一季度双柏县消费市场运行分析

一季度，县委、县政府团结带领全县各族人民深入贯彻落实中央、省、州各项决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全县上下保持战略定力，挖掘消费潜力，培育消费动力，各项促消费政策持续发力，消费潜力不断释放，消费品市场呈现快速恢复态势。

一、消费市场运行的主要特点

（一）社会消费品零售总额大幅回升，消费市场加快复苏。一季度，全县累计完成社会消费品零售总额43272.8万元，同比增长28.7%,两年平均增长13.2%，比全国（4.2%）高9个百分点，比全省（3.3%）高9.9个百分点，比全州（5.5%）高7.7个百分点，消费市场加快复苏。

（二）从消费区域看，城乡消费齐头并进。一季度，城镇实现消费品零售27104.4万元，同比增长28.8%，两年平均增长13.8%；乡村实现零售额16168.4万元，同比增长28.5%，两年平均增长12.1%，城乡市场齐头并进，实现协同发展。

（三）从商品形态看，餐饮收入恢复较快。一季度，餐饮收入实现零售额8203.3万元，同比增长38.2%，两年平均增长15.2%；商品零售实现零售额35069.5万元，同比增长26.7%，两年平均增长12.7%。餐饮收入增速高于商品零售11.5个百分点，恢复较快。         

二、主要指标增速与全国、省州存在差距的原因分析

（一）国、省、州受上年同期数跌落的影响较大。去年一季度，全国、省、州受新冠肺炎疫情的冲击影响较大，主要指标同比增速都出现大幅度回落，全国去年一季度社会消费品零售总额下降19%，全省下降14.3%，全州下降13.3%，而双柏由于防控、排查措施得力，受疫情影响没有其他地方严重，一季度社会消费品零售总额仅下降了0.5%。上年同期基数的大幅度下降，显著抬高了今年全国、省、州一季度的同比增速，而双柏由于上年同期数跌落的幅度相对小，所以一季度主要指标增速低于全国、省、州。通过计算两年平均增速剔除低基数的影响。两年平均增速算下来，全县社会消费品零售总额两年平均增长13.2%，比全国（4.2%）高9个百分点，比全省（3.3%）高9.9个百分点，比全州（5.5%）高7.7个百分点。

（二）限上企业个体偏小，总量不大，占比不优。全县43家限上法人企业，14家限上个体，一季度完成社会消费品零售额为10370.3万元，仅占全县社零总额的24%，限上企业个体偏小，总量不大，占比不优。

（三）零售业受华联超市退库带基数影响，增速排名靠后。2020年4月，华联超市由于注销原因退库，其同期数要带一年，而该企业销售额较大，一季度累计为391万元，对零售业销售增速和社会消费品零售总额增速的影响也较大。到4月份，该企业已满退库一年的期限，这一情况将得到缓解。

（四）食品价格高位运行，居民消费信心仍然不足，市场发展缺乏后劲。受世界经济、就业竞争等因素的影响，城乡居民预期收入不容乐观，住房、医疗、教育及养老使居民的预期支出压力增大，加之近期天气干旱，部分食品、蔬菜价格持续高位运行，在一定程度上导致居民消费信心不足，储蓄倾向增强。购买力的分流在一定程度上抑制了居民预期消费，造成市场发展的后劲不足，直接制约消费品市场的较快发展。

三、几点建议

2021年是“十四五”开局之年，全县将以高质量发展为统领开启新的发展阶段，要持续增强消费对经济发展的基础性作用。要统筹抓好疫情常态化防控和促进消费工作，努力推动城乡居民家庭增收促销，精准服务消费市场主体，有序推进消费品市场高质量发展。

（一）深挖企业发展潜力，培育扶持企业达规入限。相关部门要牵头做好规下企业的调查走访和数据摸底工作，深入挖掘限上商贸企业和限上个体户的发展潜力，重点扶持年度内新成立的有特色、就业收纳能力强的商贸流通企业，引导发展成为限上企业。要进一步扩大限上企业(个体户)总数，巩固存量，扩大增量，加快发展。

（二）稳步提高城乡居民收入，扩大中等收入群体。一方面，受疫情影响，居民收入增长明显下降。居民担忧情绪依旧，影响未来持久收入预期，对升级类商品消费将更加保守，从而抑制消费。另一方面，受疫情影响，就业压力增加。因此，要继续扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，通过稳就业、稳收入重塑消费信心，加大援企稳岗力度，多渠道增加就业岗位，针对毕业生、农民工就业困难人员等特定人群多措并举扩大就业，为劳动者提供更多就业增收机会，提高居民收入，增强居民消费能力，进一步促进居民消费。

（三）继续推进各项促消费政策，激发消费需求释放。一是继续推进税费、租金减免或延缓缴纳等各项政策落实。重点加大对住宿、餐饮等受疫情影响较为明显的服务消费产业扶持力度。二是加大对各级政府出台的促销费政策落地落实情况的督促检查，确保各项政策全面落地落实。进一步利用好消费券等促消费政策杠杆作用，持续激发消费内生动力的释放。