双柏县民政局关于对中国人民政治协商会议 双柏县第十届委员会第四次会议 第42号提案的答复

陶云怀、郭鉴逸委员：

你们在政协双柏县第十届四次会议提出“关于进一步加强养老服务体系建设”的提案已收悉，感谢您们对养老服务工作的关心与支持，现将办理情况回复如下：

养老服务是民生的大事，是社会保障和公共服务体系建设的重要组成部分，加强养老服务体系建设，提升养老服务质量和水平，更好满足广大老年人服务需求，事关千家万户幸福安康，事关社会和谐稳定。近年来，双柏县民政局在养老服务体系建设方面做了大量工作，取得了一定成效。

一、工作开展情况

（一）以完善机制为根本，着力构建养老服务保护体系。近年来，建立健全了《双柏县基本养老服务体系建设实施方案》《双柏县养老服务联席会议制度》《双柏县特殊困难老年人探访关爱服务的实施方案》《双柏县留守老年人关爱服务质量提升三年行动方案（2024—2026年）》《双柏县推进养老服务高质量发展三年行动方案（2024—2026年）》等制度机制，形成了党委领导、政府主责、部门协同、社会参与的养老服务关爱保护体系。

（二）以建强阵地为基础，不断夯实养老服务保障能力。双柏县建总投资5168万元，建筑面积12822.14平方米，集医养康养旅居为一体的三星级综合“养老家园”1个，力争国庆节向社会开放运营；新建区域养老服务中心1所，提升改造7所敬老院转型升级为区域养老服务中心，实现乡镇区域养老服务中心100%全覆盖；新建村（社区）日间照料中心5个、居家养老服务中心20个、农村互助养老服务站6个，村（社区）互助养老服务设施覆盖率达35.6%。建成老年幸福食堂4个，对285户特殊困难老年人家庭进行适老化改造，建成社区朝夕驿站等关爱服务阵地，较好满足了全县广大老年人学习、活动、健身需求。2025年争取特殊困难老年人家庭居家适老化改造300户、105万元，目前正在开展项目招投标工作；争取鄂嘉镇红山村日间照料中心项目1个、80万元，鄂嘉镇人民政府正在组织项目实施；积极与上海嘉定区民政局协调争取村（社区）养老服务设备采购资金10万元，配备10个村（社区）护理型床、老年人健身器材、棋牌桌等养老服务设备，为老年人提供居家养老服务。

（三）以规范服务为重点，不断提升养老服务质量水平。双柏县民政局组织养老护理人员进行专业培训，敬老院护理人员持证率达81.58%。加强社工人才队伍和社工服务站建设，已有23人取得社工职业资格证书。建有标准化乡镇社会工作服务站9个，服务人员116人，发展农村养老服务志愿队96支4330人，定期开展探访关爱服务。做好老年人健康管理项目，做细家庭医生签约服务。帮助留守独居空巢老年人家庭检查用火用气用电用油等情况，及时清除安全隐患。建设老年人智慧信息平台“一中心”，为开展关爱服务提供准确信息；建立“一家卡”，精准掌握全县留守老人的基本信息；创建老人关爱服务“一码通”，通过扫码全面了解老人家庭、健康、住房、安全、子女赡养等情况；搭建智能“一键呼”平台，为留守老人配备日常监护的智能手环156个、监控器131个、红外感应雷达10个、紧急报警器10个的“四件套”智能设备。

（四）以精准施策为关键，做实养老服务兜底保障。全面落实特困供养、高龄津贴和经济困难老年人服务补贴等各项补助政策。全面推行高龄津贴“免申即享”工作机制，让高龄老年人足不出户即可领取高龄补贴。今年1至5月，发放80周岁以上老年人高龄补贴15661人次80.87万元；发放经济困难老年人服务补贴2099人次10.495万元，有效保障老年人合法权益。正在建设双柏县“云尚”+“一老一小”关爱服务中心，积极向上争取政府购买养老服务项目资金80万元，开展不少于350人的特殊困难老年人政府购买居家上门服务工作，为老年人提供助洁、助急、助购等上门服务，有效满足特殊老年人服务需求。

二、下步工作计划

在下步工作中，县民政局将着力做好以下几个方面的工作，全面加强养老服务体系建设。

（一）进一步加强动态管理，细化关爱服务措施。有效运用好智慧养老平台，做好公建公办7所养老机构、1所公建民营养老机构的规范化运营与管理工作，在现有信息基础上，定期开展特殊困难老年人群体动态摸排，精准掌握其监护、家庭、安全、心理健康等基本情况，并根据每名老年人的实际情况，制定针对性的帮扶措施，确保关爱服务更精准、更有效。

（二）持续加强服务阵地建设，提升服务供给能力。积极向上汇报对接，争取居家养老服务中心、日间照料中心、互助养老服务站建设项目，夯实养老服务阵地基础。加大现有设施有效运用，持续推进村（社区）日间照料中心、老年幸福食堂、助餐点、特殊困难老年人家庭适老化改造等项目实施，补齐居家养老服务设施短板，提升养老服务供给能力。

（三）加快服务人员队伍建设，提升服务保障水平。加大养老服务工作人员的职业技能培训力度，依托“养老家园”企业举办好养老护理员培训。持续加强老年人关爱服务志愿服务队伍和社会工作人才队伍建设，为广大老年人提供更多、更贴心的志愿关爱服务。宣传推广使用新建设的“双柏县智慧养老服务平台”，为广大老年人提供全面、高效、专业化的养老服务。

感谢您们对全县养老服务事业的关心，希望您们在今后继续关注养老服务事业发展，并提出宝贵意见和建议！

以上答复如有不妥，请批评指正。