大庄镇：“12345”工作法推进农村生活污水治理全覆盖

今年以来，大庄镇举全镇之力把污水治理全覆盖作为推动学习推广浙江“千万工程”经验在大庄落地见效的第一场硬仗来打，以起步就是冲刺、开局就是决战的态度，全面推动农村污水治理工作。从3月底开始，全镇238个村民小组已完成治理村民小组46个，正在建设59个，占比44.11%。

紧盯“一个目标”抓进度。紧盯“8月30日前238个村民小组污水治理全覆盖”这一工作目标倒排工期，按照平均每月不少于38个村民小组开工治理的时序进度，督促指导各村（社区）抢抓节令开展治理。

坚持“两个原则”守底线。始终把“政府建主管，群众建户管”和“管材严格管理坚决杜绝浪费和挪用”作为开展污水治理的原则和底线，抽调专人按照建设进度发放，并建立工作台账，确保每一根管材都用在刀刃上。加强监督检查，坚决杜绝管材被挪用作户管的行为发生。

聚焦“三个环节”保落实。把规划、建设、管护三个环节作为开展污水治理的重要环节，因地制宜、全程贯穿开展指导。一是群众主体早规划。组织每户代表串村子，明确管路，由村委会干部指导、群众参与自主设计制定出施工草图，并召开群众会议宣传。二是因地制宜建管网。因村制宜探索出集镇管网收集、整村集中收集、分坐落分片收集和分散单户收集四种模式，分别把污水收集到集镇的污水管网、整村的大三格、分片的小三格和单户的沼气池中。三是明确责任强管护。项目完工后，组织召开户长会进行移交。每个村明确专人定岗定责，对化粪池、氧化塘和主管网进行检查清理，确保污水收集设施得到及时管护、发挥效益。

攻坚“四个要素”破难点。一是因地制宜“建池子”。按照定容积、定地点、定结构的顺序和合理依地势、合法不占耕、合规全达标要求，群策群力选定污水集中处理池建设地点。二是科学规划“埋管子”。以污水处理池的选址为起点，倒排主管，围绕怕堵、怕漏、怕压三个难题，指导挖沟深度、回填土的厚度和放管子的坡度，并合理设置检查井，确保施工质量过关。三是改造畜圈“加盖子”。按照上面有顶、中间有墙、下面有管、外面有网的标准，把畜禽粪污与雨水分离，通过过滤池进主管，最终进化粪池实现无害化处理，目前，全镇完成畜圈封闭200余户。四是多方整合“筹票子”。通过“县供管材+镇投工具（十套工具4万元）+村集体投资+群众投工”“管材+光伏企业+群众投工”“管材+乡贤捐款+群众投工”、整合“千万工程”和污水治理项目四种模式解决资金保障问题。

突出“五重保障”强统筹。一是强化领导保障。制定下发了《大庄镇学习浙江“千万工程”经验示范带创建工作方案》，成立项目工作组、现场工作组等10个工作组抓推进。二是强化人员保障。举全镇之力，镇村组三级联村包组结户干部每周至少到村开展一次工作，全力推进污水治理。

三是强化调度保障。按照每月每个村（社区）至少开工3个村民小组的要求，每周通报进度，每季度召开现场会进行奖惩兑现，每年挂钩考核。四是强化激励保障。拿出6.4万元奖补资金对工作推进快、成效好的村组进行奖励，并与村（社区）干部评先评优挂钩。五是强化纪律保障。把污水治理、厕所革命、垃圾清理、五堆清除任务量化到周，每周进行通报，对进度滞后的进行督促，及时解决存在问题，确保全镇上下“一盘棋”稳步推进。