为规范安全生产专项资金管理,提高资金使用绩效,根据《楚雄州财政局转发云南省财政厅关于印发<云南省省对下专项转移支付资金基层项目库管理暂行办法>的通知》(楚财预〔2015〕121 号)和《楚雄州财政局 楚雄州安全生产监督管理局关于转发云南省安全生产专项资金管理办法的通知》(楚财企〔2018〕47 号)等文件要求,结合双柏县实际,制定本方案。
一、立项背景及立项依据
(一)立项背景
安全生产云视频会商议系统在安全生产宣贯工作、应急救援指挥、信息公布等方面都发挥重要作用,县应急局通过专用视频光端机作为分会场参加应急部、省应急厅召开的各类电视电话会议及培训会议。同时,州应急系统会议多使用视频会议系统召开,县应急局作为分会场参加州应急局召开的各类视频会议,视频会议系统使用频率显著提高、对提高工作效率,节省会议经费具有重要意义。
(二)双柏县2022年应急管理信息化建设项目的实施的依据
1.电路资源租用合同协议。
二、项目实施主体
双柏县2022年应急管理信息化建设项目实施主体是:双柏县应急管理局。
三、项目实施保障
(一)组织保障
为切实完成双柏县2022年应急管理信息化建设项目,确保项目工作按时实施和完成,成立项目实施工作领导小组,成员如下:
组 长:吕 宝 应急局局长
副组长:郭艳梅 应急局副局长
周继朝 应急局副局长
李金华 应急局副局长
成 员:苏泽红 应急局办公室主任
李 慧 应急局政策法规和预案管理股长
方成和 应急局危化股股长(兼出纳)
杨洪平 应急局非煤矿山监管股股长
罗啟荣 应急局行政执法股长
领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,郭艳梅兼任办公室主任,办公室负责项目申报、资金的落实,确保资金的使用规范,政策法规和预案管理股、危化股、非煤矿山监管股、行政执法股负责具体实施,并按县人民政府的要求达到财政资金支出进度。
(二)双柏县2022年应急管理信息化建设项目资金管理办法。
1. 根据专项资金管理办法和项目申报的通知要求,主要用于视频会议系统租赁费。
2. 项目资金实行专款专用,切实落实、执行项目资金管理责任制,确保资金使用效率。项目实施单位主要领导对项目按报批方案组织实施和按规定用途管理使用专项资金承担直接责任,并自觉接受财政和审计等部门的监督管理检查。项目一经获得财政资金支持就不得擅自变更、调整,如确需调整,应按原申报程序报批。项目实施单位主要领导和分管领导是落实项目实施和项目资金管理的责任主体。
3. 项目资金的支付报销程序按《双柏县安全生产专项资金管理办法》规定,严格审核审批和报销手续。
4. 项目资金如有涉及政府采购的,应严格按政府采购的相关要求,完成申报、采购和验收等程序。
5. 项目资金专人负责,专款专用,纳入单位财政核算,但与日常核算分开。
四、项目内容
1.为保障安全生产云视频会商系统和州应急局到县应急局视频会议系统正常通畅,视频会议顺利进行,视频会议信号接收正常、画面清晰,申报2022年专线使用费。
五、项目资金筹措及使用方案
双柏县2022年应急管理信息化建设项目资金预算需要24600元,申请2022年省安全生产专项转移支付资金补助24600元。具体是:
安全生产云视频会商系统2022年线路租赁费和州到县视频会议系统租赁费。根据往年与电信公司签订的协议,租赁云会商线路系统视频10M专线1条,每年租用费15000元;州到县视频会议系统租赁费9600元,合计24600元。
六、项目实施期限
双柏县2022年安全生产大检查项目的实施期限为:2022年1-12月。
七、项目实施绩效目标
双柏县2022年应急管理信息化建设项目绩效目标,通过项目的实施,县应急局通过专用视频光端机作为分会场参加应急部、省应急厅、州应急局召开的各类电视电话会议及培训会议,视频会议顺利进行,视频会议信号接收正常、画面清晰,对提高工作效率,节省会议经费具有重要意义。
项目绩效目标表 |
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项目目标 |
总体目标(2022年-2024年) |
以防事故、防灾害为核心目标,以隐患排查整治为工作主线,切实抓好双柏县安全生产和自然灾害防治工作,及时排查整治事故隐患,有效防范和遏制重大安全生产事故;加强安全生产、防灾减灾、应急管理宣传教育,进一步提升广大群众风险防范安全意识、应急处置能力和自救互救能力,积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围,切实提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平,筑牢全社会安全风险防线。 |
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预算年度(2022年)目标 |
有效防范和遏制重大安全生产事故;进一步提高群众风险防范安全意识、应急处置能力和自救互救能力,积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围,切实提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平,筑牢全社会安全风险防线。 |
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绩效指标 |
评(扣)分标准 |
指标内容 |
绩效指标值设定依据及数据来源 |
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一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标性质 |
指标值 |
度量单位 |
指标属性 |
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产出指标 |
数量指标 |
云会商系统 |
= |
1 |
年 |
定量指标 |
质量好效果 |
租用 |
合同协议 |
州到县视频专线 |
= |
1 |
年 |
定量指标 |
质量好效果 |
租用 |
合同协议 |
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质量指标 |
正常通畅 |
>= |
按质按量完成 |
年 |
定性指标 |
是否能正常通畅 |
正常通畅 |
合同协议 |
|
时效指标 |
2022年1月—12月 |
= |
按时完成 |
年 |
定量指标 |
指定2022年 |
2022年1月—12月 |
设定依据:《双柏县人民政府关于印发双柏县 安全生产专项 整治三年行动计划的通知》数据来源:安全生产专项规划。 |
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社会效益指标 |
提高工作效率 |
= |
效果显著 |
|
定性指标 |
工作效率是否提高 |
提高工作效率 |
设定依据:《双柏县人民政府关于印发双柏县 安全生产专项 整治三年行动计划的通知》数据来源:安全生产专项规划。 |
|
节省会议经费 |
>= |
效果显著 |
|
定性指标 |
工作效率是否提高 |
节省会议经费 |
设定依据:《双柏县人民政府关于印发双柏县 安全生产专项 整治三年行动计划的通知》数据来源:安全生产专项规划。 |
||
切实保护人民生命财产安全 |
= |
效果显著 |
|
定性指标 |
按照年初与政府签订安全生产《责任状》内容评分 |
切实保护人民生命财产安全 |
设定依据:《双柏县人民政府关于印发双柏县 安全生产专项 整治三年行动计划的通知》数据来源:调查问卷 |
||
安全生产形势明显好转 |
>= |
效果显著 |
|
定性指标 |
按照年初与政府签订安全生产《责任状》内容评分 |
安全生产形势明显好转 |
设定依据:《双柏县人民政府关于印发双柏县 安全生产专项 整治三年行动计划的通知》数据来源:调查问卷 |
||
满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
服务对象满意度 |
>= |
96% |
% |
定性指标 |
调查问卷 |
服务对象满意度 |
设定依据:《双柏县人民政府关于印发双柏县 安全生产专项 整治三年行动计划的通知》数据来源:调查问卷 |
双柏县应急管理局
2022年1月20日