杨静丽、李进萍、刘文成、沈先祥委员:
你们在中国人民政治协商会议双柏县第十届委员会第二次会议提出的《关于打造“云药之乡”品牌加快中彝医药产业发展提案》,已交由我们办理,现答复如下:
近年来,双柏县立足县域生态环境优良、中药材资源丰富等有利条件,把中彝医药产业确定为全县四大支柱产业之一,主动融入全州“滇中药谷”建设,着力打造“滇中药谷彝族医药核心区”。
截至目前,双柏县中药材种植户达1.34万户,种植面积达32万亩,种植品种涵盖茯苓、白扁豆、佛手、重楼、黄精等61个,其中茯苓、佛手、白扁豆、重楼4个品种种植面积均达万亩以上,占到了全县种植总面积的62%。2022年,中彝医药产业产值达51.44亿元。其中:中药材种植产值为29.59亿元,加工产值为9.79亿元,大健康产值为12.06亿元,中彝医药产业已经成为全县四大产业之一。一是中彝医药产业政策持续完善。先后制定出台了《双柏县人民政府关于进一步加快中药材产业发展的实施意见》,《双柏县“一县一业”中药材种植加工业产业发展规划(2020-2025)》《关于加快推动中彝医药产业高质量跨越式发展的实施意见》等一批政策文件,明确了推进中彝医药产业发展的方向、目标、举措以及相关政策支持。二是中药材种植基地规模持续扩大。全县共发展林下中药材种植基地6万余亩,共建成中药材连片种植示范样板38个,其中:100亩-500亩20个,500亩-1000亩8个,1000亩以上10个。被列为云南省“十大云药”品牌药材中的三七、滇重楼、灯盏花、砂仁、天麻、云茯苓、云木香、滇龙胆8个品种在我县均有种植。三是中药材精深加工持续推进。云南工麻生物科技有限公司建成年产2吨高纯度CBD(大麻二酚)生产线,投入生产。云南森美达生物科技股份有限公司新建樟油精深加工生产线投入生产。云南泰华丰功药业有限公司4000吨药物提取生产线现已进入试生产,中药配方颗粒生产线已准备进行试生产;公司依托北京中医药大学研发的8个云南食品配方,其中7个配方的成分提取已经出来,目前进入颗粒制剂阶段。双柏易摩生物科技有限公司按GMP标准建设7条食疗产品生产线试制出6个产品,正在进行产品送检、生产许可证申办等工作。四是中药材品牌培育持续提升。目前县内企业共申报注册中药材品牌商标10余个。云南彝双农林科技开发有限公司的红花品种获得云南省定制药园认定,认证面积为3120亩。“双柏茯苓”地理标志证明商标认证已收到国家知识产权局受理通知书,目前正在国家知识产权局网站公示。“双柏重楼”“双柏金银花”“双柏白扁豆”“双柏黄精”4个品种的地理标志证明商标及地理标志产品保护认证工作已经启动。爱尼山乡(中药材)被认定为第十一批全国“一村一品”示范村镇。五是中药材人才科技支撑持续加强。与昆明中药厂有限公司签订了《道地中药材战略合作协议》,白扁豆、滇龙胆和茯苓标准化种植基地分别在安龙堡乡、嘉镇、爱尼山乡挂牌。“楚雄技师学院中药材产学研实践基地”在爱尼山乡道地药材种植园区挂牌。与云南省农业科学院签订了《战略合作协议》,云南省农业科学院工业大麻种植示范基地在我县挂牌。目前全县共建成建成院士工作站1个、专家工作站7个、博士工作站4个。争取到科技特派员19名、“三区”人才21名,为全县重点企业提供技术服务。六是中药材市场主体持续培强。积极组建产业协会、农民专业合作组织,引进培育中药材种植加工企业、专业合作社、协会等经营主体累计达280户(个),其中,企业184户(加工企业16户)、合作社69个、协会27个。有国家高新技术企业1户、省级“星创天地”2户、省级科技型中小企业14户、工业大麻种植示范基地1个。
在下一步工作中,一是持续抓好中药材规模化种植基地建设。争取在2025年内建成连片种植示范基地40个以上(其中100亩-500亩21个,500亩-1000亩8个,1000亩以上11个)。二是持续抓好中药材良种繁育基地建设。抓好中药材种子种苗“源头工程”,推进道地药材种苗基地建设,在适宜区域开展标准化、产业化的种子种苗繁育,建成茯苓、黄精、重楼等道地药材种子种苗繁育基地5个以上,面积250亩以上。建成茯苓菌种培育基地6个以上,培育茯苓菌种620万袋以上。三是持续抓好市场主体培育。持续发展企业、协会、专业合作社等新型经营主体,争取每年新增50户以上,全面提高组织化程度。四是持续抓好道地药材品牌创建。引导企业开展道地药材重点品种商标注册、GAP(良好农业规范)、“三品一标”等申报认证,争取年内新增各类品牌认定达3个以上。五是持续提升科技支撑能力。加强与北京中医药大学、南京大学、省农业科学院、楚雄师院、楚雄技师学院等高校和科研院所交流合作,建立实验实习基地,加大品种研发力度,培养种植加工人才,服务产业长足发展。争取年内新增专家工作站1个以上、省级科技型中小企业2户以上、省级“星创天地”2户以上。六是持续抓实产业链招商引资。围绕打造中药材全产业链,进一步做好中药饮片、工业大麻、中药配方颗粒、药物提取、保健食品加工等项目储备、包装策划工作,积极引进行业龙头企业或省内外知名企业到我县开展标准化原料基地建设、中药材精深加工,争取把利益留在当地,提高产品附加值。
以上答复如有不妥,请批评指正。
感谢你们对全县中彝医药产业发展的关心与支持。
双柏县工业信息化商务科学技术局
2023年6月13日