楚雄州生态环境局双柏分局“四举措”持续提升执法效能

生态环境执法是改善生态环境的重要保障，近年来楚雄州生态环境局双柏分局深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持依法行政与服务发展双向发力优化执法方式，规范执法行为，多措并举提升生态环境执法效能，坚决守牢生态环境安全底线。

一是提升法治素养，抓实能力建设。强化培训学习，坚持真学真练，先后组织执法人员开展执法技能培训、参加上级主管部门执法大练兵、交叉执法检查和案件讨论会。组织开展业务培训会，认真解读生态环境保护法律法规及政策规定、分析典型案例、提出工作举措、分享心得体会，让全体干部队伍成为熟知理论、掌握政策的“政策通”，熟悉业务、务实笃行的“实干家”和一专多能、本领高强的“全能手”，切实提高执法人员的实战能力和工作水平。

二是强化执法检查，拓宽监管渠道。严格按照行政执法随机抽查制度，扎实开展“双随机、一公开”执法检查，调整优化现有抽查事项清单，规范环境执法程序，按月随机抽取检查对象和执法检查人员，对持排污许可证的27家单位实行清单式执法，认真开展现场执法检查，全面完成单部门、跨部门抽查任务和“互联网+监管”、涉企信息归集工作任务，并按要求公开抽查结果。推动科技赋能，持续完善污染源自动监控体系，用好移动执法监管平台，综合利用遥感、无人机、大数据分析等先进科技设备，有效提升非现场执法能力，通过省末端监控系统平台、视频监控平台、排污许可信息平台等非现场监管手段，不断优化生态环境保护执法非现场监管方式，大力拓展非现场监管手段及应用，减少企业接受现场检查频次。

三是坚持问题导向，提高执法效能。结合全县污染源行业分布情况，分类建立行业企业监管“一企一档”和电子档案，实施动态更新，截至目前，累计出动执法人员423人次，检查企业124家（次），查处环境违法行为10起。突出帮扶指导，现场指导企业落实生态环境安全生产责任，规范建立环境管理台账，有效提升企业环境管理水平。强化环境信访问题化解关口前移，及时回访沟通、化解矛盾纠纷，累计处理各类环境信访投诉22件，全部办结，群众满意率100%。

四是加大帮扶力度，提升服务能力。坚持“无事不扰”与“服务到家”相结合，靠前提供精准审批服务，做好项目环评审批事前指导、事中事后监管工作，截至目前共完成12个建设项目的环评报告表审批，环评信息公开率100%，对符合受理条件的报件第一时间受理审查，限时办结率100%。推行生态环境监督执法正面清单制度，将与民生保障密切相关、污染物排放小、环境风险低、吸纳就业强且持有排污许可证的小微企业纳入正面清单，实行无事不扰。对纳入正面清单的企业进行公示和动态管理，通过减少检查频次等方式向其实施正向激励，对守法的正面清单企业开启“免打扰”模式，持续开展正面清单企业执法帮扶工作。坚持送法入企，扎实开展执法帮扶活动，累计为辖区内企业开展普法宣传110次，坚持严格执法与精准帮扶并重，组建环保问题帮扶工作组，深入企业答疑解惑，提供政策解读和业务指导，为企业排忧解难，引导企业精准治污、科学治污、达标排放。

下一步，州生态环境局双柏分局将坚持以服务群众、帮扶企业为导向，严格抓好生态环境保护执法重点任务，提升生态环境监管执法效能，坚持以高质量执法实现双柏生态环境高水平保护。