依据《国家发展和改革委员会重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资〔2012〕2492号)、《国家发展和改革委员会办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知》(发改投资〔2013〕428号)、《云南省发展和改革委员会关于印发云南省发展和改革委员会重大固定资产投资项目社会稳定风险评估办法(试行)的通知》(云发改投资〔2013〕1545号)等文件要求,项目社会稳定评估应开展广泛的调查,充分收集公众的意见和建议。
双柏县水务局委托楚雄彝水润水利水电勘测设计有限公司承担楚雄州双柏县英雄水库改造提升工程社会稳定风险评估工作。按社会稳定风险评估相关要求,将云南省楚雄州双柏县英雄水库改造提升工程建设、征地等相关信息进行公示,征求公众对工程建设可能引发社会稳定风险因素方面的意见以及防范、化解各类潜在风险的措施与建议。
一、项目概况
英雄水库位于楚雄州双柏县妥甸镇新会村委会老球么村,库区为法脿镇古木村委会妥武村,属红河水系绿汁江支流沙甸河上游新会河段。水库坝址以上控制径流面积55.3km2,主河长10.2km,河床平均坡降42%,流域形态系数0.337。水库以农业灌溉为主,兼顾防洪等综合利用,设计灌溉面积3500 亩。英雄水库于1958 年动工兴建,1959 年建成,初为小(2)型水库;1964 年进行扩建,同年9 月因施工组织不当及洪水过大发生溃坝,同年11 月组织复修,1965 年10 月竣工,坝高加高至21.4m,总库容184.3万m3,水库规模由小(2)型扩建为小(1)型。2002 年大坝安全鉴定评定为三类坝;2008 年3 月开工实施除险加固工程,同年12 月主体工程完工,2009 年9 月通过竣工验收;2021年大坝安全评价结论为二类坝。现状枢纽工程形成于1965 年10 月,至今已运行约61 年。
二、项目建设的重要性
受运行年限、自然因素及原建设条件等影响,英雄水库现状仍存在坝顶高程不足、防浪墙强度不够、溢洪道控制段存在漫溢风险、下游坝坡局部滑移、坝脚无完整排水棱体、溢洪道消能设施不完善、库区淤积严重及安全监测设施缺失等问题。为保障水库安全运行,充分发挥其灌溉、防洪等综合效益,需实施英雄水库改造提升工程。受双柏县水务局委托,我单位在前期安全评价及评估报告基础上,开展本工程的可行性研究工作,并编制本报告。
本报告依据国家及行业现行有关规程规范,在充分收集、分析水库原设计、除险加固、安全评价等资料的基础上,通过水文复核、工程地质勘察、工程布置及建筑物复核、施工组织设计、建设征地、环境影响评价、水土保持、投资估算及经济评价等专业工作,基本查明水库存在的主要问题,论证改造提升方案的必要性和可行性,确定工程任务、规模及主要建设内容,为下阶段工作提供依据。
三、征求公众意见的范围及主要事项
本次公告主要征求公众对本工程的支持程度;对本工程的建设和实施可能面临的社会稳定风险因素、存在的主要困难及风险防范和化解措施解决问题的意见和建议;涉及建设征地和移民安置问题的建议;对本次公众意见调查工作的建议。非社会稳定性方面的内容不在本次征求范围内。
四、征求公众意见的形式
公示期间,可将意见通过电话、电子邮件等方式向建设单位、社会稳定风险评估单位反映,表达对项目社会稳定风险评估的意见和建议。
五、公示期
自本公示发布之日起10个工作日。
六、建设单位联系方式
建设单位:双柏县水务局
联系人:杨工
电话:13508787437,电子邮箱:1426832681@qq.com
社会稳定风险评估单位:楚雄彝水润水利水电勘测设计有限公司
联系人:陈工
电话:13033336925,电子邮箱:408665206@qq.com
双柏县水务局
2026年10月28日