双柏县2023年公平竞争审查工作情况

一、统筹组织情况

按照州委、州政府的安排部署和县委、县政府的工作要求，为构健全国统一大市场，营造公平竞争市场环境，助力全县经济社会高质量发展，制定《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的工作措施》，以县委办、县政府办名义印发全县实施。

根据《楚雄州人民政府办公室关于成立楚雄州公平竞争委员会的通知》（楚政办函〔2023〕26 号）精神，整合双柏县公平竞争审查工作部门联席会议领导小组职能职责，成立了双柏县公平竞争委员会，由县人民政府副县长担任主任，并对全县成员单位重新做出调整。

二、审查机制建设情况

（一）完善公平竞争联席会议审查机制。2017年经县人民政府同意建立了《双柏县公平竞争审查工作联席会议制度》，2021年县市场监管局牵头制定了《双柏县公平竞争审查联席会议办公室公平竞争审查会审工作规范(试行)》，2023年印发了《双柏县关于做好公平竞争审查举报处理和回应工作的通知》，有效保障公平竞争审查工作落实落细。

（二）开展第三方公平竞争审查评估工作。根据《楚雄州公平竞争委员会办公室关于开展2023年全州公平竞争审查第三方评估工作的通知》要求，县公平竞争委员会办公室全力配合做好2023年楚雄州公平竞争审查第三方评估双柏县评估的组评估工作，进一步保障公平竞争审查的公正性和专业性。

三、政策措施审查情况

（一）政策措施审查工作。2023年以来，县公平竞争委员会办公室组织各部门按照“谁制定、谁清理”“谁实施、谁清理”“谁主管、谁清理”的原则，依据审查流程，对照审查标准，认真开展了增量文件审查和存量文件清理工作，全县各成员单位自查梳理规章、规范性文件以及其他政策措施等文件共计89份，其中增量审查文件43份，存量清查文件46份。

（二）落实公平竞争抽查机制。县公平竞争委员会办公室牵头，对县发展改革局、县财政局、县民政局、县自然资源局、县文化和旅游局、县政务服务局、县投资促进局等部门2023年公平竞争审查工作进行书面抽查工作，强化了公平竞争审查的刚性约束。

四、妨碍全国统一大市场建设和公平竞争政策措施清理情况

根据州市场监督管理局等4部门《关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》要求，县市场监督管理局、县发展和改革局、县财政局、县工业信息化商务科学技术局等4部门联合印发《双柏县关于开展妨碍全国统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》，转发了《楚雄州公平竞争委员会办公室关于转发<云南省公平竞争委员会办公室关于做好妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作提示函>的通知》。按照“谁制定、谁清理”和分级负责的原则，县人民政府及其所属部门共清理上报2022年12月31日前制定现行有效的涉及经营主体经济活动的规范性文件3件、其他政策措施8件，需修订规范性文件1件

五、购车补贴政策措施自查自纠情况

按照州公平竞争委员会办公室《关于做好购车补贴政策措施公平竞争审查工作的通知》安排，及时印发《关于认真做好双柏县2023年购车补贴政策措施公平竞争审查工作的通知》，各成员单位按照审查要求，对有关购车补贴政策措施严格进行公平竞争审查。经自查，双柏县未出台涉及有关购车补贴的政策措施情况。

六、宣传培训情况

1.加强公平竞争倡导宣传。按照《楚雄州市场监督管理局关于开展公平竞争法律和政策“进机关、进党校、进企业”宣传活动的通知》部署，县市场监管局在全县范围内积极组织开展公平竞争法律和政策“进机关、进党校、进企业”宣传活动。主要通过集中县级部门开展公平竞争法律和政策宣传、在县委党校虎乡大讲堂“局长讲堂、股长讲堂”上开展公平竞争审查政策宣讲宣传及通过电子显示屏、微信转发等多种形式开展公平竞争审查制度、《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国反不正当竞争法》普法宣传。

2.组织公平竞争审查培训。2月份，县公平竞争委员会办公室组织举办双柏县公平竞争审查工作培训班，县级有关单位及县市场监管局相关人员共48人参加了培训。3月份，县公平竞争委员会办公室组织县级有关单位参加楚雄州2023年公平竞争审查制度专题培训视频会议。8月份，县市场监管局党组书记、局长张文琴在双柏县举办县委县政府领导班子2023年第十九次集中学习暨双柏县2023年8月第一期虎乡大讲堂“局长讲堂、股长讲堂”学习中，就加强公平竞争审查工作进行了专题辅导培训，全县实职县处级领导34人、县级部门主要领导或常务副职134人在县委党校二楼报告厅主会场参加培训，乡镇党政班子成员、站所负责人及工作人员203人通过视频会方式参加了培训。

双柏县公平竞争委员会办公室