苏光平委员：
您提出的关于绿化老黑山的提案，已交我们研究办理，现答复如下：
首先,感谢您对林业工作的关心和支持，特别是绿化老黑山提案，林业局领导高度重视，在接到你的提案后，我局及时召开相关专题会议进行了研究。
双柏是云南省的林业重点县，也是楚雄州的林业大县，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。我们既要绿水青山也要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。为构建社会主义和谐社会，我们要深入开展城乡绿化建设活动体系，建立以森林植被为主体，确立以生态建设为主的林业可持续发展道路，以植树造林为重点，提高我县居民的生活质量，改善城乡生态环境，促进人与自然和谐发展。
老黑山隶属双柏县白竹山州级自然保护区，由不相连的老黑山、白竹山、石碑山三片组成，总面积8012公顷，老黑山片区面积1352公顷，占白竹山保护区的16.9%，森林覆盖率达87.9%，其中：国有林面积666.8公顷，集体林685.2公顷，老黑山自然保护区距离县城只有5公里，早在1983年县人民政府就批准建立了老黑山县级自然保护区，成立了老黑山自然保护区管理机构，2004年经州人民政府批准老黑山、白竹山和石碑山一起晋升为州级自然保护区。县人民政府也比较重视，从林业系统内招录了4名工作人员开展老黑山、白竹山、石碑山保护区的林政执法、生物多样性保护及自然保护区基础设施建设等工作。老黑山保护区的日常巡护工作重点由保护区所辖的麦地新林场进行管护，经过多年来林业干部职工和各级各部门以及社会各界的共同管护，使老黑山自然保护区保存了比较完整的中山湿性常绿阔叶林、半湿润常绿阔叶林等森林生态系统，并具有独特的水源涵养和水土保持功能，老黑山保护区内的新华水库、引水工程肩负着县城3万多人的生产生活用水。
随着二期天然林保护工程实施后，林场的工作重点转向了森林管护，负有老黑山保护区森林资源巡护监管责任的麦地新林场进一步加大了巡山护林的力度，巡山护林人员由原来的几人增加到现在的18人，妥甸东、西城社区也各设1名林管员直接参与管理，一旦发生林政案件由林业局林政稽查大队进行处罚。2015年年初，县林业局安排麦地新林场修缮完成位于县消防大队对面的茶叶箐森林管护点，成立了老黑山保护区管理站，工作人员分别从妥甸镇东、西城社区、箐口、桂花井村委会各抽1人、麦地新林场抽调2人共抽了6人自2月1日起进驻管理站，对老黑山及县城面山的森林资源进行24小时的监管。同时，县林业局又安排工作人员起草了关于《双柏县老黑山州级自然保护区管理办法》提交政府常务会讨论通过后就开始实施。我县省级森林县城的创建，老黑山已列入郊野公园的提升改造之一，所以老黑山保护区的管理和绿化美化将会得到全面提升。
当然，目前老黑山保护区也存在几个不容忽视的问题：一是由于历史原因，保护区成立时没有将保护区内的农户进行搬迁，保护区内农户的生产生活长期依赖保护区内的资源，致使给保护区的管理工作带来很大威胁；二是老黑山保护区内既有国有林又有集体林，加之县城公墓和附近村民的墓穴都在保护区内，给老黑山保护区的环境管理和造林绿化等工作都带来了很大的压力。
老黑山保护区作为县城重要水源涵养地，是县城的一道绿色屏障，对县城的气候起着很大的调节作用，离县城较近，又是人们休闲度假的好地方，因此，保护好老黑山和对老黑山进一步提升改造非常有必要。我们要坚持以建设生态文明和美丽双柏为总目标，加强造林绿化，打造生态双柏，充分调动各方面的造林、育林、护林的积极性，稳步扩大森林面积，提高森林质量，增强森林生态功能，为建设美丽双柏创造更好的生态条件。在下步工作中,林业部门将从以下几个方面加以落实：一是加大宣传力度，充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体的作用深入宣传造林绿化的重要性、必要性来增强社会关注生态的忧患意识，改善生态的责任意识、保护生态的法律意识，为生态文明建设营造良好氛围；二是调动社会力量共同参与到老黑山管护工作上来，为双柏县子孙后代福耻大家共同出力；三是进一步加大对老黑山面山绿化美化，同时用活相关的林业扶持项目来让农户更换桉树；四是进一步增强林业工作者的责任感，加大巡山力度和查处力度，坚决杜绝在老黑山保护区内滥砍滥伐现象，确保双柏县青山常在，绿水长流。总之，要让全县人民都深刻认识到，树立推进绿色发展、循环发展、低碳发展，向造林绿化要绿色，是真正为后代子孙留下天蓝地绿水净的美丽家园。
以上答复如有不妥，请批评指正。
感谢您们对林业工作的关心和支持!
双柏县林业局
2017年6月5日
滇公网安备 53232202000122号
