院坝协商连两地 同心共建促振兴——双柏县政协联合新平县政协探索跨域治理新路径

为有效破解县域交界村组跨区域协同治理不畅、民族文化交流不深不实等基层治理难题。10月9日，一场以“民族团结一家亲 共建共治促振兴”为议题的院坝协商议事会议在新平县者竜乡竹箐村委会界牌村召开，大家围坐一堂，直面长期以来因行政壁垒导致的治理“真空地带”，以一场打破地域界限的协商绘就了两地同心共建的新蓝图。新平县政协副主席候选人丁海涛、三级调研员郭金安、民族宗教法制委主任肖壹、委员服务中心主任冯宏伟、者竜乡党委副书记龚文仙等有关领导应邀参会。双柏县政协副主席、县工商联主席苏燕主持会议。

群众的痛点就是政协履职的着力点。为进一步构建“信息互通、资源共享、产业联动、优势互补”的格局，双柏县政协与新平县政协对接，两方达成协作共识。前期，两县政协组建联合调研组，深入两地交界村寨实地走访调研，全面收集情况、梳理问题，为后续精准开展协商议事奠定了坚实基础。

议事现场气氛热烈，干群坦诚相见，质朴的心声道出群众期盼。“边界沟渠排污一直没人统一管护，影响了大家的生产生活环境，建议建立联合治理机制，共同管护好我们的家园。”新平县者竜乡竹箐村委会群众代表围绕人居环境治理提出诉求。“我们两地山水相连、人文相亲，边界治理绝不能各管一段、各守一方！只有拧成一股绳、合成一股劲，才能真正实现资源共享，推动产业发展、促进文化交流。”双柏县𥔲嘉镇新树村党总支书记王孝平道出了两地群众的真切期盼。“希望两地能多联合开展民族文体活动，让大家多走动、多交流，增进邻里感情，真正像一家人一样。”双柏县𥔲嘉镇新树村委会群众代表就深化民族文化交流发出倡议。

你提想法，我补细节，一条条建议在热烈讨论中不断完善，经充分交流磋商，会议形成六项协商共识：一是联动共建破治理壁垒。成立两村共建理事会，推行月度轮值、定期会商与联合办公机制，组建多支联合队伍，支部结对共建，整合网格共享信息，消除边界管理盲区。二是环境共治守生态家园。摸排交界污染点位并建账整改，统筹建设共享治污环卫设施，联合清淤杜绝跨境污染，共建项目按规则分摊费用，联合保洁并统一转运垃圾。三是边界共管享协作资源。联合勘界确权并公示存档，化解权属争议；设立联合管水员调度灌溉水源，规范交界种养、放牧等行为，共同管护田间道路与公共资源。四是产业共兴赴共同富裕。整合两地集体资产与各类资源建立产业库，由共建理事会牵头联合申报项目，共享政策资金技术。五是纠纷共解筑平安防线。设立跨区域联合调解点与多元队伍，建立联防联调机制分级调处纠纷，实现矛盾动态清零，联合开展安全巡查值守，守护边界稳定。六是文化共融树共治样板。依托共享阵地开展宣讲培训，打造民族团结宣传载体，联办民俗文体活动选树典型，常态化群众互访互看，厚植“一家亲”根基，打造边界示范带。

此次跨区域院坝协商是基层政协联动履职的一次成功实践。它打破了地域界限，推动基层治理从“分散作战”向协同共治、从“临时应对”向常态长效深刻转变，彰显了两地政协心系民生、履职为民的情怀。

下一步，双柏县政协将联合新平县政协以清单化交办、闭环式督办的方式推动协商成果转化，持续完善跨区域联动共治机制，全力把交界地带建设成为民族团结的连心带、平安和谐的示范带、生态宜居的风景带，产业发展的致富带，为两地交界地区高质量发展和乡村全面振兴贡献政协智慧和力量。