双柏县审计局关于双柏县2021年新增财政资金直达市县基层直接惠企利民情况专项审计结果

根据《中华人民共和国审计法》的规定，双柏县审计局自2021年9月22日至10月18日，对双柏县2021年新增财政资金直达市县基层直接惠企利民情况进行了专项审计。

一、基本情况及评价

截至2021年9月末，双柏县共收到新增财政直达资金32371.61万元（中央27584.86万元，省级4786.75万元），其中：一般转移支付4431万元，共同财政事权转移支付27546.16万元，专项转移支付394.45万元；共支出22882.22万元，总支出进度为70.69%，其中：一般转移支付支出4431万元、支出进度100%，共同财政事权转移支付支出18123.51万元、支出进度65.79%，专项转移支付支出327.71万元、支出进度83.08%。；结存9489.39万元，其中：结存在财政部门3509.58万元，结存在主管部门2441.10万元，结存在其他单位（部门）3538.71万元。

审计结果表明：双柏县重视新增财政资金直达市县基层直接惠企利民工作，按照中央及省、州有关管理办法和通知要求统筹做好新增财政直达资金的分配拨付和管理使用工作。在当前财政收支矛盾异常突出的情况下，积极争取上级支持，加强资金调度，兜牢“三保”底线，优先保障新增财政直达资金需求，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务发挥了支撑作用。提供审计的资料基本真实地反映了年度新增财政直达资金收支状况，但审计也发现了一些需要进一步改进和完善的问题。

二、审计发现的主要问题

（一）滞拨养老医疗直达资金1952.47万元。

（二）部分基本药物制度补助资金分配不够明确具体。

（三）违规将直达资金划转至单位实有资金账户2.16万元。

（四）未按规定用途使用直达资金17.87万元。

（五）直达资金监控系统数据不准确，涉及金额2144.57万元。

三、审计处理情况及建议

针对上述问题，双柏县审计局已按照法律、法规的规定，及时出具了审计报告。对滞拨养老医疗直达资金的问题，要求县财政局限期将直达资金拨入本级社保基金财政专户；对部分基本药物制度补助资金分配不够明确具体的问题，要求县财政局协同县卫生健康局补充完善资金分配方案，进一步明确各乡镇村卫生室补助资金和卫生院补助资金；对违规将直达资金划转至单位实有资金账户的问题，要求嘉卫生院严格按照国库集中支付的相关管理规定拨付直达资金，杜绝直接或间接将直达资金转移到单位实有资金账户，同时要求县卫生健康局加强各医疗卫生机构的监管，杜绝此类问题再发生；对未按规定用途使用直达资金的问题，要求县卫生健康局督促嘉、安龙堡、大麦地3个卫生院将补助资金17.87万元归还原资金渠道规范使用；对直达资金监控系统数据不准确的问题，要求县财政局全面梳理排查录入系统的直达资金及挂接项目相关数据，及时采集更新支付信息，确保直达资金监控系统数据真实、准确、完整。

针对审计发现的问题，双柏县审计局建议：一是严格执行相关管理规定，确保直达资金规范安全使用；二是强化资金调度保障，加快直达资金支出进度；三是加强直达资金监控系统管理，确保监控系统数据真实准确。

四、审计发现问题的整改情况

针对本次审计发现的问题，县财政局及相关单位已积极整改，对审计发现问题的整改情况作了反馈。滞拨养老医疗直达资金1952.47万元已于2021年12月拨入县社保基金财政专户；县财政局已下发了补充通知，将双财社〔2021〕38号基本药物制度中央补助资金211.20万元明确细化到各乡镇卫生室和卫生院；直达资金支出2144.57万元已补录直达资金监控系统；3个卫生院未按规定用途使用的直达资金17.87万元已于2021年1月归还原资金渠道，同时县卫生健康局表示将加大对各医疗单位的监管力度，督促各医疗单位严格按照国库集中支付的相关管理规定拨付直达资金。审计建议已采纳。