近日，双柏县人民政府办公室印发了《双柏县进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”分工方案及2024年度重点事项清单》(双政办发〔2024〕5号，以下简称《方案和清单》）。为便于各级各部门及社会公众更好理解相关内容，切实做好贯彻落实，现就《方案和清单》编制背景和过程、主要内容等解读如下：
一、编制背景和过程
（一）编制背景。2024年1月9日，国务院印发了《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号），就进一步优化政务服务、提升行政效能，推动“高效办成一件事”作出了部署。2024年4月25日，省人民政府印发了《云南省人民政府关于印发〈云南省进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案〉的通知》（云政发〔2024〕15号）；2024年6月14日，州人民政府办公室印发了《楚雄州人民政府办公室关于贯彻落实云南省进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案的通知》（楚政办函〔2024〕30号）。省、州政府相继出台的文件，对贯彻落实好进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”提出了具体工作要求。
（二）编制过程。为认真贯彻落实国务院决策部署和省、州政府工作要求，聚焦企业和群众急难愁盼问题，进一步提升行政效能，推动“高效办成一件事”，不断提升企业和群众办事获得感、满意度，学习参考了州内部分县市的做法，结合双柏县实际，研究起草了《方案和清单》（征求意见稿），2024年7月5日印发各乡镇人民政府和县级有关部门征求意见，并按照征求到的修改意见进行了反复修改完善，最终形成了《方案和清单》，2024年7月23日经县人民政府同意以县人民政府办公室文件印发实施。
二、主要内容
《方案和清单》包括分工方案、事项清单2个部分。
（一）分工方案。双柏县进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”分工方案参照省实施方案，制定了双柏县落实任务分工方案表，明确了总体目标任务和5项主要任务、22条具体措施，并逐条明确牵头单位、责任单位。
总体目标任务：明确把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，加强整体设计，推动模式创新，注重改革引领和数字赋能双轮驱动，统筹发展和安全，推动线上线下融合发展，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民，激发经济社会发展内生动力。2024年，推动线上线下政务服务能力整体提升，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制，实现第一批高频、面广、问题多的“一件事”高效办理。到2027年，基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政务服务体系，实现企业和个人两个全生命周期重要阶段“高效办成一件事”重点事项落地见效，大幅提升企业和群众办事满意度、获得感。
主要任务：明确了5项主要任务，细化为22条具体措施。一是健全完善政务服务渠道。细化提出了深化一站通办、全程网办、指尖易办、就近能办、接诉即办等措施。二是推进政务服务模式创新。细化提出了推行“集成办”、“承诺办”、“跨域办”、“免申办”、“免证办”等措施。三是强化政务服务数字赋能。细化提出了强化公共应用支撑、增强数据供给能力、推动数据有序共享、推进办事体验一致、推广应用新技术等措施。四是推动政务服务扩面增值。细化提出了增强帮办代办能力、丰富公共服务供给、扩大增值服务内容等措施。五是夯实政务服务工作基础。细化提出了完善政务服务标准、加强政策法规保障、健全工作体系、强化效能监督等措施。
（二）事项清单。双柏县对照《云南省“高效办成一件事”2024年度重点事项清单》《楚雄州贯彻落实云南省“高效办成一件事”2024年度重点事项清单任务分工》，结合双柏县实际，制定了《双柏县“高效办成一件事”2024年度重点事项清单》，明确了2024年16个重点事项清单，并逐项明确“一件事”名称、具体事项、牵头单位、责任单位。
为贯彻落实好《方案和清单》，还从“提高思想认识、加强组织领导，抓好责任落实、合力攻坚推进，抓实运行保障、克期完成任务”3个方面提出了具体工作要求。
三、《方案和清单》出台的意义及作用
进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”是国务院的决策部署和省、州政府的工作要求，是深化利企便民和优化营商环境的重要抓手，是建设人民满意的服务型政府的内在要求，对加快构建新发展格局、推动高质量发展具有重要意义。《方案和清单》的出台将有力地推动双柏县“高效办成一件事”工作落细落实、落地见效，将为市场添活力、为群众增便利，为全县优化营商环境提供应有支撑。
原文：双柏县人民政府办公室关于印发双柏县进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”分工方案及2024年度重点事项清单的通知
滇公网安备 53232202000122号
