2019年7月9日，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上发表重要讲话，深刻阐明了中央和国家机关党的建设的重大意义，为推动机关党建高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。2024年7月29日，习近平总书记就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展作出重要指示，开启了以高质量机关党建促进高质量发展的新时期，为新时代新征程中央和国家机关党的建设指明了新方向、提出了新要求。近年来，国家信访局持续推进机关党的建设，探索建立健全工作机制、加强标准化规范化建设，以强化党支部工作为导向，进一步压实党建工作责任，更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，真正把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为推进新时代信访工作高质量发展的强大动力和坚强保障。
做法和成效
（一）重点工作通报督查机制。主要是抓住“三条线”，即对标中央部署要求的“天线”，接好信访工作重点任务的“地线”，做实机关党建工作的“导线”。年初根据中央和国家机关工委党建工作部署，围绕信访工作重点任务安排，研究提出年度机关党建工作要点，经局党组审定后印发各支部。平时根据工作需要，不定期召开机关党委全委会、党建工作座谈会等，通报机关党建工作情况，部署重点工作。每月初梳理汇总各支部上月党建工作开展情况，印发党建工作动态供交流借鉴。每季度末梳理本季度党建工作重点任务清单，印发党建工作督查通知，随机对各支部开展现场督查，对督查情况进行通报、督促整改。年底及时总结年度机关党建工作开展情况、查摆存在问题、提出改进措施，并向局党组报告。
（二）支部书记汇报工作机制。主要是开展“三次述职”，即局机关所属司室党支部书记在年度党建述职评议考核时分别向局党组、机关党委述职，在支部党员大会上向所在支部全体党员干部述职。每次召开机关党委全委会都专门安排听取部分司室党支部书记抓党建工作情况汇报，并在年内实现司室党支部书记汇报工作全覆盖。党建工作述职评议考核和工作情况汇报起到时时提醒责任、层层传导压力的作用，促使司室党支部书记主动履行抓党建的政治责任，推动机关全面从严治党向纵深发展。
（三）调查研究工作机制。主要是开展“三次调研”，即鼓励党员干部利用暑期休假、春节回乡的时机，聚焦“办实事、解民忧”积极开展社会调查，撰写见闻体会，机关党委汇编成册，供学习交流；发挥青年理论学习小组作用，聚焦信访突出问题，结合“关键小事”调研攻关活动，动员青年党员选题组队，深入基层一线开展调研；推进党建和业务深度融合，依托局机关“大督查大接访大调研”活动，引导党员干部在日常督查调研中用党的创新理论发现新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律。
（四）党员教育培训机制。主要是做实“一册一文多班次”，即编印《党建实用手册》，收录党员干部应知应会党建知识和局机关制定的党建制度文件，推动机关各级党组织和党员干部加强党建基础知识和机关有关制度文件学习，有效提升党的意识和党员意识；研究制定《党员教育培训工作计划》，在中央组织部、中央和国家机关工委等组织调训的基础上，通过党组理论学习中心组学习、青年理论学习小组学习和举办读书班、学习研讨班、党务干部培训班等形式，广泛开展党员干部教育培训，常态化开展专兼职党务干部培训，全面提升机关党员干部的政治意识和理论素养。
（五）重要节点廉政提醒机制。主要是盯紧“三个提醒”，即在中央全会、全国两会等重要节点，国庆、春节等重要节日，干部人事调整、外出督查培训、个人事项填报等重要时段，通过召开会议、印发通知、谈心谈话等方式，对机关干部进行廉政提醒、加强廉政教育，用“婆婆嘴”“碎碎念”的“监督经”，让纪律红线入脑入心，防止违纪问题发生。
（六）党建、人事深度融合机制。主要是推进机关党建工作与人事工作“三个融合”，即在组织领导层面，“融合”党建和人事部门，推行机关党建工作和干部人事工作由同一名领导班子成员分管；在提升党务干部责任感方面，把专兼职党务工作经历“融合”进干部履历，并作为晋升评优的加分项，在干部选拔任用上对党务干部给予一定的倾斜；在党建述职评议考核结果运用上，把党建考核和年度考核相“融合”，司室主要负责同志党建工作考核未达到“好”的，年度公务员考核不能评为“优秀”等次，并将优秀党员与优秀公务员同步表彰，奖励表进入干部人事档案，在局机关形成了人人重视党建、争做优秀党员的浓厚氛围。
（七）党建工作联络员机制。主要是用好“两员两平台”，即各司室均明确一名司级党员干部作为党建工作直接责任人，协助党支部书记抓好党建日常工作；明确一名政治素质好、责任心强的党员干部作为联络员，及时做好日常沟通、领取党建工作任务、汇报党建工作开展情况。建立局机关线上党建工作平台，及时传达上级党组织部署，交流党建工作经验；与局机关所在地的月坛街道党工委建立沟通联系平台，加入月坛街道党建工作协调委员会，共享资源、共抓党建、共促发展。
通过建立健全七项工作机制，逐步完善了机关党建工作制度体系，督促各司室党支部进一步压实党建工作责任，以党建带队建、促业务，实现“两结合”“两促进”。近年来，一批局机关基层党支部获得中央和国家机关创建模范机关先进单位、全国工人先锋号、全国民族团结进步模范集体、中央和国家机关三八红旗集体、中央和国家机关“四强”党支部等荣誉。
经验启示
制度机制具有长期性、稳定性和规范性。抓好机关党建工作，必须通过制度机制把上级党组织部署转化为基层党组织和党员干部的行为规范，形成常态长效。要强化各级领导抓党建的责任意识，紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，压紧压实党建工作责任，切实履行党建第一责任人职责，完善“一岗双责”，层层抓好落实，把责任落到党支部，真正形成党建领航、责任传导、齐抓共建的党建格局。要紧紧抓住党支部书记这只“领头雁”，创新制度机制，完善制度保障，制定党建任务清单，不断激发党支部活力和党员内生动力，为新时代新征程完成好机关工作的使命任务提供坚强保证。
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