根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定,双柏县审计局派出审计组,自2022年2月至4月,对双柏县残疾人托养中心及综合服务设施建 设项目竣工决算情况进行了审计。
一、基本情况及审计评价
双柏县残疾人托养中心及综合服务设施建 设项目位于双柏县县城文康路鑫和大城B区北侧,建 设内容为新建残疾人托养中心托养中心、辅助业务用房各1幢及附属设施,总建筑面积2280平方米。项目于2019年10月14日开工,2020年12月完工,2021年1月29日组织县级验收。
双柏县残疾人托养中心及综合服务设施建 设项目实施中执行了工程监理制、招投标制等建 设管理制度,工程的实施有利于残疾人托养服务机构走向标准化、规范化、科学化管理。但还存在未严格执行初步设计建 设程序、项目变更未重新报批、多计工程价款等问题。
二、审计发现的主要问题
通过审计主要发现了未严格执行可研初步设计等基本建 设程序、合同制执行不到位、项目变更未重新报批、多付项目工程质量检测及工程监理服务招标代理费、多计工程价款、项目超批复投资、项目建设成果(成本)管理核算错误7个方面的问题。
三、审计处理情况和建议
针对上述问题,双柏县审计局已按照国家法律、法规的规定,出具了审计报告,下达了审计决定书。对未严格执行可研初步设计等基本建 设程序的问题,要求双柏县残疾人联合会在今后的项目实施中要严格执行立项、可研、初步设计、用地、环评等基本建 设程序,杜绝类似情况发生。针对合同制执行不到位的问题,要求建 设单位要严格履行合同,督促参加各方切实履行责任;要求项目变更未重新报批的问题,要求双柏县残疾人联合会重新组织编制和报批可行性研究报原审批部门进行审批;针对多付项目工程质量检测费0.4万元的问题,要求追回多付的费用;针对多计工程价款80.92万元的问题,要求双柏县残疾人联合会依法依规予以纠正,对已经支付的多计工程价款应收回,未支付的多计工程价款不得再支付;针对项目超批复投资的问题,要求双柏县残疾人联合会应在项目实施中要加强前期准备工作和项目管理,控制项目投资,严格按投资计划建 设项目;针对项目建设成果(成本)管理核算错误的问题,双柏县残疾人联合会应在应当按规定及时转入固定资产。
针对审计发现的问题,双柏县审计局建议:加强建 设管理,严格控制建 设成本,规范项目管理,确保工程投资效益和使用效益发挥;严格按规定程序报批后进行调整,杜绝未批新建行为;积极争取征项目缺口资金。
四、审计发现问题的整改情况
对审计发现的问题,双柏县残疾人联合会已经按照审计要求完成了整改并进行了公告,审计建议已采纳。