根据提案内容和政府部门（单位）的工作职责，县人民政府将117件提案分别交给县级相关部门、乡镇和国有企业共23家单位承办。其中承办提案较多的是：县住房城乡建设局18件、县农业农村局9件、县交通运输局14件、县工信商务科技局8件、县人居办8件、县交警大队7件、县自然资源局5件、县水务局4件、民政局5件、县市场监管局5件、县教育体育局4件、县文化旅游局4件、县人社局4件、发改局2件、卫生健康局3件。截至2021年11月30日，所有提案已办复完毕。具体办理情况如下：在已办复的111件提案中，提案所提问题已解决或采纳的A类提案89件，占办复总数的80.18%，列入计划解决的B类提案18件，占办复总数的16.22%；留作参考的C类提案4件，占办复总数的3.6%。

二、主要做法

（一）提高认识，强化组织保障。县人民政府把办理政协委员提案作为改进政府工作、推进全县经济社会发展的重要举措，扎实抓好委员提案的办理和落实。一是强化组织领导。县人民政府高度重视委员提案办理工作，成立了以县人民政府常务副县长为组长，县级有关部门和各乡镇人民政府主要负责人为成员的办理工作领导小组，负责全县提案办理工作的组织领导和协调督办。二是强化责任落实。为确保每件提案得到有效办理，县人民政府对所有提案进行梳理、分类、汇总并及时交办，明确责任单位和责任人。2021年4月2日，县人民政府召开了县人大代表建议和政协委员提案交办会议，要求各承办单位把提案办理列入本单位的重点工作，成立提案办理工作机构，明确分管领导，落实承办人员，确保办理工作顺利开展。三是强化协调配合。对部分办理难度大、情况较为复杂、需要多个部门配合才能办理落实的提案，县人民政府及时召开办公会和协调会，积极筹措建设资金，确保了提案办理工作的有序推进。

（二）健全机制，规范办理程序。在提案办理过程中，县人民政府进一步强化制度建设，不断创新工作机制，力求做到办理工作制度化、规范化、程序化。一是健全办理制度。根据提案办理的实际，健全完善了工作制度，对办理原则、组织领导、办理程序和办理要求作出明确规定，为规范提案办理工作提供了制度保障。二是严格办理程序。各承办单位严格遵循交办、承办、审核、答复、总结等程序，切实做到先面商、再办理、后回复，切实提高了办理质量和效果。三是强化督促问效。及时组织各承办单位对办理情况进行认真梳理，对未全面落实的提案实行续办制度，并建立续办台账，明确办理措施和办结时限，强化跟踪问效，促进了办理工作的落实。

（三）加强沟通，增进交流协商。在提案办理过程中，注重与委员沟通交流，使提案办理工作真正成为密切协商、集思广益的过程。在提案办理前，各承办单位按照县人民政府的统一要求，建立了定期交流制度，积极与提案人联系沟通、协商，全面准确地把握委员意图，虚心诚恳地向委员求计问策，在此基础上形成了有针对性的办理措施。在提案办理中，各承办单位的责任人认真开展实地调查研究，与委员共商办理方案，制定具体措施，做到有针对性地解决问题。在提案办理后，各承办单位再次与委员交流沟通，向委员通报办理情况，请委员对提案办理提出意见和建议。对纳入规划及暂时无法落实的提案，不回避问题，主动向委员说明情况，并向委员承诺将提案内容作为今后工作的目标任务，待条件成熟后优先落实。政府系统2021年度办复的政协九届五次会议111件提案，满意的有111件，满意率为100%。

（四）加大督查，提高办理实效。一是主动公开、接受监督。根据提案办理的相关要求，县人民政府将政协委员提案办理情况及时在县电视台公告的同时，在双柏县人民政府门户网站设置了“人大代表建议和政协委员提案办理工作专栏”公开，主动接受社会各界对提案办理情况的监督。二是高位推动、亲自督办。县人民政府领导多次听取提案办理情况汇报，到乡镇和部门调研时，对政协委员提案的办复情况进行督查，对一些办理难度较大的提案坚持实地调研、现场办公，解决实际问题。三是联合督查、形成合力。在提案交办后，由县政府督查室牵头适时在政务网上通报提案办理情况，督促提案承办单位抓紧抓实提案办理，确保按时、按质完成提案办理工作。同时，采取上门听取情况、组织座谈交流、召开协商会、电话联系提案人等形式，对各承办单位的提案办理情况进行督查。四是突出重点、注重实效。县人民政府坚持和完善党政主要领导领办政协重点提案长效机制，针对委员们提出的《关于加大产业扶持培育力度，促进乡村振兴战略实施的提案》《关于充分发挥公共体育场馆社会功能的提案》《关于实施县城市政道路设施维护项目的提案》《关于请求解决县城文昌路交通信号灯和城区主干道交通标线、标识等基础设施建设的提案》等4件重点提案，县人民政府高度重视，高位推动，由县人民政府金鸿县长亲自督办，多次深入到县城重点建设项目、县域重点企业和进行实地督办，有力推动了重点提案的有效办理。4件重点提案办理情况及时向委员进行了回复，提案者对答复内容的意见均为“满意”。

三、存在的不足及努力方向

过去的一年，提案办理工作虽然取得了一定的成效，但离政协委员和人民群众的期望还有一定差距，办理工作仍然存在一些不足。主要表现在：个别单位对做好提案办理工作重视不够，办理答复中强调客观因素过多，解决问题的办法措施少；有的部门对答复中承诺解决的问题抓落实不够，反馈情况不及时；部分承办单位办理人员业务不熟，影响办理时效等。我们将在今后的办理工作中，认真总结经验和方法，不断完善办理程序和工作制度，推动提案办理工作再上新台阶。重点从以下3个方面加强提案办理工作：

（一）提高政治站位，压实工作责任。进一步提高政治站位，强化责任，充分认识办理好政协委员提案对全县经济社会发展的重要意义，真正在思想上、行动上高度重视提案的办理工作。在今后的办理工作中，我们将以更加端正的态度，认真办理，积极回应社会关切，自觉接受委员监督，严肃认真地办理好每一件提案，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，凝聚广大人民的智慧和力量。

（二）强化政策措施，提高办理效率。一是强化组织领导。认真落实主要领导负总责、分管领导具体抓、承办单位专门抓、专人具体办理的“四级责任制度”，形成层层抓落实的办理工作机制，使办理工作向制度化、程序化、规范化方向发展。二是创新工作方法。在进一步规范办理工作程序的基础上，总结经验和做法，结合实际，努力研究探索联合办理、现场办公、公开答复、网上办理等新方法，使办理工作更加富有成效。三是搭建合作平台。针对综合性、系统性、协调性较强的提案，从全局统筹考虑，采取政府常务会议研究，分管领导协调落实。对涉及面广、办理难度大的提案，由县政府办召集相关单位，专题讨论研究，搭建会办平台，确保办理工作有效开展。

（三）强化督查问效，确保办理实效。把提案办结率作为办理工作的出发点和落脚点，着力解决实际问题，切实发挥提案的决策参谋作用。凡是有条件或经过努力能够解决的，集中力量解决；因条件限制一时难以解决的，加强跟踪问效，积极创造条件逐步解决，及时续办续复。县人民政府将切实加大督办力度，进一步完善督办机制和督查反馈制度，确保办理工作任务按时、按质、按量完成。

各位委员，政协提案是政协委员参政议政和民主监督的重要体现，办理政协委员提案是政府及其工作部门的职责和义务，我们将进一步创新思路、改进方式，办好每一件提案，让委员满意，群众满意，社会满意。同时，请各位委员一如既往地支持和监督政府工作，共同推动全县经济社会跨越发展。