双柏县住房和城乡建设局对双柏县第十八届人民代表大会第四次会议第48号建议的答复

李开华代表：

您在双柏县第十八届人民代表大会第四次会议上提出的《关于将县城城市社区职能与所在小区物管资源进行统一配置的建议》已交我们办理，现答复如下：

一、我县物业小区基本情况

2009年，双柏县首家物业服务企业进驻双柏，物业服务作为房地产及住宅小区的伴生服务业，开始进入我县。目前我县注册备案并开展业务的物业企业10家：分别是楚雄鸿昌物业管理有限公司双柏分公司、双柏县金山阳光物业管理服务有限公司、云南鄂嘉古镇物业管理服务有限公司、云南邦泰物业管理有限公司、双柏县兴盛物业管理服务中心、双柏县德润物业管理有限公司、双柏县和谐物业管理有限公司、双柏恒业商旅物业服务有限公司、双柏福祥物业管理有限公司，双柏明德物业管理有限公司，共计从业人员180余人。至2024年6月，纳入物业管理小区38个，住宅面积124.8万平方米，9933余户，商业10.2万平方米。

二、物业公司管理小区现状

我县物业公司整体管理水平不高的主要原因有，人员结构简单老龄化严重，人员工资水平低，技术型和管理层人员结构稀缺紧张，管理模式和运营水平老旧，以及业主、业委会、物业公司以及社区乡镇联动较少，导致小区物业服务水平不高，业主满意率低下。

三、我局对物业公司监督管理措施

（一）抓好基础物业服务促进全县物业服务提质增效

针对群众反映的部分小区物业服务水平不高的问题，将通过多种措施提升全县物业服务品质，更好地发挥物业管理在社区治理中的基础性作用。在建立物业收费和服务等级挂钩机制方面，严格贯彻国务院《物业管理条例》《云南省物业管理规定》和《楚雄彝族自治州物业管理办法》，严格要求企业按照提供的服务等级收取相应的物管费确保实现“质价相符”。与此同时利用云南省物业服务企业信息管理平台对各物业公司进行年度物业信用体系评价，对物业服务质量好的企业逐级向省州推荐表彰，对物业服务水平不高的企业有针对性地提出问题并要求限期整改，强化监督管理和信用评价惩戒力度。并且每年利用物业企业“红黑榜”考核让各家物业公司相互借鉴，相互督促，相互取长补短。

（二）突出问题导向聚焦解决小区突出问题

坚持以解决群众最关心、最期盼的切身问题为导向，重点解决小区突出问题。

针对小区信息不公开不透明的问题，已经通过《关于建立双柏县物业服务企业“红黑榜”制度（试行）的通知》，明确要求对小区物业服务事项、业主大会重大决策和共有部分公共收益等情况进行公示公开。下一步还将会强化对业委会管理的公共收益、决策实施等重大事项的公开，着力解决居民小区管务信息不对称，业主的知情权得不到保障的问题。针对小区业委会成立难、决策难和执行难问题，将深入推动基层党组织对业委会委员筹备、选举、运行、换届和监督的引领，同时推行业委会委员履职承诺、履职评议和信息公示制度，让业委会在“有领导、有组织、有秩序”的环境中开展自治。

针对维修资金使用难问题，县住房城乡建设局正指导红阳小区、东兴花园小区业委会和所服务物业公司进行维修资金提取并进行房屋维修工程，下一步针对已缴纳维修资金，小区老旧急需维修维护的积极支持，简化审批流程，让业主、业委会、社区、乡镇、物业公司积极主动履行各自职能职责，为提升基层社会治理能力探索新模式。

四、我县业委会组建情况

2022年5月12日召开的城市党建“书记领航”项目推进会议，县住房城乡建设局对全县所有网格单位工作人员开展了“党建引领、小区业主委员会全覆盖”相关业务培训会，根据要求，到6月30日县内74个物业小区将全部完成业主委员会、物业管理委员会的组建工作。截至目前，全县77个小区，成立业主委员会的小区共67个，成立物委会的小区共7个，目前收到业（物）委会备案资料60个，成立业主委员会、物委会的将按《小区管理规约》《业主大会议事规则》等进行自管自治，加强对物业管理的监督和业主权益的维护。

社区作为基层治理的基本单元，承担着服务群众、管理小区、维护社会稳定的重要职责。下步工作中，为提升基层社会治理能力，将鼓励社区与物业管理探索新的合作模式，如共建共治共享、社区物业一体化等，将社区职能与小区的人力、公共设施设备、信息、技术等资源进行统一配置，达到小区物业和社区资源共享、优势互补，提高社会治理的效率和质量。

以上答复如有不妥，请批评指正。

感谢您对住房城乡建设管理工作的关心和支持。