李志强、刘文辉、李忠平、王福国、王景书、王庆英、黄忠良、王应明、罗继光、王光平、王光智代表：
你们在双柏县第十八届人民代表大会第四次会议上提出的《关于加快石咢嘉镇绿孔雀文旅小镇建设的议案》（转为第6号建议案）已交我们办理，现答复如下：
石咢嘉镇绿孔雀文旅小镇建设项目在县委、县政府的关心指导和各级部门的协同努力下，项目取得了阶段性的进展。
一、工作开展情况
（一）规划方面：已完成《双柏县石咢嘉镇总体规划》《双柏县石咢嘉镇旅游发展规划》《哀牢山石咢嘉风情旅游小镇可行性研究报告》《石咢嘉绿孔雀文旅小镇建设可行性研究报告》《石咢嘉镇文化旅游规划纲要》《老虎山文化园景观规划》《石咢嘉镇多规合一实用性村庄规划》等一批文化旅游开发建设的前期设计规划文本。正在开展《石咢嘉绿孔雀文旅小镇建设详细性规划》。
（二）要素保障方面：一是着力人口增长，提高集镇活力，目前已完成易地扶贫搬迁集镇统建点建设和柳树田省级示范村建设。二是加强要素保障，确保项目可行，占地160.01亩的集镇民俗文化园片区土地已完成建设用地报批，正在开展征地前期工作，占地146.22亩的黄果园统建点已完成土地使用指标报批；三是已申报专项债券2.5亿元。
（三）招商引资方面：积极做好项目宣传推介和项目招商工作，多次与云南大滇合众失业有限公司、北京清华同衡规划设计研究院有限公司、云南云岭咨询集团等企业洽谈合作。
（四）项目建设方面：一是结合发展总体规划，谋划了40个项目13.38亿元。二是正在修订红河流域上游双柏段水环境治理与中华绿孔雀保护基地EOD项目规划设计，虹龙河幸福河湖景区、老虎山“哀牢母亲”一期项目正有力推进；三是集镇“一水两污”、市政道路、电力等基础设施已完成提升改造；四是老虎上生态公园建设项目已经完成游客接待中心、露营基地、木屋酒店、美食体验区、老虎山道路、绿化、安防等基础设施建设。
二、存在问题
一是交通基础相对薄弱，公路等级低，交通成本高，道路等级基本为通村公路，导致景点难于发挥聚合效应，旅游环线打造任重道远；二是缺乏资金支持，专项资金难以协调，民间资本持币观望，本地财政捉襟见肘，导致项目难以启动或启动后建设档次较低；三是招商引资难。项目建设面广、工程量大，多为新建项目，非营利性基础设施建设项目。
三、下步工作打算
（一）以规划引领擦亮旅游名片。以特色小镇建设为契机，依托镇内各类资源，积极发展星级酒店、特色民宿、药膳餐饮、康体健身等经济实体，切实加快“文化旅游+农特产品+养生康养”为一体的产业发展模式，依托鱼庄河、风雨桥、游鱼洞、老虎山、九天湿地等旅游资源，结合古碑古迹、养生、美食、野菜、农特产品等，精心策划3—5条吃、住、行、游、购、娱、康、体、休为一体的精品旅游线路，不断打响风情旅游品牌。
（二）以项目带动提升旅游形象。大抓招商引资工作，利用石咢嘉集镇坝区已审批的161.01亩土地开展招商引资工作，争取商业综合体、星级酒店、“中元节”主题文化园、“一品石咢府”生态搬迁等项目尽快落地。积极申报人居提升整治专项债券项目资金，提升集镇市政建设功能及水平，加快推进新型城镇化建设。积极组织申报2024—2025年度“石咢嘉绿孔雀文旅小镇旅游基础设施建设专项债券”项目资金，改善旅游基础设施条件。
（三）以集镇开发提升旅游体验。按照石咢嘉绿孔雀文旅小镇发展定位，坚持扩容与提质相结合，建设与管理同推进，全面加快石咢嘉集镇建设步伐。在未来，依托集镇入城口片区、古城恢复片区、民俗文化片区和老虎山公园，致力于集聚一批餐饮住宿、休闲娱乐、露营基地等配套旅游设施，努力打造清新自然、功能完善、特色突出的田园集镇，加快石咢嘉旅游小镇建设步伐。
（四）以多点发力打造旅游名片。一是以老虎山片区开发为契机，按照3A级旅游景区创建的目标要求，积极向上争取完善旅游公厕、标识标牌等设施建设，努力争创老虎山国家3A级旅游景区；二是对全镇范围内民宿进行全方位调研排查，按照丙级民宿条件积极向上争取申报丙级民宿1—2家；三是积极对外进行招商引资，做好塘房庙水库高山水产养殖项目；四是以绿孔雀为媒介，充分依托绿孔雀这一稀有元素，在独田、爱尼山、石咢嘉建立科研观光摄影体验环线，打造大平掌、大岭岗等观鸟点，吸引全国摄影爱好者打卡观鸟点，助力乡村旅游发展；五是以九天湿地为依托，积极组织体育赛事，通过“体育+旅游”模式，组织全省乃至全国气排球比赛，通过体育赛事引流，带动乡村旅游发展。
以上答复如有不妥，请批评指正。
感谢你们对石咢嘉绿孔雀文旅小镇建设工作的关心和支持。
双柏县文化和旅游局
2024年6月6日
联系人：普靖凯 联系电话：0878-7711340
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