双柏县“三办三化”服务民营企业

自党史学习教育开展以来，双柏县把“我为群众办实事”实践活动与创新社会治理，强化涉企职能部门作风建设，提高服务效能，营造优质高效的政务环境相结合，把审批提速增效、服务企业降本增质作为服务民营企业发展工作的出发点和落脚点，坚持“一窗通办”“特事特办”“网上督办”，持续深化审批服务便民化和政务服务“一门、一网、一次”改革，不断提升服务水平，优化营商环境，全力支持民营企业高质量发展。

“一窗通办”，推进政务服务规范化。扎实推进“多证合一”“证照分离”改革，严格执行“能取消的行政许可事项一律取消、该放的权利直接放给市场和社会”要求，推行企业开办“一窗通办”服务，统一事项审批标准、优化政务服务流程、推动电子证照汇聚和业务系统对接，做实“最多跑一次”，承接上级下放行政职权事项13项、调整本级行政职权事项92项、合并实施53项、取消行政许可4项，在县乡村三级政务（为民）服务中心（站）设置窗口639个，涉及企业和群众办事项目100%进驻，设立24小时自助服务区、可办理个人身份证、缴纳电费等28个事项，政务服务平台基础配置实名认证率、目录清单事项认领率、实施清单发布率、办事指南准确率均达100%，86项事项实现“零跑腿”、586项事项实现“一次办”、1468项事项实现就近可办，办理94类“跨省通办”事项1801件，企业开办压缩为3个环节办理，271件工程建设项目实现系统并联、高效审批。

“特事特办”，推进项目审批高效化。制定实施《双柏县构建新型政商关系暂行办法》《双柏县服务企业发展实施办法（试行）》《双柏县服务企业发展考核办法（试行）》《双柏县2021年深化“放管服”改革优化营商环境工作要求》，强化项目协调服务机制，加强项目审批、中介服务、项目招投标各环节的联动，为企业和群众提供高效便民的政务服务环境。探索运用上门办、商量办、缺着办、联着办、省着办、带着办“六办”模式，坚持内部整合、部门联办、企业互动和“容缺受理审批”“证明事项告知承诺”，推进联合踏勘、联合审查工作机制落实，真正让企业享受“特事特办”，今年1至7月，受理行政许可申请2521件、准予许可2521件，开展现场核查109期、联合踏勘15期，开展容缺受理审批86件、专家审批7件，按时办结率100%；企业设立登记平均耗时从3个工作日压缩至0.09个工作日，办理工业投资类项目全流程审批耗时从90个工作日压缩至46.4个工作日，居民用电报装耗时从3个工作日压缩至1.97个工作日，居民用水报装从5个环节压缩至2个环节，审批提速率达89.2%。

“网上督办”，推进资源交易透明化。加快公共资源交易全程电子化监督管理，主动接受社会监督，远程异地评标率达100%；推行“暗标”评审，提高交易效率，48个项目实行“不见面开标”，为投标企业节约资金约182万元；免费提供招标电子文件，外地企业投标数量明显增多，上半年房屋和市政基础设施项目外地企业中标率达100%，成交额达17.5亿元；规范公共资源交易活动，持续推行电子保函、保险替代投标保证金制度，上半年交纳投标保证金325笔次，涉及投标保证金2896.8万元，有效减轻投标企业负担。严格落实好首问负责、一次性告知、限时办结等服务制度，积极推进审批服务模式创新升级，不断提升咨询导办、贴心帮办、全程代办、联合踏勘、并联审批等服务时效和质量。持续探索优化减证便民措施，扎实做好网上服务大厅建设和“好差评”结果应用，进一步优化审批流程，提升事项网办率，规范平台内外公共资源交易行为，为企业和群众提供优质、便民、高效的政务服务，营商环境持续向好。

文：李杭津