双柏县培强壮大“学法用法示范户”，畅通农村普法“最后一公里”

为深入贯彻习近平法治思想，加强法治乡村建设，推进乡村治理体系和治理能力现代化，双柏县农业农村局结合实际，积极构建，上下贯通，充分利用“法律明白人”和“一村一示范户”等工程的培育成果，培育了一大批学法用法示范户，将法治建设的触角延伸至农村千家万户。

统一思想，明确目标。双柏县农业农村局会同双柏县司法局制定了《双柏县培育农村学法用法示范户实施方案》，明确示范户培育目标任务、培育对象、认定标准、培育措施、示范户应当履行的义务、申报要求等内容，将培育农村学法用法示范户工作纳入“八五”普法规划，培育农村学法用法示范户工作与培养法律明白人等工作有机结合，完善工作机制，合力推进培育工作。

精心组织，严选对象。在学法用法示范户培养工作中，建立工作机制，明确责任划分，形成县级抓总、乡镇负责、行政村落实、部门协同逐级压实工作机制，形成上下联动、多方协同的工作格局。每年开展一次农村学法用法示范户认定工作，优先从符合条件的农村法律明白人、家庭农场主、农民专业合作社带头人、村组干部、退伍军人、退休职工和具有大专以上学历的农户中遴选产生。以行政村为单位，按照村民自荐（村组指定）、组织遴选、审核备案、采取自下而上的方式，确定农村学法用法示范户。

多措并举，做好培育。一是开展农民学法用法培训。制定农民学法用法示范户培训计划和学法清单，将示范户培训纳入高素质农民培育工作，引导示范户主动参加培训，做好培训文章。依托普法强基补短板专项行动，组建县、乡普法工作队，将示范户培训纳入普法服务工作，自2022年起每年组织2期农民学法用法示范户培训班，截至目前累计组织培训班42期，参训1800多人次。二是开展示范户“结对子”活动。组织县级农业综合行政执法机构采取全员包区包片等方式，深入农村与学法用法示范户“结对子”，建立日常联系，开展以案释法、以案说法，提供有针对性的培育指导和跟踪服务。三是建设一批农村法治教育基地。充分利用农村文化礼堂、农家书屋、党建活动室、法治文化长廊、法治图书角、法治宣传大喇叭等基层综合性文化服务中心、场所，依托农业企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，建设农村法治教育基地，打造农民学法用法平台，到2025年，争取实现每个行政村至少有一个农业法治文化阵地或法治图书角。

强化管理，成效斐然。各乡镇人民政府、农业农村服务中心和司法所履行农村学法用法示范户管理的主体责任，建立辖区内农村学法用法示范户档案台账，加强对农村学法用法示范户培育工作的跟踪指导，及时掌握示范户的学法用法和示范带动情况，了解示范户日常履职和参与法治实践等工作情况。县农业农村局、司法局建立科学配套的农村学法用法示范户培育工作考核评价机制，引导示范户主动参与乡村治理和乡村建设，在乡村振兴各项事业中发挥重要作用。

自2022年以来，双柏县共培育农村学法用法示范户248户，覆盖全县100%的行政村，每个行政村至少培育2户以上示范户，这些学法用法示范户活跃在全县乡村社会治理一线，充分发挥血缘、亲缘、地缘“三缘”优势，利用乡情、亲情、友情“三情”资源，当好社情民意信息员、政策法规宣传员、矛盾纠纷调解员“三员”角色，讲好农村法治故事、化解邻里矛盾纠纷、参与基层社会治理，他们在自己擅长的领域积极发挥着示范作用，为双柏法治乡村建设贡献着独特的力量。