双柏县2020年度政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）和《云南省政府信息公开规定》的要求，双柏县人民政府办公室编制了《双柏县2020年度政府信息公开工作年度报告》（以下简称报告）。报告包括总体情况，行政机关主动公开政府信息情况，行政机关收到和处理政府信息公开申请情况，因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等六个部分内容。《报告》中所列数据的统计时间为2020年1月1日至2020年12月31日止。《报告》通过双柏县人民政府门户网站“政府信息公开年报”栏目向社会公布，如对报告有疑问请与双柏县人民政府办公室联系；联系电话0878-7722599。

一、总体情况

2020年，双柏县认真贯彻执行《条例》和上级有关文件的要求，紧紧围绕州委、州人民政府关于加强政府信息公开工作的相关要求，强化大局意识、服务意识和责任意识，切实转变工作作风，提高为民服务质量，确保政府信息公开工作有序推进。

（一）强化组织领导。双柏县高度重视政务公开工作，切实加强对政务公开工作的领导，把政务公开工作纳入重要议事日程，及时调整充实政务公开工作领导小组，由县人民政府县长担任组长，副县长金彦平担任副组长并分管政府信息和政务公开工作，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作机制。明确责任科室和分工，由县政府信息中心(政府办下设股室）的4人负责具体的工作，做到了人员到位、责任到位、工作落实到位。

（二）加大公开力度。2020年，我县政务公开工作坚持以“公开为常态、不公开为例外”原则，落实主动公开政府信息长效机制，认真做好政府信息主动公开，即时更新机构职能、信息公开指南、信息公开目录、信息公开报告、政策文件、政府会议、财政信息、建议提案、政府工作报告、审计发现问题整改结果、重点领域信息、执法信息等均设立专栏，全年网站总访问量29621288次，主动公开政府信息6579条，其中：政府文件71件；“六稳”“六保”信息102条、规划计划信息14条、统计信息71条；实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及行政处罚决定信息499条；行政事业性收费项目及其依据、标准信息9条；招标采购信息201条；重大建设项目的批准和实施情况信息15条；扶贫信息44条、教育信息26条、医疗保障信息26条、社会保障信息11条、就业创业信息86条、应急管理信息4条、环境保护信息26条、公共卫生信息59条、安全生产信息14条、食品药品信息26条、产品质量的监督检查信息8期、审计结果及整改情况信息52条；人大建议69条、政协提案100条；政务动态信息4604条。全年共解读县级文件31件。

（三）扎实开展基层政务公开标准化规范化工作。为全面推进我县基层政务公开标准化规范化建设，切实提升基层政府治理能力，根据国务院、省、州相关要求，结合我县实际，制定下发《双柏县全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》双政办发〔2020〕51号，重点对照国务院制定的26个试点领域标准指引，结合我县政府权责清单和公共服务事项清单，按照“应公开、尽公开”的原则，全面梳理细化相关领域权力运行和政务服务全环节产生的政府信息，梳理公开事项2359项，其中：国土空间规划13项、重大建设项目26项、公共资源交易40项、财政预决算4项、安全生产33项、税收管理16项、征地补偿11项、国有土地上房屋征收11项、保障性住房43项、农村危房改造16项、环境保护21项、公共文化服务32项、公共法律服务8项、扶贫13项、救灾19项、食品药品监管21项、城市综合执法762项、就业创业21项、社会保险78项、社会救助13项、养老服务11项、户籍管理19项、涉农补贴6项、义务教育10项、医疗卫生1126项、市政服务6项。主动编制公开8个乡镇基层政务公开规范化标准化目录。开设了双柏县26个基层政务公开标准事项目录专栏，所有目录均按时限要求在网站集中公开。同时，将县政务服务管理局和妥甸镇确定为基层政务公开示范点。

（四）注重依申请公开。完善依申请公开内部流程，制定下发《双柏县人民政府办公室关于印发政府信息依申请公开办理程序的通知》，按照接受、登记、审查（补正）、办理、征求意见、提出办理意见、审核、答复、送达、存档的流程要求做好依申请公开办件工作。2020年，双柏县人民政府收到依申请公开政府信息2件，已按程序在规定时间内办结。

（五）加强政府信息管理。按照《楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州贯彻落实省政府办公厅2020政务公开工作要点任务清单的通知》要求，结合双柏县的工作实际，制定印发《双柏县人民政府办公室关于印发双柏县贯彻落实州政府办公室2020年政务公开工作要点任务清单的通知》，对全县政务公开工作进行安排部署，严格按照国家、省、州要求将政府信息与政务公开纳入2020年度政府绩效考核内容，确保政府信息与政务公开各项工作责任落实到位。制定下发了《双柏县人民政府办公室关于进一步加强双柏县人民政府门户网站建设和内容保障工作的通知》，将县政府门户网站栏目分解到相关单位，确保政府门户网站每个栏目有单位更新，不留 空档。每月对县政府门户网站和全县政府系统政务新媒体开展自查，对存在的空白栏目和信息更新不及时的栏目进行督促整改，努力提升我县政府门户网站信息发布、政策解读、回应关切、引导舆论、服务公众的能力和水平。

（六）加强平台建设。双柏县人民政府门户网站是政务公开第一平台，按国家和省、州要求规范开办网站，网站首页布局合理，信息页面清晰，开设网民找错、网站搜索功能，明确专人每天对双柏县人民政府门户网站进行巡查，发现问题即时整改。同时，购买第三方服务对双柏县人民政府门户网站进行智能扫描纠错。在县政务服务中心、图书馆开设县政府信息公开查阅点。

（七）注重监督保障。严格按照国家、省、州要求将政府信息与政务公开纳入2020年度政府绩效考核内容，且分值权重不低于4%，让监督机制发挥刚性约束作用，确保政府信息与政务公开各项工作责任落实到位。根据政务公开新任务新要求新职责，加强政务公开机构建设、人员配备和经费保障。新修订的政府信息公开条例施行后，加强对相关工作人员的集中培训，加强新条例的宣传解读，营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。坚持日常检查与重点抽查相结合方法，对政府网站、政务新媒体进行监督检查。开展了政府信息公开社会评议，各乡镇、县级各部门社会评议满意度较高。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年新制作数量		本年新公开数量		对外公开总数量
规章	0		0		0
规范性文件	5		5		5
第二十条第（五）项
信息内容	上一年项目数量		本年增/减		处理决定数量
行政许可	555		-2		6226
其他对外管理服务事项	725		-16		1786
第二十条第（六）项
信息内容	上一年项目数量		本年增/减		处理决定数量
行政处罚	4705		0		20273
行政强制	259		0		59
第二十条第（八）项
信息内容		上一年项目数量		本年增/减
行政事业性收费		26		-1
第二十条第（九）项
信息内容		采购项目数量		采购总金额
政府集中采购		92		1067.22万元

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业企业	科研机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			2	0	0	0	0	0	2
二、上年结转政府信息公开申请数量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度办理结果	（一）予以公开		2	0	0	0	0	0	2
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三）不予公开	1.属于国家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法规禁止公开	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一稳定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保护第三方合法权益	0	0	0	0	0	0	0
		5.属于三类内部事务信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.属于四类过程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.属于行政执法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.属于行政查询事项	0	0	0	0	0	0	0
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	0	0	0	0	0	0	0
		2.没有现成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	0	0	0	0	0	0	0
		2.重复申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他处理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）总计		2	0	0	0	0	0	2
四、结转下年度继续办理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议					行政诉讼
结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	未经复议直接起诉					复议后起诉
					结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

 

五、存在的主要问题及改进情况

从总体上看，一年来我县政府信息和政务公开工作取得了一定成效，但随着简政放权、放管结合、优化服务改革的深入推进，人民群众对政府信息和政务公开工作的期待不断增强，公开领域的群众诉求不断增多，我县政府信息和政务公开工作仍存在一些问题：一是公开内容仍需要进一步深化；二是公开载体投入不足，载体融合应用仍需要进一步拓展；三是队伍建设仍需进一步加强等问题。

今后改进措施如下：

一是进一步夯实主动公开工作。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开和重点领域信息公开，强化政府规章和行政规范性文件解读公开工作，及时回应社会关切，促进政务阳光透明。

二是进一步加强政府信息和政务公开载体建设。加大投入，重点推进部门、乡镇政务服务中心政府信息公开查询点建设。充分发挥政府网站、政务微信、新闻媒体、公示栏等平台和渠道的作用，加强融合应用，拓宽公开信息的受众面，提升公众查阅信息的便捷度。

三是进一步加强政务公开业务培训。健全政府信息和政务公开培训机制，改进培训方式，组织各级各部门政府信息公开主要负责人开展专题培训，全面增强公开意识。

四是进一步强化目标考核监督。加强对各级各部门政府信息公开和政务公开工作的监测、评估、考核，通过开展专项监督检查和通报，对落实不到位具体单位和责任部门进行通报，切实纠正存在问题，促进政府信息公开工作落实。

六、其他需要报告的事项

无。