双柏县发展和改革局关于对政协双柏县九届三次会议第91号提案的答复

 
苏建华委员：

你提出的关于建议对“彩鄂公路”进行升级改造立项的提案，已交我局研究办理,现答复如下:

首先，感谢你对发改工作的关心和支持。就您提出的关于建议对“彩鄂公路”进行升级改造立项的提案很好。彩鄂公路是国家交通运输部国省道改造建设重点工程和集中连片扶贫国省道改造计划项目，也是楚雄州“五纵五横”主骨架公路网重点项目。彩鄂公路建设起于禄丰县彩云镇，途经双柏县大庄镇、妥甸镇、爱尼山乡、独田乡，止于鄂嘉镇，路线连接安楚高速、元双二级公路、双新公路、弥河公路及沿线通村公路，是双柏县与外界连接的重要通道。公路全长186公里，双柏县境内169公里，州交通运输局下达投资计划14.1377亿元（其中双柏县12.7159亿元），其中下达中央资金7.416亿元（双柏县6.624亿元）。工程于2014年12月17日启动开工建设， 2017年12月全面完成建设任务，2018年10月23日通过交工验收。

在根据州人民政府2014年第34期常务会议纪要，该公路的建设资金缺口由州级承担30%，70%由禄丰、双柏按照行政区域内路段分别承担，同时还需承担所辖区域的征地拆迁资金和土地、林地报批费用。为确保工程顺利推进，双柏县人民政府采取用土地收购储备地产交易中心收储的土地抵押，海资底林场、马龙河林场、白竹山茶厂、县投资公司等向农村信用合作联社、浦发银行多次借款融资，做好征地拆迁、工程建设资金筹措，但在土地林地报批费用中涉及被征地农民基本养老保险金、耕地占用税、植被恢复费、苗木补偿费等，以及项目实施中工程建设资金不断增加，自通车一年多以来，工程建设缺口资金筹资压力仍然较大。其次由于我县财政困难，保工资、保运转、保民生都善存较大资金缺口，再加之近两年来的脱贫攻坚，危房改造、易地扶贫搬迁等重大项目的实施，各乡镇的公路等级还有待进一步提高都需要建设资金，所以，根据我县的实际情况，目前对“彩鄂公路”进行升级改造存在较大困难。

“十三五”期间，我们就把彩云至双柏按二级公路建设作为重点项目纳入规划中，下步，我们将继续把提升彩公路等级纳入国民经济和社会发展规划中，适时向上争取建设资金，逐步解决。

以上答复如有不妥，请批评指正。

感谢您对政府工作的关心和支持。

双柏县发展和改革局

2019年6月15日