抓实行业扶贫促脱贫

近来，全州各地紧紧围绕脱贫攻坚“百日行动”有关要求，坚持行业政策扶持与激发内生动力相结合，多措并举抓好政策落实，全力推动脱贫攻坚。

双柏县

把转移就业作为促进农村贫困劳动力脱贫最直接、最现实、最重要的手段，扎实开展农村劳动力转移就业和技能扶贫“两个专项行动”，做好农村富余劳动力资源调查，完善农村劳动力信息系统，确立了“培训一人，转移一人；就业一人，脱贫一户”的就业扶贫目标，开展技能培训804人、创业培训62 人，向上海、杭州、福州、广州、海口等城市组织劳务输出 35人，完成农村贫困劳动力省内转移就业2665人，就业扶贫工作取得明显成效；紧扣两个100%目标，落实社保扶贫目标任务。至11月上旬，全县23884名建档立卡贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险和大病保险，符合参保条件的19349名建档立卡贫困人口100%参加城乡居民基本养老保险；抓实医保支持健康扶贫“减负担”。落实基本医疗保险倾斜政策，县财政安排215万元资金为所有建档立卡贫困人口全额代缴2018年城乡居民医保个人缴费部分参保资金。取消建档立卡贫困人口住院起付线，确保建档立卡贫困人口28种疾病门诊政策范围内医疗费用报销比例达到80%。至10月底，全县医保基金统筹支付建档立卡贫困人口门诊费用165.13万元、住院费用1776.5万元。落实大病保险倾斜政策，大病保险医疗报销费用不设起付线，报销比例提高到80%至90%，让贫困群众“看得起病”。

大姚县

依托专业培训机构，对“不想出去”、“不敢出去”人群分类确定培训项目及工种，对建档立卡适龄劳动力开展全员引导性培训。目前，全县有建档立卡贫困适龄劳动力2.21万人，开展培训3.7万人次，推荐就业岗位3.7万个，实现转移就业1.57万人次，转移就业率达71%； 建立大姚县驻上海、深圳两个省外劳务工作站，建立县、乡劳务工作站13个，提升劳务输出组织化程度。至10月底，依托劳务工作站集中输出12批、683人，其中建档立卡户432人，对成批次输出人员进行电话回访287人次，帮助务工人员解决困难52件次。同时，开展扶贫对口支援协作，组织上海市嘉定区对口支援大姚县举办就业扶贫专场招聘会，提供用工岗位3300个，参加求职登记219人，达成就业意向93人；扶贫车间帮就业。支持和鼓励企业利用闲置房屋、仓库创办“就业扶贫车间”，组织贫困劳动力从事农产品加工、彝绣制作、家畜饲养等，把适合分散加工的初级产品车间建在乡镇、村委会。目前，已建成就业扶贫车间7个，吸纳1500多名贫困劳动力就近就地就业；通过“四个一批”形式，精准帮扶全县1136名易地扶贫搬迁和农村特殊群众中未转移适龄劳动力中的420人实现省外安置64人、省内县外安置74人、县城安置189人、公益性岗位托底安置93人。同时，开发城乡保洁员、巡河员、生态护林员等公益性岗位进行托底安置，帮助250户农村“零就业”家庭实现动态清零；采取就业专项资金补助和县财政补助相结合的方式，给予务工群众经费保障，兑付就业创业服务补贴、乡镇工作补贴15.56万元。

姚安县

持续抓好就业技能培训和贫困劳动力输出，本着培训一人、就业一人、脱贫一户的理念，组织姚安县海瑞茧丝绸有限公司在全县9个乡（镇）开展了9场专场扶贫招聘会，鼓励外出务工人员返乡创业带动就业，带动当地发展、贫困人口就业。开发公益性岗位，对一些不适合外出打工、有一定劳动能力的贫困人口，采取多种形式开发公益性岗位，安排他们就业，增加贫困家庭收入。坚持就业导向，持续推动贫困劳动力职业技能培训工作。同时，加强对贫困人口的就业服务，保证各项政策措施覆盖贫困劳动力，吸纳贫困劳动力就业。巩固养老保险政策，帮助贫困人员参加城乡居民养老保险，为建档立卡贫困人口代缴部分城乡居民养老保险费，使全县60岁以上应享受城乡居民养老保险待遇的贫困老人和享受城乡居民养老保险人员100%应享尽享。继续完善健康扶贫优惠政策，为贫困人口人均减免城乡居民基本医疗保险费每人每年180元，贫困人口县内住院治疗报销比例达到了90%以上，并且每人每年可以报销400元门诊治疗费。通过持续抓实脱贫巩固政策，有效减轻了贫困人员的经济负担，真正使贫困人员脱贫不返贫，巩固了脱贫攻坚成果。　　

禄丰县

禄丰县中村乡把贫困劳动力转移就业、技能培训作为一项重要的脱贫帮扶举措来抓好抓实，真正做到“推荐转移一名贫困劳动力外出务工就业，助力一户贫困户早日脱贫致富”。中村乡共有建档立卡贫困户318户、1187人，其中劳动力636人。截至2018年11月底，共组织农村贫困劳动力培训10场次、402人，转移就业318人。组织贫困劳动力参加“转移就业百日行动”暨春季劳务交流、楚雄隆基硅材料有限公司、德胜钢铁有限公司应聘人员269人，外出务工收入572.4万元。

该县妥安乡充分利用公众号、宣传栏、标语、微信群、短信等宣传转移就业相关政策，并在周六赶集日开展宣传活动，定期向劳动力推送招聘信息。截至目前，累计组织建档立卡贫困户参加专场招聘会8场，提供就业岗位2000余个，现场达成就业意向5000余人。同时，积极引进和培植龙头企业及专业合作社，依托企业用工需求，让符合条件的群众转变为产业工人，实现乡内稳定务工。据不完全统计，全乡有3970户贫困户加入专业合作社，9500余人实现企业务工。与此同时，根据致贫原因，积极为贫困户提供涵盖种植养殖、厨师、电焊等农村实用技术的技能培训120场次，2640名贫困人员参加培训并取得相应职业等级资格证书。妥安乡共有建档立卡贫困劳动力911户、2832人，已有1926人实现转移就业。（信息来源于楚雄日报）