今年以来，双柏县认真贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，县政务服务局着力在“抓重点、破难点、创亮点”上下功夫，从“小切口”破题疏堵点，加大电子化应用水平，降低交易成本，激发市场活力，竭力让公共资源交易“软实力”成为助力经济社会高质量发展的“硬支撑”。
——强服务之“基” 创“示范交易中心”
多方筹措资金，投资480余万元，按照“五区八室”“标准化+智能化+人性化”建设交易中心场地，面积从500平方米增加至1200平方米。“标准化+功能区划”，优化交易现场环境；“标准化+工位设置”，优化远程异地评标；“标准化＋电子见证”，优化见证服务。新建远程异地评标独立“仓位式”工位5个，每个仓位配备独立新风系统、空调、摄像头、拾音器和“刷卡门禁”，更加充分确保专家评审的独立性。还结合清廉双柏行动，打造“清廉交易文化走廊”，营造风清气正氛围。以标准化建设引领交易平台服务水平大提升，让交易更加公平、公正。
——抓落实之“要” 突“服务本领不够”
始终立足公共服务职能定位，在服务意识、服务能力、服务本领、服务方式上下功夫。一是强信念、学业务，每周组织全体干部职工及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神、县委县政府最新安排部署和公共资源交易法律法规；二是转作风、优服务，以作风建设永远在路上的警醒和服务无止境的恒心，开展作风整顿活动，激发工作动能，用心用情用力为交易各方主体做好服务；三是多倾听、办实事，定期邀请建筑企业、采购供应企业参加公共资源交易“开放日”、企业座谈会等活动，2023年以来参与市场主体达500余人次。转变服务方式，由“坐等”服务向“上门”服务转变，解决招标代理和投标企业系统操作不熟等问题，1-5月上门服务49人次，切实把“我为群众办实事”办到服务对象心坎上。
——守风险之“底” 密“公平交易笼子”
深入推进招标投标全流程电子化，电子化交易率连续3年保持100%，实现招标、投标、开标、评标、定标、合同签订等事项“一网通办”，提升招标投标透明度和规范性，做到招标投标全过程网上留痕。双柏县还创新开展工程建设项目招标文件公平竞争审查，围绕设置不合理限制或影响公平竞争13个方面开展审查，及时纠正不合理设置事项20余项，从源头抓起，确保招标文件编制公正合理。交易全程见证，全方位提升场地服务及管理水平，实现从“看场子”向“管交易”的转变，2024年1-5月见证人员及时提醒、纠正、记录交易各方违规行为达30余人次，公共资源交易监管实现了“质”的飞跃。
——破问题之“堵” 推“全流程电子化”
围绕交易主体所思所盼，用智破题疏堵点，全省率先实现中标通知书的在线发放和合同在线签订，破解了中标企业来回奔波，需要“面对面”，甚至被“吃拿卡要”等问题，“屏对屏”网上就能办好。招标投标交易活动实现了“全流程”电子化，远程“不见面”开标，招标文件“线下载”、投标文件“线上传”、异议质疑“在线办”、评标评审专家“在线抽”、交易进程“实时查”、中标通知“在线发”、交易合同“在线签”，公共资源交易从“最多跑一次”升级为“一次不用跑”，投标企业足不出户即可随时随地参与招投标活动。
——享制度之“利” 降“招标投标成本”
一是降低交易制度性成本，全力推进交易全流程电子化、“不见面”开标和“网上”签订合同，大幅降低了交易制度性成本，降幅达90%以上。开通“绿色通道”、急事急办、特事特办、易事快办等先行服务措施，优化项目投标保证金退付流程，缩短退付周期；二是盘活企业流动资金，全面推行保函（保险）替代现金缴纳投标保证金，1-5月共开标25个工程建设项目，共有175家投标企业使用保险保函，占投标人数195家的89.74 %，释放盘活企业流动资金1209万元。政府投资项目投标保证金实行减免，减收289.95万元，降幅达68.4%，远超降幅50%以上的规定，5月份，两个工程建设项目免于收取无失信记录企业投标保证金，减轻了投标企业资金周转压力，激发交易主体参与竞争的活力。
——提交易之“速” 助“项目落地加速”
一是以“四个零”服务为准则，落实服务承诺制、一次性告知制、延时服务制、限时办结制、AB岗工作制、廉洁责任制等服务标准；二是以优化交易流程为抓手，不断在交易流程和办事程序上下功夫，今年以来共优化交易流程4项，努力达到流程最优、办事程序最简；三是重大项目实行全程跟踪服务，3个沪滇协作项目，从实施方案批复准备进场至中标合同签订完成，仅用时35日，创造双柏交易新速度；四是积极推行“两个线上”，耗时缩短了70%以上。全面推进“互联网+公共资源交易”深度融合，践行了“让数据多跑路，让企业少跑腿”的服务承诺。双柏县2024年1-5月完成交易项目58个，交易额达12.37亿元，创历史新高。
这次“指尖办”“网上办”再升级是双柏县公共资源交易工作创新发展的一个缩影。营商环境只有进行时，没有完成时。下一步，坚持在细处着眼、于实处用功、向难处突破，主动对标对表，持续破解交易服务中的难点、痛点、堵点,当好公共资源交易服务的“店小二”“见证员”，着力打造公共资源交易领域营商环境新格局。
滇公网安备 53232202000122号
