双柏县大麦地镇人民政府2019年度部门决算

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双柏县大麦地镇人民政府2019年度部门决算

 

目录

第一部分  双柏县大麦地镇人民政府概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2019年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告（表）

（二）部门整体支出绩效自评报告

（三）部门整体支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

 

第一部分   双柏县大麦地镇人民政府概况

一、主要职能

（一）主要职能

1.制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定资源开发技术改造和产业结构调整方案，组织指导好各业生产，搞好商品流通，协调好本乡镇与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展；

2.制定并组织实施村镇建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作；

3.维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定；

4.按计划组织本级财政收入和地方税的征收，完成国家财政计划，不断培植税源，管好财政资金，增强财政实力；

5.推动以新型职业农民为主体的农村实用人才队伍建设，加强社区教育、职业技能培训、就业指导、创业扶持等劳动就业服务；

6.做好基本养老保险、基本医疗保险、工伤、失业和生育保险等社会保险服务；

7.落实社会救助、社会福利制度和优抚安置政策，为保障对象提供基本养老服务、残疾人基本公共服务，维护农民工、困境儿童等特殊人群和困难群体权益等基本社会服务；

8.践行社会主义核心价值观，继承和弘扬中华优秀传统文化，加强少数民族村镇的保护和发展，健全公共文化设施网络，推动全民阅读、数字广播电视户户通、文化信息资源共享，组织开展群众文体活动等公共文化体育服务。

（二）2019年度重点工作任务介绍

2019年，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，大麦地镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会和省州县党委全会、两会精神，坚持脱贫攻坚总揽镇域经济社会发展全局，把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，大力弘扬“干在实处、走在前列”大比拼精神，全镇经济平稳增长、民生持续改善、民族团结进步、社会和谐稳定。如期圆满完成了第四届人民代表大会第三次会议确定的各项目标任务。2019年度，全镇完成农林牧渔业总产值1.78亿元，为年度目标任务数的108.56%，同比增长19.41%；实现农村常住居民人均可支配收入12233元，为年度目标任务数的108.51%，同比增长18.27%；完成固定资产投资3.80亿元，为年度目标任务数的 100.05 %，同比增长4.45 %；完成招商引资到位资金 5.08亿元，为年度目标任务数的 103.54 %，同比增长23.39%；完成一般公共预算收入592万元（其中：非税收入392.58万元），为年度目标任务数的227.69%，同比增长48%；其他指标均已完成县级下达目标任务。河口和峨足两个深度贫困村如期脱贫出列，26户99人贫困人口实现脱贫，贫困发生率从1.91%降至0.91%。

1.聚力产业发展，综合实力大幅提升。围绕县“四大产业”发展定位及绿汁江综合农业开发产业发展规划，结合镇情实际，坚持“一核一带两片区”生产空间布局，打造“大产业”、培育“新主体”、建设“新平台”，因地制宜、量身定做，调整优化产业结构，促进一、二、三产业融合发展。2019年完成大春粮经作物播种面积22039亩，产值3860万元；完成烤烟种植1800亩、落实收购计划任务25万公斤，实现烟农收入 711.98万元；秋冬农业开发成效显著，实现各类经济作物产值6085万元；“非洲猪瘟”等动物疾病预防工作有效有序开展，畜牧产业持续巩固，大牲畜存栏、出栏不断壮大，实现畜牧业产值6458万元。林业管护水平不断提升，林下经济着力培强，新增发展中药材种植2000亩，完成中药材累计种植面积3820亩，实现产值1129万元；辖区农业企业及群众热作果蔬种植保持在万亩以上，土地流转农户年地租收入650余万元；农业观光、自驾车休闲旅游、民族文化展示、特色经济产业初具规模。同时，结合地理条件、资源禀赋，依托辖区企业、专业合作社，坚持统筹产业、统筹规划、统筹任务、统筹资金、统筹力量的基本路径，“十措并举”、长短结合，用好用活产业扶贫资金、产业扶持政策，建立新型经营主体，实现建档立卡贫困户、农户与产业发展无缝对接、利益链接，使群众“有业可从、有企可带、有股可入、有利可获”。年内培育州级示范合作社1个、县级示范家庭农场7个；申报绿色食品种植企业2家，举全镇全社会之力助推产业发展、促农增收。

2.抓牢脱贫攻坚，脱贫成果持续巩固。紧扣峨足、河口两个深度贫困村脱贫出列和其他7个村（社区）巩固提升的目标，聚焦405户1285人建档立卡贫困人口，对照“两不愁三保障”、“610”脱贫出列标准，查找差距、补齐短板，切实做到保持定力、思想不松、力量不减，着力抓好抓实脱贫攻坚工作。圆满完成了深度贫困村出列、贫困人口退出目标任务，全镇贫困发生率降至0.91%。深入开展“两摸底、一排查”工作，排查出边缘户119户413人、脱贫监测户63户204人。产业扶贫不断推进、完善，实现建档立卡贫困户利益链接全覆盖，补齐产业发展短板2项，形成固定资产8件，形成资产收益93.38万元，贫困户户均增收2306元。精准实施贫困地区劳动力转移就业培训、教育扶贫工作、健康扶贫工作、社会保障兜底工作，培训贫困人口1368人次，安排公益性岗位、引导（外出、就近）务工468人；控辍保学、雨露计划等工作扎实开展，兑付教育扶贫补助资金28.5万元；贫困人口城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险参保率均为100%；落实建档立卡贫困人口农村低保、五保、临时救助等保障工作，做到应保尽保。坚持脱贫攻坚专题日活动，深入开展“挂包帮、转走访”，切实做到“脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶”。认真落实“六个精准”“五个一批”精准方略，为脱贫退出、巩固提升提供基础保障。

3.主攻项目突破，基础设施不断夯实。紧紧围绕“抓项目、稳投资”的工作原则，加强基础设施建设、补齐发展短板、拉动投资消费，抓实项目前期、项目建设、项目扫尾，抓住项目实施、推进的关键节点，压实项目工作领导小组及各分块工作组工作责任，以交通、水利、农村人居环境整治为重点，组织实施了一批事关民心向背的基础设施建设项目，群众生产、生活条件得到了较大改善。投资300万元新建村级光伏发电站4座，占地面积3000平方米，总装机容量500千瓦时，资产收益利益链接建档立卡贫困户88户264人。完成了投资3004万元的脱贫攻坚基础设施建设项目、投资1076万元的产业发展项目、投资525万元的东西协作项目全面竣工扫尾工作；投资1380万元建成辖区各莫、战斗、立新3个易地扶贫搬迁集中安置点，全面完善了配套基础设施，真正实现“搬得出、稳得住”；投资1800万元完成了2018年度农村危房改造、农村民房提升改造、巩固提升788户，做到应改尽改；投资605.04万元的2019年第一批中央财政专项扶贫资金项目、投资680万元的大麦地镇民族团结示范区创建暨人居环境提升改造工程项目、投资323万元的河口、峨足村养牛场和冷库建设项目全面实施，进入扫尾阶段；投资1120万元的河口、峨足深度贫困村基础设施建设项目、投资962万元的绿汁江农村综合环境整治项目、投资350万元的普龙敬老院建设项目全面启动。

4.加大民生保障，社会事业全面发展。深入贯彻以人民为中心的发展思想，全面落实党和政府的惠农、支农政策，加大资金投入扶持力度，民生保障、社会事业发展水平不断提高。扎实开展农村低保、五保、社会救助工作，全年累计发放社会保障、救助资金768万元；落实城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险保障制度，发放养老保险补助资金270万元，医保门诊、住院6927人次，报销减免补助资金680万元；发放扶贫小额贷款300万元；发放生态公益林补偿、草原补贴、耕地地力保护补贴等财政惠农资金860万元。稳步推进劳动力转移就业培训力度，组织各项技能培训76场次3426人次，转移就业816人，开发公益性岗位304人，发放岗位工资246万元。教育事业蓬勃发展，办学条件明显改善，教学质量稳步提高，学龄前儿童毛入园率达80%以上，义务教育巩固率达100%，农村义务教育学生享受“两免一补”政策全面落实。卫生保障能力不断增强，疫病防控稳步推进，食品、药品安全监管力度持续加大。文化惠民工程深入实施，文化事业繁荣发展，“开街节”“象山节”等民族节庆活动影响不断扩大，少数民族文化保护传承得到加强。国防动员和后备力量建设不断加强，工会、共青团、妇联、残联、工商联等群团取得新业绩，地震、老龄、妇女儿童等工作持续进步。

5.强化综合治理，和谐稳定成效显著。保持扫黑除恶高压态势，“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”，深入开展扫黑除恶专项行动，严厉打击黑恶势力、行业乱象，上报、处置问题线索46条。全力做好矛盾纠纷排查、化解和稳控工作，受理各类矛盾纠纷59件，调处59件，调处率达100%。建立健全信访维稳工作机制，受理信访件13件，办结率100%。生态文明建设持续推进，“河长制”、“路长制”全面落实。强化国土、林业、村镇规划、道路交通联合执法，国土、林政、集镇、路产路权管理水平不断提升。全面贯彻落实党的民族政策，民族团结进步示范创建稳步推进，“一网两单”制度全面落实。普法、平安创建活动扎实开展，反恐维稳、禁毒防艾、缉枪治爆、净网专项行动、社区矫正等工作成效明显。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责”目标责任制，切实加大对道路交通、消防、非煤矿山、食品药品安全等重点领域的专项整治，地质灾害防治工作扎实有效开展，防灾减灾能力不断提升，社会环境和谐稳定。

6.切实转变作风，自身建设全面加强。认真贯彻落实中央八项规定精神和省州县实施细则，坚决整治形式主义、官僚主义突出问题，扎实开展“干在实处、走在前列”大比拼活动，全面落实“基层减负年”工作要求，政府行政效能持续提升，自身建设全面加强。全面履行管党治党政治责任，“五个年”工作和“十个一”警示教育工作有序推进，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和汲取秦光荣严重违纪违法案深刻教训，意识形态工作责任制全面落实。全面推进机关、事业单位机构改革工作，完成“五办七中心”设置及人员配置调整。法治政府建设、司法体制改革加快推进，依法执政能力不断提高。严格落实领导干部“一岗双责”，营造良好的政治生态和社会风气，从严控制“三公”经费支出，政务、村务公开不断完善。自觉接受人大主席团的法律监督和工作监督，自觉接受镇纪委（监委）监督，重视司法监督和社会舆论监督，强化审计监督，办理人大代表建议案23件。广泛听取工商联、共青团、妇联及社会各界人士意见建议。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

  纳入双柏县大麦地镇人民政府2019年度部门决算编报的单位共12个。其中：行政单位4个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位7个。分别是：

  1、大麦地镇政府

  2、大麦地镇人大

  3、大麦地镇党委

  4、大麦地镇社团

  5、大麦地镇财政所

  6、大麦地镇社会保障和为民服务中心

  7、大麦地镇文化和旅游广播电视体育服务中心

  8、大麦地镇国土和村镇规划建设服务中心

  9、大麦地镇农业农村服务中心

  10、大麦地镇林业和草原服务中心

  11、大麦地镇水务服务中心

  12、大麦地镇计划生育服务中心

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

  双柏县大麦地镇人民政府2019年末实有人员编制68人。其中：行政编制30人（含行政工勤编制2人），事业编制41人（含参公管理事业编制3人）；在职在编实有行政人员27人（含行政工勤人员2人），事业人员41人（含参公管理事业人员2人）。

离退休人员16人,其中：离休0人，退休16人。

实有车辆编制3辆，在编实有车辆3辆。

 

第二部分  2019年度部门决算表

（详见附表）

1、收入支出决算总表

2、收入决算表

3、支出决算表

4、财政拨款收入支出决算总表

5、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

6、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

7、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

8、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

9、项目支出绩效自评

10、项目支出绩效自评报告（表）

11、部门整体支出绩效自评报告

12、部门整体支出绩效自评表

 

第三部分  2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

双柏县大麦地镇人民政府2019年度收入合计8648.61万元。其中：财政拨款收入3322.29万元，占总收入的38.41%；其他收入5326.32万元，占总收入的61.59%。与上年对比增加1282.63万元，同比增长17.41%，其中：财政拨款收入增加259.33万元，同比增长8.47%，其他收入增加1063.30万元，同比增长24.94%，主要原因是2019年增加了贫困村基础设施建设项目投资。

二、支出决算情况说明

双柏县大麦地镇人民政府2019年度支出合计8137.04万元（含上年结转结余在本年支出）。其中：基本支出1361.33万元，占总支出的16.73％；项目支出6775.71万元，占总支出的83.27％。与上年对比减少630.87万元，同比减少7.20%,其中：基本支出增加208.64万元，增长18.10%，主要原因是2019年在职人员较2018年增加，工资、津贴补贴等人员经费也随之增加；项目支出减少839.51万元，同比减少11.02%，主要原因是2019年基建项目较2018年较少，特别是2018年脱贫出列后，扶贫资金和涉农资金较2018年大幅度减少，对应的项目支出也相应减少。

（一）基本支出情况

2019年用于保障双柏县大麦地镇人民政府机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出1361.33万元。与上年对比增加208.64万元，增长18.10%,主要原因是2019年在职人员较2018年增加，工资、津贴补贴等人员经费也随之增加。包括基本工资、津贴补贴、职工社会保障缴费等人员经费支出占基本支出的87.16％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费支出占基本支出的12.84％。

  （二）项目支出情况

2019年度用于保障双柏县大麦地镇人民政府机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出6775.71万元。与上年对比减少839.51万元，同比减少11.02%。主要原因是2019年基建项目较2018年较少，特别是2018年脱贫出列后，扶贫资金和涉农资金较2018年大幅度减少，对应的项目支出也相应减少。具体项目开支及开展工作情况：

1、201：一般公共服务支出:1368.23万元；

2、205：教育支出4.50万元；

3、207：文化旅游体育与传媒支出:48.63万元；

4、208：社会保障和就业支出278.90万元；

5、210：卫生健康支出2.14万元；

6、211：节能环保支出63.09万元；

7、212：城乡社区支出:2795.14万元；

8、213：农林水支出:1621.56万元；

9、214：交通运输支出:184.32万元；

10、220：自然资源海洋气象等支出:56.08万元

11、221：住房保障支出308.53万元；

12、229：其他支出:44.59万元。 

工作开展情况：坚持精准扶贫，完善扶贫详细规划。按照全面脱贫的目标，对照精准脱贫标准，算好明细账、细化措施，落实任务，进一步完善脱贫攻坚任务书、时间表、路线图，严格对照脱贫攻坚任务台账，确保完成脱贫攻坚任务。坚持产业主导，增加农民收入。结合种植、养殖、中药材共生和乡村旅游等特色富民产业，引导市场主体直接或间接参与扶贫开发，与贫困户结成紧密的利益联结机制，着力提高贫困户和新型经营主体产业扶贫的参与度和受益度，积极探索创新具有地域特色的，可复制、可推广的产业扶贫方式。强化基础设施建设，改善农村发展条件。坚持乡村道路、农田水利、安全饮水等基础设施建设与扶贫开发相结合，加速实施，加快扶贫开发民生项目建设进程，加快解决贫困村和贫困群众行路难、用水难和产业发展瓶颈的问题。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

双柏县大麦地镇人民政府2019年度一般公共预算财政拨款支出3531.13万元,占本年支出合计的43.40%。与上年对比减少625.09万元，减少15.00%，主要原因是2019年基建项目较2018年较少，特别是2018年脱贫出列后，财政专项扶贫资金和涉农资金较2018年大幅度减少，对应的财政拨款支出也相应减少。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1、一般公共服务支出1895.71万元，占一般公共预算财政拨款总支出的53.69%。主要用于人大事务17.24万元，政府办公厅（室）及相关机构事务492.42万元，统计信息事务0.80万元，财政事务61.73万元，群众团体事务1.82万元，党委办公厅（室）及相关机构事务70.34万元，组织事务17.86万元，其他一般公共服务支出1233.51万元；

2、文化旅游体育与传媒支出30.97万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.88%。主要用于文化和旅游30.97万元；

3、社会保障和就业支出361.58万元，占一般公共预算财政拨款总支出的10.24%。主要用于民政管理事务124.99万元，行政事业单位离退休123.10万元，企业改革补助0.21万元，抚恤52.27万元，社会福利28.35万元，残疾人事业0.9万元，特困人员救助供养29.82万元，其他生活救助0.6万元，退役军人管理事务1.35万元；

4、卫生健康支出92.36万元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.62%。主要用于卫生健康管理事务15.83万元，计划生育事务2.1万元，行政事业单位医疗74.43万元；

5、节能环保支出60.49万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.71%。主要用于退耕还林60.49万元；

6、城乡社区支出131.09万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.71%。主要用于城乡社区规划与管理2.87万元，城乡社区公共设施128.22万元；

7、农林水支出810.54万元，占一般公共预算财政拨款总支出的22.95%。主要用于农业179.76万元，林业和草原247.51万元，水利38.84万元，扶贫88.61万元，农村综合改革255.83万元；

8、交通运输支出4.62万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.13%。主要用于公路水路运输4.62万元；

9、自然资源海洋气象等支出32.38万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.92%。主要用于自然资源事务32.38万元；

10、住房保障支出66.79万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.89%。主要用于住房改革支出66.79万元；

11、其他支出44.59万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.26%。主要用于彩票公益金安排的支出44.59万元。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

双柏县大麦地镇人民政府2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为28.46万元，支出决算为26.46万元，完成预算的92.97%。其中：2019年度我单位未发生因公出国（境）费;公务用车购置及运行费支出决算为16.22万元，完成预算的126.42%；公务接待费支出决算为10.24万元，完成预算的64.69%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因：一是公务用车购置及运行费超预算，因近年各项工作任务重，派车次数和里程较以前相比增加，且以目前的公车工作量，年初预算已不能保障公务用车的正常运行；二是公务接待费小于预算数，是因为年初预算不精准，且2019年县财政资金较为紧张，单位在公务接待方面收紧用度。

2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2018年减少36.50万元，下降57.97%。其中：2019年度我单位未发生因公出国（境）费;公务用车购置及运行费支出决算减少37.57万元，下降69.85%；公务接待费支出决算减少1.07万元，下降11.65%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费减少的主要原因是2019年未购置公务用车，公务用车购置费比上年减少；2019年严格遵循中央八项规定，实行厉行节约，另2019年县财政资金较为紧张，单位在经费使用方面收紧用度。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，2019年度我单位未发生因公出国（境）费;公务用车购置及运行维护费支出16.22万元，占一般公共预算财政拨款“三公”经费支出61.30%；公务接待费支出10.24万元，占一般公共预算财政拨款“三公”经费支出38.70%。具体情况如下：

1、因公出国（境）费支出：2019年度我单位未发生因公出国（境）费，未安排因公出国（境）团组个数及人次。

2、公务用车购置及运行维护费支出16.22万元。其中：2019年度我单位未发生公务用车购置支出，公务用车运行维护支出16.22万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为3辆。主要用于干部职工下村入户、参加会议培训等用车车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3、公务接待费支出10.24万元。其中：国内接待费支出10.24万元，共安排国内公务接待142批次，接待人次1576人。主要用于其他单位到我镇监督检查、调研、交流学习等公务活动餐费、住宿费及其他费用支出。2019年度我单位未发生因公出国（境）费，未安排因公出国（境）团组个数及人次。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

双柏县大麦地镇人民政府2019年机关运行经费支出109.84万元，与上年129.50万元减少19.66万元，减少15.18%,主要原因是2019年严格遵循中央八项规定，实行厉行节约，另2019年县财政资金较为紧张，单位在经费使用方面收紧用度。部门机关运行经费主要用于办公费98.39万元，手续费0.01万元，电费4.22万元，邮电费2.95万元，差旅费12.74万元，会议费3.81万元，培训费0.29万元，公务接待10.24万元，劳务费65.23万元，工会经费7.99万元，公务用车运行维护费16.22万元，其他交通费32.74万元。

二、国有资产占用情况

截至2019年12月31日，双柏县大麦地镇镇人民政府资产总额3489.98万元，其中，流动资产3353.12万元，固定资产136.86万元。与上年相比，本年资产总额增加583.50万元，其中流动资产增加593.85万元，固定资产净值减少10.35万元。

                                                              双柏县大麦地镇镇人民政府2019年国有资产占有使用情况表                                                 

                                                                                                                                         单位：万元

项目	行次	资产总 额	流动资产	固定资产					对外投资/有价证券	在建工程	无形资产	其他资产
				小计	房屋构筑物	车辆	单价200万以上大型设备	其他固定资产
栏次		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
合计	1	3489.98	3353.12	338.96	147.89	102.24	0.00	88.83	0.00	0.00	0.00	0.00

填报说明：1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资+有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产

                2.固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价200万元以上大型设备＋其他固定资产

三、政府采购支出情况

2019年度，部门政府采购支出总额7.17万元，其中：政府采购货物支出7.17万元，占政府采购支出总额的100%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表9—附表11）。

五、其他重要事项情况说明

无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

一、基本支出:指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

二、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

三、机关运行经费：为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费。

四、“三公"经费:纳入财政预决算管理的"三公"经费，是指使用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国(境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费(含车辆购置税、牌照费)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指车改后单位按规定保留的用于履行公务的相动车辆，包括领导干部用车、一般公务用车和执法执勤用车等;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待）支出。

 

                  双柏县大麦地镇人民政府

                          2020年10月14日

 

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