依据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资〔2012〕2492号）、《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改投资〔2013〕428号）、《云南省发展和改革委员会关于印发云南省发展和改革委员会重大固定资产投资项目社会稳定风险评估办法（试行）的通知》（云发改投资〔2013〕1545号）等文件要求，项目社会稳定评估应开展广泛的调查，充分收集公众的意见和建议。
双柏县中小型水利工程建设管理局委托楚雄彝水润水利水电勘测设计有限公司承担双柏县前进水库除险加固工程社会稳定风险评估工作。按照社会稳定风险评估相关要求，将双柏县前进水库除险加固工程建设、征地等相关信息进行公示，征求公众对工程建设可能引发社会稳定风险因素的意见以及防范、化解各类潜在风险的措施与建议。
一、项目概况
项目概况：前进水库位于双柏县大庄镇麻栗树村委会，水库所在流域属红河水系绿汁江支流落水洞，坝址位置东经101°56′33.61〞，北纬24°48′7.16〞。本次复核水库坝址以上控制径流面积1.90km²，主河道长1.65km，河道平均坡度比降83.1‰。
前进水库是一座以人饮供水为主，兼顾灌溉和防洪的小（2）型水库，人饮供水人口1100人，灌溉农田476亩，同时对下游沿河两岸10000亩农田、400人，及距离水库3.0km的下游杨三公路具有防洪保护作用。保证水库的安全运行具有十分重要的意义。水库枢纽工程主要由大坝、溢洪道、输水涵洞组成。
建设规模：前进水库总库容19.74万m³，依照《防洪标准》（GB50201-2014）和《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL 252-2017）的规定，工程规模为小（2）型，工程等别为Ⅴ等，主要建筑物级别为5级，次要建筑物及临时建筑物级别为5级。
建设内容：（1）坝顶新建厚0.2m的C20砼路面，除险加固后坝顶高程1808.80m。（2）新建C25砼封堵现状溢洪道控制段，泄槽段利用隧洞、溢洪道开挖料回填，并种植绿化，在大坝左岸新建溢洪道，除险加固后，溢洪道堰型为宽顶堰，宽4.5m，高2.4m，由进口段、控制段、收缩渐变段、泄槽段、扩散段、消力池段组成，总长126.45m。（3）在大坝左岸新建输水隧洞，由进口段、拦污栅段、有压段、竖井段、无压段、出口明渠段、泄槽段组成，总长146.35m，并埋设D219供水螺旋钢管136m用于人饮和生态供水，出口设闸阀房。（4）拆除原输水涵洞进口段及闸室段，并对洞身段进行封堵处理。
根据本次调查统计成果，双柏县大庄镇前进小（2）型水库除险加固工程建设征（占）地总面积4.41亩。其中，永久征地1.96亩，临时用地2.45亩。永久征地总面积1.96亩，其中旱地0.03亩，乔木林地0.96亩，农村道路0.06亩，河流水面0.41亩，沟渠0.03亩，水工建筑物用地0.47亩。临时征地总面积2.45亩，其中，旱地1.11亩，乔木林地1.17亩，灌木林地0.07亩，水工建筑物用地0.10亩。经与双柏县“三区三线 ”划定成果比对，工程建设征（占）地不涉及永久基本农田；不涉及生态保护红线；不涉及公益林。
本工程计划施工总工期为8个月，其中工程筹建准备期为1个月，主体工程施工期为6个月，收尾期为1个月。
按2025年11月价格水平编制的楚雄州双柏县前进水库除险加固工程初步设计概算总投资377.75万元，水库总库容19.74万m³，单位库容投资19.14元/m³，灌溉面积476亩，单位灌溉面积投资7935.92元/亩。工程部分投资365.02万元。建筑工程263.39万元，其中：大坝工程16.29万元，溢洪道工程99.23万元，输水隧洞工程132.92万元，输水涵洞封堵工程14.95万元；机电设备及安装工程1.60万元，金属结构设备及安装工程11.67万元，输水管线设备及安装工程5.50万元，施工临时工程18.86万元，独立费用46.62万元，基本预备费17.38万元。建设征地移民补偿费6.92万元。环境保护工程费1.45万元。水土保持工程费4.36万元。
二、项目建设的重要性
前进水库位于双柏县大庄镇麻栗树村委会，水库所在流域属红河水系绿汁江支流落水洞，水库坝高24.65m，坝轴线长67.86m，总库容19.74万m³，是一座以人饮供水为主，兼顾灌溉和防洪的小（2）型水库，人饮供水人口1100人，灌溉农田476亩，同时对下游沿河两岸1000亩农田、400人，及距离水库3.0km的下游杨三公路具有防洪保护作用。
前进水库除险加固工程的实施，可以保证水库安全正常运行，提高供水保证率，对下游村庄、人口、道路等设施的防洪起到较大作用。所以，前进水库除险加固工程的实施，可以让前进水库摘掉“病险水库”的帽子，解除水库下游人民的心头之患，提高供水效率，充分发挥水库防洪作用，其病险处理措施上必要，技术上可行，经济上合理。
三、征求公众意见的范围及主要事项
本次公告主要征求公众对本工程的支持程度；对本工程的建设和实施可能面临的社会稳定风险因素、存在的主要困难及风险防范和化解措施解决问题的意见和建议；涉及建设征地和移民安置问题的建议；对本次公众意见调查工作的建议。非社会稳定性方面的内容不在本次征求范围内。
四、征求公众意见的形式
公示期间，可将意见通过电话、电子邮件等方式向建设单位、社会稳定风险评估单位反映，表达对项目社会稳定风险评估的意见和建议。
五、公示期
自本公示发布之日起10个工作日。
六、建设单位联系方式
建设单位：双柏县中小型水利工程建设管理局
联系人：马工
电话：13987896176，电子邮箱：781616330@qq.com
社会稳定风险评估单位：楚雄彝水润水利水电勘测设计有限公司
联系人：陈工
电话：13033336925，电子邮箱：408665206@qq.com
双柏县中小型水利工程建设管理局
2026年10月21日
滇公网安备 53232202000122号
