前三季度双柏县经济运行总体平稳

今年以来，双柏县认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省、州党委政府的工作要求，坚持稳中求进工作总基调，创新发展方式，着力补短板、破瓶颈、激活力，前三季度全县经济运行总体平稳，发展质效持续提升。
一、前三季度经济运行基本情况
根据地区生产总值统一核算结果，2024年前三季度双柏县实现地区生产总值594181万元，同比增长3.8%。其中，第一产业增加值151685万元，增长3.0%；第二产业增加值204806万元，增长3.0%；第三产业增加值237690万元，增长4.8%。
（一）农业生产平稳发展，高原特色经济作物提质增效
全县认真贯彻落实各项强农、惠农、富农政策，创新工作思路，农业生产、农村经济发展势头较好。前三季度，全县农林牧渔业总产值274163万元，按可比价计算同比增长3.1%。
高原特色经济作物提质增效持续发力。在稳定粮食面积、提升粮食产能、保障粮食安全基础上，不断调整种植结构，大力发展特色经济作物，蔬菜、园林水果、中药材、鲜切花等支柱性农产品快速增长。前三季度，蔬菜、园林水果、中药材、鲜切花产量分别为120426吨、16180吨、18654吨、722万枝，同比分别增长4.7%、9.3%、7.0%、5916.7%。
畜牧业平稳发展。前三季度，全县主要畜禽肉总产量15945吨，同比下降2.4%。其中，猪肉11452吨，同比下降2.8%；牛肉2198吨，同比增长1.0%；羊肉1370吨，同比下降7.9%；禽肉925吨，同比增长3.2%；禽蛋536吨，同比增长11.0%。三季度末，生猪存栏201348头，同比下降6.8%，其中能繁母猪存栏13425头，同比下降4.7%；前三季度，生猪出栏140445头，同比下降7.4%。
（二）工业经济稳步增长，重点行业支撑有力
前三季度，全县规模以上工业增加值同比增长6.2%，增速全州排名第1位，分别高于全国、全省、全州0.4、2.8、9.6个百分点。
重点行业支撑有力。前三季度，医药制造业快速发展，比上年同期增长554.8%，比一季度提高532个百分点，比二季度提高540.8个百分点；农副食品加工业、化学原料和化学制品制造及洒、饮料和精制茶制造业稳步发展，同比分别增长76.7%、18.9%和9.5%，对工业稳步发展起到强有力支撑作用。
分三大门类看，采矿业增加值同比下降54.3%，制造业同比增长16.4%，电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长293.5%。
（三）固定资产投资下跌，地产投资跌幅较大
随着大项目投资力度的持续减弱，新入库项目投资接续不足，全县固定资产投资下跌明显。前三季度，全县固定资产投资（不含农户）同比下降6.4%，比一季度回落31.1个百分点，比二季度回落10个百分点。
房地产开发投资跌幅较大。前三季度，十一个重点行业中房地产开发投资跌幅最大，同比下跌95.5%，比一季度扩大3.1个百分点，比二季度扩大1.4个百分点。
分产业看，第一产业投资同比下降32.1%；第二产业投资同比增长54.0%；第三产业投资同比下降23.3%。从重点领域看，民间投资下降7.7%；工业投资增长54.0%；产业投资增长5.9%。从构成看，建筑安装工程下降13.1%；设备购置增长946.5%；其他费用下降44.9%。
（四）消费市场积极活跃，城乡消费同步增长
前三季度，全县实现社会消费品零售总额227097万元，同比增长11.4%，增速全州排名第1位，分别高于全国、全省、全州8.1、8.6、9.4个百分点。其中，城镇消费品零售额127175万元，增长12.1%；乡村消费品零售额99923万元，增长10.6%，城镇增速高于乡村1.5个百分点。
批发、零售和餐饮业持续增长，住宿业小幅下跌。前三季度，批发业销售额59282万元，同比增长6.5%；零售业销售额310183万元，同比增长13.7%；餐饮业营业额62715万元，同比增长12.2%；住宿业营业额9351万元，同比下降3.8%。
（五）财政金融运行平稳，民生保障有力有效
前三季度，地方公共财政预算收入30725万元，同比增长20.8%，其中税收收入13111万元，同比增长67.4%；地方公共财政预算支出150018万元，同比增长7.7%，其中，教育支出20884万元，同比增长6.4%；农林水支出31494万元，同比增长15.3%；城乡社区支出4397万元，同比增长37.6%。
9月末，全县金融机构人民币存款余额678821万元，同比增长4.1%；金融机构人民币贷款余额544668万元，同比增长6.3%。
二、存在问题
（一）工业经济发展基础尚不牢固。工业增长较快的主要原因是上年基数较低，前三季度虽然规模以上工业增加值同比增长6.2%，但两年平均增速仅1.8%，工业经济整体质量不高，发展基础尚不牢固；部分规模以上工业企业经营困难，9月末亏损企业8户，亏损额达4721.2万元。
（二）固定资产投资增长乏力。今年以来，新项目较少，大项目接续欠缺，民间投资活力不足，在库项目储备少，难以支撑投资持续增长。
（三）第三产业发展后劲不足。一是房地产投资断崖式下降，前三季度，仅完成房地产开发投资 1618万元，同比下降 95.5%，商品房销售面积下降77.4%；二是三产发展过度依赖行政、事业单位工资增加，难于持续增长；三是全县规模以上服务业企业数量少，门类缺失较多。规模以上服务业企业培育滞后，2024年仅有1家营利性服务业升规成功，7个行业（多式联运和运输代理业、装卸搬运和仓储业、信息传输软件和信息技术服务业、互联网和相关服务、软件和信息技术服务业、文化体育和娱乐、科学研究和技术服务业）仍无规上企业。
三、下步工作建议
（一）抓工业，千方百计稳住工业基本盘。一是要以推进工业企业大规模设备更新政策为契机，持续宣传发动，做到设备更新政策宣传工作全覆盖，指导企业做好材料申报，进一步引导企业加强项目谋划，积极争取政策支持，推动企业装备向智能化、绿色化发展；二是壮大特色产业，强化品牌效应。围绕重点产业、优势产业开展招商，在茶叶、酱油、林产品加工等领域中寻求突破，着力推进工业经济稳步增长。 
（二）促投资，确保固定资产投资稳步增长。一是推进项目建设。围绕10个领域100个重大项目建设重点，狠抓项目开复工建设，确保重点项目“应开尽开”，持续增加项目储备，增强投资后劲。加强项目督查，未开工的项目抓开工，在建的项目抓进度，确保项目建设的进度和质量；二是抓好项目入库工作。加大对新项目入库资料的审核力度，及时补充和完善项目申报资料，提高申报资料质量，确保送审项目一次性通过并及时入库。
（三）抓升规，不断夯实经济发展基础。加快培育“四上”企业，“四上”企业是县域经济发展的重要支撑，要及早对行业内企业摸排梳理，把培育、申报工作落到实处，增强经济发展后劲，确保经济发展有新的增长点。