双柏县工商业联合会：
感谢政协委员对人力资源和社会保障工作的关心关注。你们提出的《关于加强民营企业人才引育留用的提案》已交我局研究办理，现答复如下：
一、关于构建精准引才体系，破解 “引才难” 的问题
结合双柏县产业发展与人才工作实际，一是推行“清单式”引才。聚焦中药材、生态农业、文旅、民族手工业等重点产业，人社部门进企业调研摸底，摸清企业的人才需求、任职标准及配套扶持政策，积极帮助企业发布用工岗位，开展“按单引才”。二是强化政策激励。优化“人才服务”制度，为引进人才提供全方位保障。举办“政企才”对接会，搭建线上线下一体化引才平台，线上依托“双柏人社”微信公众号和“双柏县人力资源市场”发布企业用工岗位，线下组织专场招聘会，2025年以来已举办对接会6场，有效提升引才效率。·
二、关于健全全周期育才机制，破解“育才弱”的问题
一是打造产教融合生态。聚焦中药材、生态农业、文旅、民族手工业等县域重点产业，推动双柏县职业高级中学专业设置与产业需求精准对接，探索 “校中厂”“厂中校” 培养模式，与县域内中药材种植龙头企业、民族刺绣合作社谋划共建实训基地，努力实现 “课堂在车间、学习在田间”。全面推广“1+X” 证书制度，县人力资源和社会保障局组织的职业技能培训班开设电子商务、中药材种植等专业，同步开展职业技能等级认定，2025年以来累计培养持证技能人才120 余人。2025年，县人力资源和社会保障局组织云南森美达生物科技股份有限公司企业新型学徒制培训1期57人。培养周期两年，培养工种电工（中级），专业为机械设备装配与自动控制。二是引导企业建立“管理+专业技术”双晋升通道，积极申报“彝乡名匠”，推进“彝乡名匠工作室”建设。搭建多元成长平台。积极引导企业搭建人才成长平台，优化人才发展环境，推动民营企业建立 “管理+专业技术” 双晋升通道，目前已有云南森美达生物科技有限公司、云南双柏妥甸酱油有限公司等2家企业完成通道搭建，让技术人才无需转岗管理也能实现职级提升。2025年为云南电网有限责任公司楚雄双柏供电局、一心堂药业集团股份有限公司、中国邮政集团有限公司云南省双柏县分公司、双柏县金山阳光物业管理服务有限公司等10家企业134人次兑现了技能提升补贴20.35万元。积极申报“彝乡名匠”，建设“彝乡名匠”工作室，目前双柏县国有林场和云南双柏白竹山茶叶有限公司分别建成“彝乡名匠”工作室1个，每个“彝乡名匠”工作室获得扶持资金10万元。
三、关于优化暖心留才环境，破解“留才难”的问题
一是聚焦民营企业人才激励。指导县域内重点民营企业建立“基础薪资+绩效奖金+项目分红”的多元薪酬模式。加大“兴双人才”评选表彰力度，拓宽评选覆盖范围，将民营企业优秀人才纳入专项评选。二是强化服务保障。一方面是根据《关于印发云南省民营企业引进发〔2014〕78号要求，通知县内企业积极筛查，符合条件的可以申报政府住房补贴。针对2012年以来首次在云南省行政区域外引进，与企业签订5年以上（含5年）劳动合同，且履行劳动合同满一年，年龄在55周岁以下，具有副高级以上职称或全日制硕士研究生及以上学历，具有独立知识产权或有特殊技能的急需紧缺人才可适当放宽职称和学历限制。目前双柏县民营企业暂时没有符合条件申报政府住房补贴的人员，人社部门将继续做好政策宣传，如有企业引进符合条件的人才将及时帮助企业申报相关补贴。另一方面是在县人力资源和社会保障局大厅设立“一站式”人才服务窗口，配备专职人才服务专员，积极解决人才医疗、子女入学等诉求。开通企业人才医疗绿色通道，在县人民医院设立人才优先就诊窗口，提供体检、诊疗等专属服务，全面提升企业人才生活保障水平。
四、关于强化协同保障机制，凝聚 “兴才力”的问题
您提出的“建立县委统一领导、组织部门牵头、人社部门协调、相关部门各司其职的人才工作联席会议制度”的建议，我县正积极推进落实。完善县委人才工作领导小组联席会议机制，明确由县委组织部牵头，县人社局主抓民营企业人才服务，县工信局、县市场监管局、县工商联等部门协同配合，集中研究解决民营企业引才、育才、留才中的痛点难点问题。由人社部门牵头上门走访，收集企业人才需求，通过联席会议协调相关部门解决，2025年以来已累计解决民营企业招聘、职称评审等问题30余件。
五、关于“设立民营企业人才发展专项资金”的建议
我县落实国家、省州税收优惠政策，县税务局为民营企业宣讲研发费用加计扣除、技能培训补贴税前扣除等政策，落实学历继续教育、职业资格继续教育个人所得税扣除3600元每次的政策，切实减轻企业育才成本。
下步，我们将持续深化产教融合，推动双柏县职业高级中学的专业与县域产业同频发展，优化分层培育体系，打造更贴合企业需求的培训项目；进一步畅通企业诉求直达渠道，为企业人才招聘搭建平台，形成人才工作合力。
以上答复如有不妥，请批评指正。
感谢委员们对双柏县人社事业的关心、关注，希望你们多提宝贵意见建议，并继续关心、支持人力资源和社会保障工作。
双柏县人力资源和社会保障局
2026年7月30日
滇公网安备 53232202000122号
