“我在新闻上看到‘如家信访窗口’可以帮助群众调解矛盾,就试着打了。没想到,即便是半夜,他们也赶来了!”说起发生在深夜的家庭纠纷被社区工作人员及时调解一事,云南省楚雄彝族自治州双柏县城某小区的居民苏某感激地说。这个快速“灭火”的“窗口”,正是双柏县在深入推进信访源头治理工作中,积极探索信访源头治理新模式,先行先试在妥甸镇东城社区建立集诉求受理、矛盾化解、法治宣传为一体的一站式化解矛盾纠纷“如家信访窗口”(以下简称“窗口”)。
4月22日凌晨时分,“窗口”负责人杨绍兴接到苏某的求助电话,表示需要他们帮忙解决夫妻打架一事。闻讯,杨绍兴立即叫上“窗口”同事迅速赶到苏某家,通过“让他说、拉家常、讲政策、双沟通”四步调解法,最终圆满调解成功。
《法治日报》记者了解到,自2023年3月24日,东城社区按照“服务态度让群众满意、接谈疏导让群众满意、受理办理让群众满意、推动问题解决让群众满意”这“四个满意”标准成立了双柏县首个社区“如家信访窗口”以来,及时、圆满完成了不少矛盾纠纷矛盾调处工作。
作为双柏县创新基层社会治理,从源头上化解矛盾的一次有效尝试。为强化窗口服务,双柏县整合工作力量,结合文明城市创建活动,建立了“社区吹哨,部门报到”机制,从信访、政法委、司法、乡镇等多家部门中抽出8名讲政治、懂法律、知政策、善做群众工作的精干人员,组建了一支流动信访矛盾纠纷化解团队,在窗口醒目位置公开工作人员身份、联系电话、采取窗口接待和电话预约两种方式开展矛盾纠纷化解工作,做到信访矛盾纠纷在一线受理、一线调解。并及时建立学习制度、管理制度、接待群众制度、档案管理制度、例会制度、工作人员纪律要求等6项制度,规范接待群众,做到一张笑脸相迎、一声问候请坐、一杯热茶暖心、一颗诚心倾听、一声好走送别、一个公正答复,把接待来访群众的过程转化为解决问题、化解矛盾的过程,让群众只进一扇门就解决问题,切实把矛盾化解在属地。
围绕“窗口”服务,还建立矛盾纠纷排查化解机制,由社区网格员定期对矛盾纠纷排查,对排查出的矛盾纠纷根据难易程度由网格员和“窗口”分别化解,把矛盾纠纷化解在群众信访前。在此基础上,双柏县借势借力,在建立规范8个乡(镇)信访工作联席会议的基础上,把“窗口”触角延伸到村(社区),正在积极规划建立村(社区)如家信访窗口,把信访工作的根扎在村(社区),把信访工作的着力点放在村(社区),推动信访源头治理全覆盖,让彝乡村寨更文明、人民更幸福、家庭更和睦、乡村更美丽。
自“窗口”成立以来,短短三个月的时间内,已接待并成功调处含婚姻家庭、邻里等矛盾纠纷18件,政策解答9件,预约14件;排查化解矛盾纠纷31件,建立群众来访事项代理机制,共代理群众信访4件,已办结3件,1件正在办理,群众满意率为100%,及时把一批矛盾化解在萌芽状态、化解在社区,实现东城社区“小事不出村,矛盾不上交”。
来源:法治日报